一曲經(jīng)久不衰的經(jīng)典民歌《瀏陽河》,讓世界記住了瀏陽。如今,森林采伐進村入戶陽光工程的推行,讓瀏陽再次成為集體林改穩(wěn)步推進的湖南省的焦點。
集體林改以前,年度采伐指標一般分配到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多采伐指標被當做有價證券用來創(chuàng)收,指標大量集中在木材商販、木材加工企業(yè)手中,他們再將其高價出售,最高時每立方米的采伐指標賣到150元。許多林農(nóng)沒有指標,出現(xiàn)了“有林無指標,無林賣指標”的奇怪現(xiàn)象。暗箱操作、亂收費不斷,森林采伐指標成為滋生腐敗的溫床。
在集體林權制度改革中,瀏陽市率先推行了林木采伐指標進村入戶陽光工程,組織專業(yè)人員為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了森林經(jīng)營方案,然后根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林資源總量以及每個小班、每個山頭的林木蓄積量,將森林采伐指標分配到每個村組、每個林農(nóng)手中,并通過《瀏陽日報》在全市進行公示。“在年度采伐計劃不增加的前提下,將采伐指標合理分配到山頭地塊,分配給符合條件的林農(nóng)群眾,讓林農(nóng)真正獲得實惠。”瀏陽市林業(yè)局局長鄧陽峰說。
“去年,我分到了
陽光工程進村入戶,老百姓拿到了采伐指標會不會亂砍濫伐?面對記者的提問,瀏陽市林改辦主任肖世明說,森林采伐指標的下發(fā)嚴格按照森林經(jīng)營方案進行,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村組、每個林農(nóng)的采伐總量進行了嚴格控制,這使得森林資源得到有效保護。“對每種樹木的采伐規(guī)格也進行了嚴格規(guī)定,比如杉木胸徑必須
“怎么會亂砍濫伐?林權證70年不變,山上的樹木就是我們的綠色財富,誰都知道樹越大越值錢,小苗子愛護還來不及,誰會傻到糟蹋自己的綠色銀行?”聽到記者的疑問,村民李開強說,這幾年他每年都能分得幾十立方米的采伐量,但每年都用不完,“看著滿山的樹木,心里踏實。”
森林采伐進村入戶陽光工程在森林資源生長量大于采伐量的前提下,力求便民、利民,讓老百姓得實惠。與謝朝陽同村的林國平去年家里蓋房子,急需用錢和木材,于是他根據(jù)林業(yè)局編制的森林經(jīng)營方案多申請了幾十立方米的采伐量,賣南竹、杉木收入7萬多元,如今一家人已經(jīng)高高興興地搬進了新家。“要是在陽光工程實施前,沒有采伐指標,估計我這房子現(xiàn)在還在打地基,森林采伐指標進村入戶陽光工程就是咱們林農(nóng)的幸福工程。”林國平說。
林木采伐指標進村入戶陽光工程增強了木材采伐指標分配的透明度,杜絕了暗箱操作和亂收費現(xiàn)象,保證了林農(nóng)的林木處置權和收益權,充分調動了林農(nóng)造林、育林、護林的積極性,得到了瀏陽老百姓的一致稱贊。
目前,林木采伐指標進村入戶工程已作為湖南省政府為民所辦10件實事之一在三湘大地全面推開。
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