金色的秋天,庫爾勒香梨掛滿枝頭,香飄四海。這是一個(gè)豐收的季節(jié),這豐收得益于庫爾勒市集體林權(quán)制度改革的成功推進(jìn)。
庫爾勒市自2007年被列為自治區(qū)集體林權(quán)制度改革首批試點(diǎn)單位以來,市委、市政府堅(jiān)持“各族群眾得實(shí)惠”和“全市生態(tài)受保護(hù)”兩條準(zhǔn)則,緊緊把握“林權(quán)界定”和“農(nóng)民決策”兩個(gè)環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林改,將全市32.4萬畝集體林近1億元的資產(chǎn)全部還權(quán)還利于各族村民,1.57萬戶農(nóng)民拿到了林權(quán)證。上戶鎮(zhèn)杜爾比村農(nóng)民庫爾班·買買提高興地說,“梨園分給了我們,確定了所有權(quán),給樹找到了家,我們也吃了定心丸。”
庫爾勒香梨是庫爾勒市獨(dú)特的優(yōu)勢林產(chǎn)品,其地理產(chǎn)品標(biāo)志被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。庫爾勒市以林改為動力,實(shí)施“梨香飄世界”戰(zhàn)略,對香梨實(shí)行分戶經(jīng)營并發(fā)放林權(quán)證,帶動了林果產(chǎn)業(yè)不斷壯大。目前全市梨園已達(dá)到41萬畝,結(jié)果面積18.44萬畝,年產(chǎn)香梨29萬噸。
為打造品牌效益,該市對庫爾勒香梨建立起培育、儲藏、銷售為一體的品牌產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了香梨由短期季節(jié)性銷售為四季均衡上市。在實(shí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力推行注冊果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的由市財(cái)政每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元。積極引進(jìn)和培育以香梨保鮮和營銷為主的龍頭企業(yè),建立“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,降低了一家一戶單打獨(dú)斗的市場風(fēng)險(xiǎn),提高了經(jīng)營管理水平和規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的“以產(chǎn)促銷”到現(xiàn)在“以銷促產(chǎn)”。全市目前專業(yè)經(jīng)營庫爾勒香梨及新疆特色林果類產(chǎn)品出口、年銷售收入在500萬美元以上的龍頭企業(yè)有3家。
林改極大地解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力,提高了農(nóng)民收入,改善了居住環(huán)境,鞏固了民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,使各族群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的改革成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全市農(nóng)牧民人均純收入7881元,其中來自林業(yè)的純收入2807元,占農(nóng)民人均純收入的36%。森林覆蓋率由12.95%提高到16.31%,綠洲森林覆蓋率提高到24.35%。
(《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》
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