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《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)由公約秘書(shū)處主辦,中國(guó)承辦。會(huì)議主題為“珍愛(ài)濕地,人與自然和諧共生”。 2022年11月5日至13日,《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)舉辦。在中國(guó)武漢設(shè)線上線下主會(huì)場(chǎng),在瑞士日內(nèi)瓦設(shè)線上線下分會(huì)場(chǎng)。

今年是我國(guó)加入《濕地公約》30周年,COP14大會(huì)將在中國(guó)武漢設(shè)線上線下主會(huì)場(chǎng)、在《濕地公約》秘書(shū)處總部瑞士日內(nèi)瓦設(shè)線上線下分會(huì)場(chǎng)同步進(jìn)行,探討公約戰(zhàn)略方向,審議重要履約事項(xiàng),講好人與自然和諧共生的精彩故事。

武漢宣言

我們,各締約方的部長(zhǎng)、部長(zhǎng)級(jí)官員和大使,于2022年11月6日參加《濕地公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)第十四屆締約方大會(huì)高級(jí)別會(huì)議,特此:

認(rèn)識(shí)到濕地是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一,濕地保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失等緊迫環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)至關(guān)重要,同時(shí)保障著人類(lèi)和整個(gè)地球的健康和福祉安全;

深切地關(guān)注到,自《公約》生效51年以來(lái),盡管目前已指定2466個(gè)國(guó)際重要濕地,認(rèn)定了43個(gè)濕地城市,發(fā)起了19項(xiàng)區(qū)域倡議,各級(jí)為實(shí)現(xiàn)濕地持續(xù)保護(hù)并不斷提供惠益和服務(wù)作出了許多努力,但自然濕地仍然減少了35%,導(dǎo)致寶貴的生態(tài)系統(tǒng)及其功能和服務(wù)受損,影響到所有個(gè)人和社區(qū);

重申濕地保護(hù)、修復(fù)和合理利用是《公約》的核心原則,與其他多邊環(huán)境協(xié)定所有利益相關(guān)方合作,抓緊實(shí)施好這些原則,對(duì)于遏制和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失,減緩、適應(yīng)和抵御氣候變化不利影響,實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程及其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),落實(shí)聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)十年修復(fù)行動(dòng),造福今世后代都是至關(guān)重要的;

認(rèn)識(shí)到濕地生態(tài)系統(tǒng)雖易受氣候變化影響,但如能可持續(xù)管理,則可提供基于自然的解決方案和生態(tài)系統(tǒng)方法,減緩和適應(yīng)氣候變化影響,保護(hù)水資源,減少侵蝕,抵御洪水和風(fēng)暴潮,進(jìn)而維護(hù)生物多樣性,減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)并增加碳吸收;

鼓勵(lì)締約方將濕地納入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃以及其他國(guó)家計(jì)劃,也認(rèn)識(shí)到濕地可為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)惠益;

強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國(guó)原住民權(quán)利宣言》規(guī)定的原住民在自由、事先知情同意下充分有效參與的重要性,以及鄉(xiāng)土知識(shí)和做法在促進(jìn)濕地保護(hù)、修復(fù)和合理利用方面的作用;

認(rèn)識(shí)到包括婦女、青年、地方社區(qū)在內(nèi)的民間團(tuán)體和非政府利益相關(guān)方在實(shí)施《公約》過(guò)程中發(fā)揮著重要作用;

確認(rèn)必須從各種渠道公開(kāi)透明籌措資金的重要性,以有效實(shí)施《公約》,阻止和扭轉(zhuǎn)締約方的濕地喪失和退化;

考慮到《2021年全球濕地展望》《聯(lián)合國(guó)環(huán)境署第六次全球環(huán)境展望》《生物多樣性公約第五次全球生物多樣性展望》《政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)第六次評(píng)估第二工作組報(bào)告》以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)(IPBES)開(kāi)展的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)全球和區(qū)域評(píng)估;

因此迫切宣告:在《公約》生效51周年之際,為避免全球濕地持續(xù)退化和喪失而引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),我們必須以強(qiáng)烈意愿和實(shí)際行動(dòng),促進(jìn)各類(lèi)濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用。

