國家林業(yè)局??教育部??共青團中央
關(guān)于開展“國家生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建工作的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),黨委教育工作部門、教育廳(教委),共青團省(區(qū)、市)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局、教育局、共青團:
建設(shè)生態(tài)文明是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù),是黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,也是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新目標(biāo)。在全面推進生態(tài)文明建設(shè)進程中,創(chuàng)建國家生態(tài)文明教育基地是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進人與自然和諧,大力傳播和樹立生態(tài)文明觀念,提高全民的生態(tài)文明意識的重要途徑和有效措施。對于充分發(fā)揮窗口示范作用,普及全民生態(tài)知識,增強全社會生態(tài)意識,推動生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
為進一步貫徹落實黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進生態(tài)文明建設(shè),國家林業(yè)局、教育部、共青團中央決定開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、明確創(chuàng)建思路,確保創(chuàng)建質(zhì)量
在推進生態(tài)文明建設(shè)進程中,生態(tài)文明教育是一項長期而艱巨的任務(wù),也是一項重在持久、重在廣泛、重在落實的工作。
(一)準(zhǔn)確定位。在出發(fā)點上,按照建設(shè)生態(tài)文明的總體布局和要求,積極占領(lǐng)生態(tài)文明教育的主陣地,開辟生態(tài)文明觀教育的主戰(zhàn)場,拓展生態(tài)文明觀教育的社會化渠道,積極推進國家生態(tài)文明教育基地建設(shè)。在落腳點上,通過推進國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作,切實把生態(tài)文明觀的理念滲透到生產(chǎn)、生活的各個層面和千家萬戶,不斷增強社會公眾的生態(tài)憂患意識、參與意識和責(zé)任意識,牢固樹立生態(tài)文明觀,為建設(shè)生態(tài)文明、全面建設(shè)小康社會提供強有力的思想保證。
(二)突出重點。國家林業(yè)局、教育部、共青團中央聯(lián)合開展的國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作是開展生態(tài)文明教育的強有力抓手,每年授予一批國家生態(tài)文明教育基地。省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作,是開展生態(tài)文明教育的主體。森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、自然博物館、學(xué)校、青少年教育活動中心、風(fēng)景名勝區(qū)等是開展生態(tài)文明教育的重要領(lǐng)域,要在開發(fā)生態(tài)良好的景觀資源和豐富的教育資源,建設(shè)一批有深刻文化內(nèi)涵的生態(tài)文明教育設(shè)施,開展豐富多彩的生態(tài)文明教育活動等方面下工夫,吸引更多的公眾受教育,不斷提升生態(tài)文明教育的質(zhì)量。
(三)建立機制。一是建立國家級、省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建機制,先在省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建的基礎(chǔ)上再逐級推薦申報國家生態(tài)文明教育基地;二是建立生態(tài)文明教育進課堂機制,將生態(tài)文明教育列為大中專院校和中小學(xué)的必修課和社會實踐項目;三是建立社會公眾參與機制,在國家級、省級生態(tài)文明教育基地開展有計劃、有組織的社會公眾參與生態(tài)文明教育的活動;四是建立交流合作機制,加強與有關(guān)部門的、基地間的、國際間的交流與合作,共同推進生態(tài)文明教育上水平;五是建立投入機制,加大對生態(tài)文明教育基地的投入,提高生態(tài)文明教育基地能力建設(shè)。
二、注重創(chuàng)建過程,確保取得實效
(一)成立組織機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“國家生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),由國家林業(yè)局、教育部、共青團中央組成領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)管理工作辦公室(見附件1),負(fù)責(zé)具體工作,設(shè)在國家林業(yè)局宣傳辦公室。
各地林業(yè)主管部門要做好牽頭工作,聯(lián)合教育、共青團等部門成立相應(yīng)組織機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作和國家生態(tài)文明教育基地推薦申報工作。
(二)制定實施方案,明確創(chuàng)建步驟。創(chuàng)建活動應(yīng)分三個階段進行:
第一階段:發(fā)動階段。要根據(jù)創(chuàng)建工作要求,組織專題調(diào)研,掌握創(chuàng)建活動情況,提出相應(yīng)的工作方案。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu),細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù),明確職責(zé)分工。要廣泛宣傳發(fā)動,通過召開動員大會,加強輿論宣傳,注重環(huán)境營造,統(tǒng)一廣大干部群眾思想,引導(dǎo)社會公眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
第二階段:整體推進階段。各有關(guān)部門、單位要結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真制定實施方案,逐項抓好落實,做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結(jié)合,既分工又協(xié)作,增強創(chuàng)建實效。要加強經(jīng)常性督查,采取專項督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,認(rèn)真整改提高。
第三階段:自查迎檢階段。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補缺,爭取軟件建設(shè)高水平,硬件建設(shè)高質(zhì)量,考核驗收一次通過。
(三)廣泛宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等有效載體,廣泛宣傳發(fā)動,大張旗鼓宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地的目的、意義、做法,使之家喻戶曉、深入人心。做到“廣播有聲、電視有影、報紙網(wǎng)絡(luò)有文字,創(chuàng)建宣傳資料進單位進學(xué)校進社區(qū)”。通過廣泛宣傳發(fā)動,使廣大人民群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地是給人民群眾帶來身心愉悅、精神享受的實事好事,提高人民群眾自覺參與的積極性,增強創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地的決心和信心。
(四)大力開展活動,豐富創(chuàng)建內(nèi)容。各生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建單位一要大力開展生態(tài)文明觀教育活動,幫助人們樹立正確的生態(tài)文明觀,努力構(gòu)建生態(tài)文明的價值體系。二要大力開展生態(tài)科普教育活動,積極倡導(dǎo)人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式、消費方式、生活方式,努力構(gòu)建生態(tài)文明的社會形態(tài)。三要大力開展生態(tài)道德教育活動,幫助人們?nèi)?、科學(xué)地認(rèn)識人與自然的關(guān)系,樹立尊重自然、維護生態(tài)平衡的觀念,形成生態(tài)文明的道德理念和標(biāo)準(zhǔn)。四要大力開展生態(tài)法制教育活動,讓人們了解保護自然的相關(guān)法律法規(guī),從而自覺地遵循自然生態(tài)法則,自覺養(yǎng)成生態(tài)文明的行為規(guī)范。五要大力開展生態(tài)審美教育活動,引導(dǎo)人們在珍惜、愛護自然環(huán)境和人類共同利益的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對生態(tài)美的不盡追求,營造生態(tài)文明的審美文化。
(五)總結(jié)推廣經(jīng)驗,提高創(chuàng)建質(zhì)量。要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,把生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動不斷引向深入,切實提高創(chuàng)建活動的水平和質(zhì)量。
三、嚴(yán)格申報條件,加強規(guī)范管理
各地區(qū)、各有關(guān)部門要從大局出發(fā),高度重視,根據(jù)《國家生態(tài)文明教育基地管理辦法》,嚴(yán)格按照基本條件,準(zhǔn)確把握政策,堅持評選標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好國家生態(tài)文明教育基地申報工作,確保推薦單位的示范性、代表性。
國家生態(tài)文明教育基地原則上每年只授10個單位。每年4月1日至5月20日國家生態(tài)文明教育基地管理工作辦公室負(fù)責(zé)受理各地申報工作,6月至7月組織專家進行實地考察評審,并選擇時機進行授牌。