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重慶萬州:林改暖了庫區(qū)移民的心

媒體:經濟日報  作者:冉瑞成 通訊員劉勇 
專業(yè)號:林業(yè)新聞處 2010/11/3 15:57:35
  
   
    位于三峽庫區(qū)腹地的重慶萬州區(qū),林改的路子比較特別。萬州區(qū)政府相關負責人告訴記者,這幾年,他們緊緊圍繞生態(tài)受保護、農民得實惠這一目標,注重發(fā)揮農民的主體作用。按照誰擁有、誰經營、誰受益、誰管理的原則,探索出了一條以林改穩(wěn)移民,以林改富移民的路子。

  移民和非移民如何分山,一直是這里的老大難問題,在林改過程中,當地區(qū)政府堅持公平公開的原則,切實做到四個一樣:即移民和非移民人均分山面積一樣,林地質量一樣,享受集體林利益分配一樣,享有林地承包經營權一樣,按照規(guī)范程序,做到陽光操作,移民分山到戶率和林權登記率均達到100%,極大地調動了移民的積極性。

  “對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點公益林和一般公益林分別按每畝每年4.75元和0.7元的標準予以補償;林木、竹材育林基金征收比例由20—25%降低到10%;對新辦農產品加工企業(yè),吸納移民就業(yè)的微型企業(yè),按照注冊資金的30—50%的比例予以補助,并在稅收、行政性收費和融資上予以支持等等。這些都是我們這些年林改推出的獎勵補助政策。萬州區(qū)政府相關負責人告訴記者,同時,他們還抓住三峽工程后續(xù)工作機遇,科學編制移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局長江兩岸綠化工程和林業(yè)經濟發(fā)展項目,重點發(fā)展香料、筍竹、工業(yè)原料林、生物質能源林、花卉苗木等特色林業(yè),形成一鎮(zhèn)一品。

  目前,已建成林業(yè)特色基地17.8萬畝,到2015年可望達到30萬畝以上,實現移民人均純收入每年增長20%以上。  

  新田鎮(zhèn)移民張成興承包200畝荒山,20年如一日,吃在山上、住在山上,種樹2萬多棵。青絲變成了銀發(fā),荒山披上了綠裝,被推薦為重慶市植樹造林先進個人。目前,全區(qū)28個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成明晰產權、承包到戶的改革任務,2009年全區(qū)移民人均獲得林業(yè)收入670元,占移民人均純收入的15%,同比增長27%,有效促進了移民安穩(wěn)致富。對此,太龍鎮(zhèn)太陽社區(qū)移民李承學深有感觸,林改真是暖了心窩子,鼓了錢袋子,幸福幾輩子呀。

  林改使萬州庫區(qū)移民山定權、樹定根、人定心

(《經濟日報2010101512版專版

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