為此,我們將努力

1. 采取適當(dāng)和緊急的措施,實(shí)現(xiàn)遏制和扭轉(zhuǎn)全球濕地喪失的目標(biāo);

2. 考慮各締約方不同需求,從各種渠道籌措更多資源,以強(qiáng)化實(shí)施《濕地公約第四期戰(zhàn)略計(jì)劃》,并制定具有更大力度的第五期戰(zhàn)略計(jì)劃,在2030年前采取更有影響力的行動(dòng);

3. 考慮將濕地保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用納入國(guó)內(nèi)立法、計(jì)劃或行動(dòng),以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和其他相關(guān)多邊環(huán)境協(xié)議的實(shí)施,以及相關(guān)國(guó)際協(xié)議和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同增效;

4. 鼓勵(lì)所有締約方與民間團(tuán)體利益相關(guān)方、學(xué)術(shù)界和私營(yíng)部門(mén)合作,針對(duì)濕地保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用,在保障社會(huì)和環(huán)境安全下,制定戰(zhàn)略目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域,并利用創(chuàng)新技術(shù)加強(qiáng)濕地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估;

5. 支持各締約方根據(jù)《公約》,推進(jìn)濕地保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法,并為評(píng)估和維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作出努力;

6. 開(kāi)展?jié)竦丶捌渖鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)的自然資產(chǎn)評(píng)估和核算,酌情利用財(cái)務(wù)框架對(duì)濕地進(jìn)行價(jià)值估算,開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補(bǔ)償,以便根據(jù)國(guó)情和優(yōu)先行動(dòng),探索和建立創(chuàng)新、多樣的投融資機(jī)制,促進(jìn)濕地保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用;

7. 保護(hù)、修復(fù)和可持續(xù)地管理城市和郊區(qū)的濕地,酌情建立濕地公園或濕地教育中心,推進(jìn)濕地城市認(rèn)證,建設(shè)具有氣候韌性、生物多樣性友好及可持續(xù)的濕地城市;

8. 采取濕地保護(hù)和修復(fù)措施,以應(yīng)對(duì)諸如生物多樣性喪失、氣候變化、土地和水資源退化、毀林、荒漠化、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和人類(lèi)健康風(fēng)險(xiǎn)等社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn);

9. 加強(qiáng)濕地的保護(hù)、修復(fù)和可持續(xù)管理,特別是作為遷徙、瀕危和特有物種棲息地的濕地,以及在水循環(huán)中發(fā)揮重要作用的濕地;鼓勵(lì)對(duì)泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹(shù)林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當(dāng)采取優(yōu)先保護(hù)和管理;

10. 加強(qiáng)濕地水污染防治,發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施流域綜合管理,促進(jìn)可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,以減少濕地污染;

11. 利用《公約》區(qū)域倡議、科技委員會(huì)、宣教計(jì)劃以及其他相關(guān)多邊環(huán)境協(xié)議下設(shè)科學(xué)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)全球濕地保護(hù)工作者之間的技術(shù)合作和知識(shí)共享;

12. 鼓勵(lì)締約方根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),確保原住民和地方社區(qū)、婦女、青年、殘疾人、學(xué)術(shù)界、民間團(tuán)體和私營(yíng)部門(mén)充分參與各類(lèi)濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

我國(guó)64處國(guó)際重要濕地

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國(guó)際重要濕地是在生態(tài)學(xué)、植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、湖沼學(xué)或水文學(xué)方面具有獨(dú)特國(guó)際意義的濕地。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我國(guó)內(nèi)地63處國(guó)際重要濕地分布在23個(gè)省區(qū)市,其中內(nèi)陸濕地類(lèi)型48處,近海與海岸濕地類(lèi)型15處。63處國(guó)際重要濕地面積372.75萬(wàn)公頃,同口徑相比2019年有所增長(zhǎng)。濕地總體水質(zhì)進(jìn)一步改善,53處獲取地表水水質(zhì)數(shù)據(jù)的濕地中,Ⅱ類(lèi)水比重最大,占30.19%;7處獲取海水水質(zhì)數(shù)據(jù)的濕地中,一類(lèi)3處,二類(lèi)4處。

