全國(guó)集體林權(quán)制度改革百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)10日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶作出重要批示,強(qiáng)調(diào)集體林權(quán)制度改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,不僅推進(jìn)了植樹造林,而且促進(jìn)了林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使山地改變了面貌,農(nóng)民增加了收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)完善政策,把這件利國(guó)利民的大事辦好。

   中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào),集體林權(quán)制度改革是繼農(nóng)村“大包干”之后,農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一次大調(diào)整,農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的又一次大解放。當(dāng)前林改正處在全面深化、整體推進(jìn)的關(guān)鍵階段,必須進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)明晰產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化政策扶持,健全服務(wù)體系,確保如期完成中央確定的改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)“國(guó)家得綠、農(nóng)民得利”?？h一級(jí)作為林改最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),書記、縣長(zhǎng)要親自抓、負(fù)總責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。

    目前,全國(guó)集體林地已完成確權(quán)的面積21.76億畝,占總面積的79.5%;重新核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一林權(quán)證的集體林地17.23億畝,占總面積的63%;6779萬(wàn)農(nóng)戶拿到林權(quán)證,直接惠及近3億農(nóng)民。

    回良玉指出,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入山區(qū)林區(qū)調(diào)研林改工作,多次作出重要指示指導(dǎo)林改實(shí)踐。實(shí)踐證明,林改推進(jìn)了農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)了節(jié)能減排,提升了生態(tài)承載力,激發(fā)了山區(qū)林區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了基層民主政治建設(shè),必將為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出重要貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,為縮小區(qū)域發(fā)展差距開(kāi)辟有效途徑,為完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制發(fā)揮積極作用。

回良玉指出,各地林改進(jìn)展還不平衡,個(gè)別地方認(rèn)識(shí)還不到位,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶還需攻堅(jiān)克難,完善政策、創(chuàng)新機(jī)制更需要下大氣力,必須充分認(rèn)識(shí)林改工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,精心謀劃,趁勢(shì)而上,努力把林改工作全面推向深入。一要切實(shí)明晰產(chǎn)權(quán),堅(jiān)持承包到戶,確保農(nóng)民享有平等的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。二要加大投入力度,強(qiáng)化政策扶持,完善林業(yè)支持保護(hù)制度。三要健全服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高林業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。四要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道,增強(qiáng)農(nóng)民興林致富能力。五要加強(qiáng)林權(quán)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省區(qū)市黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志,中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志,107個(gè)林改典型縣主要負(fù)責(zé)同志、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部書記參加會(huì)議。福建省永安市、江西省武寧縣、遼寧省本溪縣、湖南省瀏陽(yáng)市等16個(gè)林改典型縣在會(huì)上發(fā)言。

（新華社2010年10月10日播發(fā)，10月11日《人民日?qǐng)?bào)》一版、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》一版報(bào)眼，《光明日?qǐng)?bào)》二 版刊發(fā)）