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森林的經(jīng)濟(jì)功能

森林的經(jīng)濟(jì)效益是森林的三大效益之一,主要體現(xiàn)于發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是需要重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個涉及國民經(jīng)濟(jì)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)多個門類,涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體,是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;在維護(hù)國家生態(tài)安全,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、帶動農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面,有著非常重要和十分特殊的作用。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),除具一般產(chǎn)業(yè)的共同屬性外,還有自身的四大特性,即資源的可再生性,產(chǎn)品的可降解性,三大效益的統(tǒng)一性,一二三產(chǎn)業(yè)的同體性。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅為國家建設(shè)和人民生活提供了包括木材、竹材、人造板、木漿、林化產(chǎn)品、木本糧油、食用菌、花卉、桑蠶、藥材、森林旅游服務(wù)等在內(nèi)的大量物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)服務(wù),而且在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,提供社會就業(yè)機(jī)會等方面有著極為重要的作用。目前,直接從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的人員遍及城市和鄉(xiāng)村,總量達(dá)4500萬人。

我國是世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)和進(jìn)出口大國,2008年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.44萬億元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6358.82億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6838.25億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1209.34億元。

我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育十大支柱產(chǎn)業(yè):

一是木材加工產(chǎn)業(yè)。必須向精深加工邁進(jìn),豐富產(chǎn)品種類,改進(jìn)加工工藝,增加科技含量,全面提升產(chǎn)品的檔次。進(jìn)一步發(fā)展壯大木雕等工藝品產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)木制工藝品產(chǎn)業(yè)化。

二是以森林公園為主的森林旅游業(yè)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升生態(tài)文化功能,樹立森林旅游品牌,力爭到2010年,全國森林公園總數(shù)達(dá)到2400處,森林旅游人數(shù)達(dá)到3億人次,森林旅游社會綜合產(chǎn)值達(dá)到1500億元。

三是油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展油茶、核桃、板栗、柿子、棗這五個樹種,力爭到“十二五”期末,全國建成2500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)木本糧油示范基地,為農(nóng)民增加收入1000億元。

四是竹藤產(chǎn)業(yè)。要大力培育和扶持龍頭企業(yè),調(diào)整優(yōu)化竹藤資源培育產(chǎn)業(yè),不斷壯大竹加工產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展竹文化產(chǎn)業(yè)。

五是花卉業(yè)。著力提高自主創(chuàng)新能力,努力在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,逐步提高專業(yè)化、規(guī)模化水平,努力提升產(chǎn)品品質(zhì)。

六是野生動植物繁育利用產(chǎn)業(yè)。加快野生動植物種源繁育基地建設(shè),重點(diǎn)做好種源儲備、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、資金籌措等工作。

七是木漿造紙產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)林紙一體化發(fā)展,加強(qiáng)原料林基地建設(shè),加大企業(yè)重組力度,優(yōu)化原料產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低資源能源消耗,進(jìn)一步提升木漿造紙產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力。

八是林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)能源林基地建設(shè),形成穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道。加強(qiáng)林業(yè)生物質(zhì)能源高效轉(zhuǎn)化和綜合利用等技術(shù)的研究攻關(guān),形成可產(chǎn)業(yè)化推廣的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品儲備。制定完善支持林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

九是林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用、松脂資源精深加工、天然香料和生物新材料開發(fā)等產(chǎn)業(yè),把林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)培育成林業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

十是沙產(chǎn)業(yè)。突出抓好資源培育,大力扶持龍頭企業(yè),著力開發(fā)精深加工,重點(diǎn)發(fā)展灌木林培育和加工利用、中藥材生產(chǎn)與產(chǎn)品開發(fā)、生物質(zhì)能源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林果種植與精深加工、沙漠旅游、沙區(qū)風(fēng)能和太陽能等支柱產(chǎn)業(yè)。