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永安:走進(jìn)八閩小城尋找中國(guó)林改“第一”

媒體:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  作者:焦玉海 齊聯(lián)
專業(yè)號(hào):林業(yè)新聞處 2010/11/3 16:08:58
 

福建省永安市有個(gè)洪田村,因?yàn)榧w林改而享譽(yù)全國(guó),被稱為中國(guó)林改第一村。其實(shí),當(dāng)你真正走進(jìn)永安,走近永安的林改,你會(huì)發(fā)現(xiàn),這里的林改不僅僅只有一個(gè)洪田村,與林改第一村一樣,永安在林改過(guò)程中還創(chuàng)造了不少中國(guó)林改第一。

  第一個(gè)林業(yè)要素市場(chǎng)

  ——四星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)五星級(jí)服務(wù)水平

  寬敞的大廳、清澈的流水、古雅的根雕,走進(jìn)永安市林業(yè)要素市場(chǎng),即使是再疲勞的人也會(huì)感覺(jué)一絲清新和放松。

  永安市林業(yè)要素市場(chǎng)成立于200410月,是全國(guó)第一家正式運(yùn)營(yíng)的林業(yè)要素市場(chǎng)。建設(shè)初期,永安市委、市政府專門(mén)在市區(qū)區(qū)劃了一塊土地,要求按照四星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)施工,把林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)成全國(guó)的標(biāo)本,建成永安對(duì)外展示的一個(gè)窗口。永安市委副書(shū)記鄭清華告訴記者。

  但是,一流的硬件條件并不是林業(yè)要素市場(chǎng)最值得夸耀的地方。與四星級(jí)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的服務(wù)是五星級(jí)的。要素市場(chǎng)負(fù)責(zé)人游慧芳說(shuō),她已經(jīng)在這里工作了4年多時(shí)間,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)一直是她最引以為自豪的事情。

  像林業(yè)行政綜合服務(wù)窗口,要辦理采伐證、運(yùn)輸證、植物檢疫證等,每天接待幾十個(gè)來(lái)客,但是我們的工作人員始終微笑服務(wù),始終把林農(nóng)的利益放在第一位。游慧芳進(jìn)一步介紹。

  記者采訪時(shí),恰逢燕西街道辦羅巖村的林農(nóng)羅永模在辦理張抗源山場(chǎng)的杉木木材采伐證,談起要素市場(chǎng)工作人員的服務(wù)態(tài)度,羅永模一個(gè)勁地翹大拇指:就像是對(duì)自家人一樣。羅永模說(shuō),辦理證件用了不到半個(gè)小時(shí)的時(shí)間,快速、便捷、貼心。

  第一個(gè)集體林改博物館

  ——陳列著歷史也承載著林農(nóng)致富的未來(lái)

今晚不討論出個(gè)名堂,誰(shuí)也別回家!走進(jìn)位于洪田鎮(zhèn)的林改博物館,一個(gè)栩栩如生的雕塑群還原了1998929的那個(gè)夜晚。

那夜,面對(duì)亂砍濫伐屢禁不止、森林資源遭到嚴(yán)重破壞,但老百姓卻守著青山過(guò)苦日子的困局,洪田村支部書(shū)記鄧文山在村民代表大會(huì)上拍著桌子喊出了上面的話。

  最終,經(jīng)過(guò)80%以上的村民代表同意,洪田村村委會(huì)作出了一個(gè)足以影響中國(guó)林業(yè)歷史的決定:分山。

  林改前發(fā)生山火,常常是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)火、干部救火、群眾觀火,森林資源連年下降;林改后,火災(zāi)減少了,資源增長(zhǎng)了,老百姓致富了。林改博物館記載著洪田、也記載著永安波瀾壯闊的林改進(jìn)程,記載著林改帶給這里的每一個(gè)變化。

  漂亮的楊秋涼是博物館的講解員,她每天要坐半個(gè)多小時(shí)公共汽車往返在永安市與博物館之間,她告訴記者,講解林改的歷史讓她年輕的生命多了幾分閱歷。幾乎每個(gè)月都有各級(jí)黨校的學(xué)員來(lái)參觀學(xué)習(xí),尤其到了暑假,會(huì)有很多孩子來(lái)博物館參觀,感覺(jué)這里就是一個(gè)生態(tài)文明教育的大學(xué)堂。楊秋涼說(shuō)。

  今年73歲的洪田村老村主任賴蘭亭當(dāng)年曾參與了分山改革的全過(guò)程,在雕塑群里手握一根土煙袋的老人便以他為原型。走進(jìn)博物館就像又回到了當(dāng)年,分山的情形近在眼前,老百姓的生活卻時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生著實(shí)實(shí)在在的變化。永安萬(wàn)重山,林業(yè)就是天天開(kāi)門(mén)的綠色銀行。賴蘭亭說(shuō)。

  中國(guó)林改第一村

  ——分是改革,統(tǒng)也是改革

  上面沒(méi)有政策,前面沒(méi)有榜樣,1998年,洪田人頂著巨大的壓力進(jìn)行了分山分林。如今10多年過(guò)去了,林改讓洪田山更綠了,人更富了。但是,勇于開(kāi)拓的洪田人沒(méi)有滿足。

  山林不像耕地,分山到戶后,你家一畝,我家七分,你種杉木,我發(fā)展油茶,沒(méi)有了規(guī)?;?jīng)營(yíng),山林的效益就大大打了折扣。洪田村支部書(shū)記鄧文山說(shuō)。如今,這個(gè)當(dāng)年帶頭分山的改革派,又率先在村里組建了林業(yè)專業(yè)合作社——永安市文山林業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社。

  目前,這個(gè)合作社管理著6470畝林地,主要經(jīng)營(yíng)的樹(shù)種是杉木,涉及到30多個(gè)農(nóng)戶。合作社除了將農(nóng)戶們?cè)诹指闹蟹值降牧肿舆M(jìn)行優(yōu)化組合外,還通過(guò)流轉(zhuǎn)從外村承包了一批林地。

  在合作社辦公室,記者看到,合作社主要成員都有明確的分工安排:鄧文山負(fù)責(zé)召集主持合作社社員會(huì)議;蔡旭相負(fù)責(zé)合作社木材采伐生產(chǎn)事宜;鄧林建負(fù)責(zé)合作社木材的銷售與經(jīng)營(yíng)……“合作社的最大好處就是規(guī)模經(jīng)營(yíng),能夠最大化地發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn),優(yōu)化組合,節(jié)約成本,提高管理效率。鄧文山說(shuō)。

  山林進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng),利潤(rùn)按股分配,節(jié)省了管理的時(shí)間,每個(gè)成員都有時(shí)間從事其他行業(yè),山林利潤(rùn)卻不會(huì)比以前少一分。林農(nóng)許正權(quán)說(shuō),他將自己的30多畝山林入股了凱森林業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,自己在村里與人合伙開(kāi)了新吉隆超市,生意特別紅火。

  目前,洪田村已經(jīng)成立了6個(gè)林業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,除了涉及本村大部分林地林農(nóng)外,合作社還不斷向外延伸,承包租賃了外村、外縣的林地。

  鄧文山說(shuō),12年前,林改分山洪田人闖出了一條新路子,現(xiàn)在,進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng),相信洪田仍然能走出一條康莊大道。

(《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》2010年10月26日一版)
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