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河北易縣:林改激發(fā)活力 春風(fēng)綠染易州

媒體:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  作者:雷漢發(fā) 許彥靈馮英華
專業(yè)號(hào):林業(yè)新聞處 2010/11/3 16:17:33
 

初秋時(shí)節(jié),走進(jìn)易縣,山如碧,林如海。綠色在這里描繪出了一幅千山競(jìng)秀、生機(jī)盎然的美麗畫卷。

 易縣地處太行山脈北端東麓,總面積2534平方公里,素有七山一水二分田之稱。山,是這里土生土長(zhǎng)的農(nóng)民的希望。2006年,易縣作為河北省的林改試點(diǎn)縣,率先啟動(dòng)了集體林權(quán)制度改革工作。英雄的老區(qū)人民在林改政策的引領(lǐng)下,掀起了新一輪植樹造林、綠化山川的熱潮……

 看著自家山上長(zhǎng)勢(shì)喜人的板栗,西陵鎮(zhèn)金龍莊村村民趙新啟心里美滋滋的。他說,為把自家的山開發(fā)好,曾前后投入了7萬多元,還是不見什么起色,可再也拿不出資金投入。他用責(zé)任山作抵押,向銀行貸款10萬元,才幫他渡過了難關(guān)?,F(xiàn)在趙新啟栽植板栗1萬余株,進(jìn)入盛果期后,預(yù)計(jì)年收入可達(dá)10萬元。他感慨地說:要是沒有林改,我哪有資產(chǎn)做抵押,有了林地我們農(nóng)民就等于有了生產(chǎn)的資本,有黨的林改好政策,這山就沒個(gè)治不好,我們的日子就更有盼頭了。

 “決不能讓群眾治山的積極性受挫。按照放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求,易縣以搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)配套改革,努力為群眾治山提供政策支持與保障。20099月,該縣在河北省率先成立林權(quán)管理服務(wù)中心。制定出臺(tái)了《林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》和操作流程,制訂出臺(tái)了林權(quán)抵押貸款、林木火災(zāi)保險(xiǎn)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理等暫行辦法,這些配套改革措施,改活了機(jī)制,盤活了資源,搞活了市場(chǎng)。截至目前,該縣通過各種形式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)12.8萬畝,實(shí)現(xiàn)交易額600余萬元,辦理林權(quán)抵押貸款475萬元。

    修路、打井、辦電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,一度成為農(nóng)民開發(fā)治理荒山的瓶頸。為此,易縣提出了依托農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,走先統(tǒng)一治理再分山到戶分山到戶后再統(tǒng)一治理的林權(quán)改革新思路。5年來,累計(jì)整合資金9000多萬元,實(shí)施山區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目12個(gè),建成了狼牙山、西陵、流井、高村等一批精品示范園區(qū)。西陵鎮(zhèn)三北防護(hù)林示范工程區(qū),共涉及太平峪等7個(gè)行政村,治理規(guī)模為3萬畝。按照規(guī)劃,縣委、縣政府整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金2000多萬元,修路30公里,打井10眼,修渠4萬米,鋪設(shè)地下管道2萬米,架設(shè)輸電線路8000,完成滴灌0.5萬畝。太平峪村支書臧鳳星說:經(jīng)過先統(tǒng)一治理、再分山到戶,村民造林治山積極性空前高漲,栽植了以板栗、杏扁、薄皮核桃等為主的經(jīng)濟(jì)林120萬株,村民每年戶均增收3500多元。昔日的荒山禿嶺,如今成了農(nóng)民致富增收的花果山。

(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2010101512版專版

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