全球現(xiàn)有43個(gè)國(guó)際濕地城市,其中中國(guó)13個(gè),數(shù)量居全球第一。

《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》

第一條為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能及生物多樣性,保障生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)從事濕地保護(hù)…

國(guó)際濕地公約

國(guó)際濕地公約全稱(chēng)為《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》。1971年2月2日訂于拉姆薩爾,經(jīng)1982年3月12日議定書(shū)修正。各締約國(guó)承認(rèn)人類(lèi)同其環(huán)境的相互依存關(guān)系;考慮到濕地的調(diào)節(jié)水分循環(huán)和維持濕…

世界濕地日的由來(lái)

1971年2月2日,來(lái)自18個(gè)國(guó)家的代表在伊朗南部海濱小城拉姆薩爾簽署了《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》。為了紀(jì)念這一創(chuàng)舉,并提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí),1996年《濕地公約》常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議決定,從1997年起,將每年的2月2日定為世界濕地日。

歷屆濕地日的主題

  • 1997年世界濕地日的主題:濕地是生命之源(Wetlands : a Source of Life)
  • 1998年世界濕地日的主題:水與濕地(Water for Wetlands, Wetlands for Water)
  • 1999年世界濕地日的主題:人與濕地,息息相關(guān)(People and Wetlands :the Vital Link)
  • 2000年世界濕地日的主題:珍惜我們共同的國(guó)際重要濕地(Celebrating Our Wetlands of International Importance)
  • 2001年世界濕地日的主題:濕地世界——有待探索的世界(Wetlands World-A World to Discover)
  • 2002年世界濕地日的主題:濕地:水、生命和文化(Wetlands : Water,Life,and Culture)
  • 2003年世界濕地日的主題:沒(méi)有濕地就沒(méi)有水(No Wetlands - No Water)
  • 2004年世界濕地日的主題:從高山之巔到大海之濱,濕地?zé)o處不在為我們服務(wù)(From the Mountains to the Sea,Wetlands at Work for Us)
  • 2005年世界濕地日的主題:濕地文化多樣性與生物多樣性(Culture and Biological Diversities of Wetlands)
  • 2006年世界濕地日的主題:濕地減貧的工具(Wetland as a Tool in Poverty Alleviation)
  • 2007年世界濕地日的主題:濕地支撐漁業(yè)健康發(fā)展(Wetlands and Fisheries)
  • 2008年世界濕地日的主題:健康的濕地健康的人類(lèi) (Healthy Wetland, Healthy People)
  • 2009年世界濕地日的主題:從上游到下游,濕地連著你和我 (Upstream-Downstream: Wetlands connect us all )
  • 2010年世界濕地日的主題:濕地、生物多樣性與氣候變化(Wetland, biodiversity and climate change)
  • 2011年世界濕地日的主題:森林與水和濕地息息相關(guān)(Forest and water and wetland is closely linked)
  • 2012年世界濕地日的主題:濕地與旅游(Wetlands and Tourism)
  • 2013年世界濕地日的主題:濕地與水資源管理(Wetland and Water management)
  • 2014年世界濕地日的主題:濕地與農(nóng)業(yè):共同成長(zhǎng)的伙伴(Wetland and Agriculture :Partners for growth)
  • 2015年世界濕地日的主題:濕地,我們的未來(lái)。(Wetlands for our future)
  • 2016年世界濕地日的主題:濕地與未來(lái),可持續(xù)的生計(jì)。(Wetlands for our future Sustainable Livelihoods)
  • 2017年世界濕地日的主題:濕地減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。(Wetlands and Disaster Risk Reduction)
  • 2018年世界濕地日的主題:濕地:城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。(Wetlands: the future of sustainable urban development)
  • 2019年世界濕地日的主題:濕地與氣候變化(Wetlands and climate change)
  • 2020年世界濕地日的主題:濕地與生物多樣性:濕地滋潤(rùn)生命。(Wetlands and Biodiversity)
  • 2021年世界濕地日的主題:濕地與水—同生命,互相依。(Wetlands and Water)
  • 2022年世界濕地日的主題:珍愛(ài)濕地,人與自然和諧共生。(Wetlands Action for People and Nature)
保護(hù)地 沙漠公園 全國(guó)濕地展播 全國(guó)濕地展播