2023年“6?6”座談會(huì)以來，青海省牢記囑托，錨定生態(tài)定位，科學(xué)謀篇布局，全力實(shí)施攻堅(jiān)，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)防沙治沙工作和“三北”工程建設(shè)，河西走廊－塔克拉瑪干沙漠邊緣青海片區(qū)阻擊戰(zhàn)取得階段性成效。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 扛起防沙治沙時(shí)代責(zé)任

青海省委、省政府時(shí)刻牢記“三個(gè)最大”的省情定位，提出“探索具有青海特色的防沙治沙道路”的工作思路，明確“科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥、聚焦聚力、勇于爭先”的基本原則。同時(shí)，在全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境委員會(huì)第四次會(huì)議上提出，要充分認(rèn)識(shí)青海在河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)中的重要性、特殊性，有力推進(jìn)防沙治沙工作和“三北”工程，為鞏固發(fā)展祖國北方綠色生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)青海力量。

青海省建立加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促“三北”工程區(qū)6個(gè)市州全部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，25個(gè)縣（市）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。先后召開全省防沙治沙暨“三北”工程六期推進(jìn)會(huì)、兩次協(xié)調(diào)機(jī)制專題會(huì)議、全省國土綠化暨“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員和安排部署“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作。發(fā)布第2號(hào)總林（草）長令，就出臺(tái)政策制度、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目等6個(gè)方面進(jìn)行部署。青海省林草局成立工作專班，印發(fā)《青海省加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制》工作規(guī)則、會(huì)議、文件管理等6項(xiàng)制度、《加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施意見主要任務(wù)分工方案》以及《青海省三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年度重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確24項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

青海省聚焦沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)統(tǒng)籌謀劃，采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，“鎖邊、固源、鞏固”同發(fā)力的治理路徑，打造“2+1+12+N”防沙治沙新格局（2個(gè)核心攻堅(jiān)區(qū)、1個(gè)協(xié)同推進(jìn)區(qū)、12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域周邊沙漠邊緣關(guān)鍵帶、N個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式），著力解決沙患、水患、鹽漬化、農(nóng)田防護(hù)林、草畜平衡、河湖濕地保護(hù)等六大生態(tài)問題。

強(qiáng)化管理舉措 全力以赴打好阻擊戰(zhàn)

青海省明確提出，將做好“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目工作相關(guān)要求納入《2024年第一季度林（草）長制重點(diǎn)任務(wù)工作清單》和《2024年林（草）長制重點(diǎn)任務(wù)》，將“三北”工程建設(shè)作為“一把手”工程納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)和林（草）長制督查考核內(nèi)容。青海省政府與“三北”工程區(qū)六州政府簽訂“十四五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建防沙治沙黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的管理責(zé)任制。同時(shí)，建立“林（草）長+警長+檢察長+法院院長”和“河湖長制”“林（草）長制”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“雙包五聯(lián)”“五查五促”工作機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的資源保護(hù)制度，有效保護(hù)沙區(qū)植被。

青海省印發(fā)“一意見、兩方案”（《關(guān)于加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施意見》《“三北”工程六期規(guī)劃青海省實(shí)施方案（2021—2030年）》《河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)青海片區(qū)防沙治沙三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2024—2026年）》），為打好阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)政策保障。大力推廣工程固沙和生物治沙相結(jié)合的治理模式及插桿水鉆造林技術(shù)，實(shí)現(xiàn)常規(guī)插桿造林當(dāng)年成活率提高10%，節(jié)省勞力20%。創(chuàng)新固沙方式，采取“以封為主，封造結(jié)合”的治沙方法，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，采用“沙棘營養(yǎng)土坨造林、烏柳截桿深栽造林、容器苗造林”等一系列適合高寒沙區(qū)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，在高寒旱沙區(qū)走出了一條固沙造林的新路子。圍繞中央預(yù)算內(nèi)中央財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)管理政策、林業(yè)和草原項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理政策等內(nèi)容，舉辦青海省“三北”工程建設(shè)專題培訓(xùn)班，提升全省各級(jí)林草部門業(yè)務(wù)骨干攻堅(jiān)能力。

為擴(kuò)大宣傳影響，青海省制定加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)宣傳報(bào)道方案，召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹全省加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)“一意見兩方案”制定過程和主要內(nèi)容，全面宣傳青海“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)思路舉措、目標(biāo)任務(wù)。拍攝錄制《生命之色浸染黃沙》《實(shí)干》等防沙治沙節(jié)目，廣泛宣傳報(bào)道青海荒漠化防治和“三北”工程建設(shè)成就。全國兩會(huì)期間，聯(lián)合寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅日?qǐng)?bào)開展“黨媒聯(lián)動(dòng)，向總書記報(bào)告：創(chuàng)造‘三北’治沙新奇跡，共筑北疆萬里綠色長城”等宣傳報(bào)道工作。截至目前，已刊（播）發(fā)防沙治沙和生態(tài)治理典型3000余條。

激發(fā)治沙動(dòng)能 科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)防沙治沙

強(qiáng)化科技支撐。青海聚力打造科學(xué)治沙高地，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治沙，制定“四個(gè)一”任務(wù)清單，即落實(shí)一個(gè)工作機(jī)制，與國家林草局、中國林科院建立國家、省、市、縣四級(jí)專家技術(shù)支撐聯(lián)動(dòng)機(jī)制；明確一個(gè)目標(biāo)任務(wù)，打造青海“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)科技高地；創(chuàng)建一個(gè)示范模式，抓好“12個(gè)阻擊點(diǎn)”示范模式創(chuàng)建；建好一個(gè)科技示范基地，抓好青海共和定位監(jiān)測站、沙珠玉等防沙治沙科研示范基地建設(shè)。開展高海拔沙地綜合治理、困難立地植被恢復(fù)、優(yōu)良樹種草種馴化繁育等重大問題專題研究，與省內(nèi)外相關(guān)科研單位開展多領(lǐng)域、全方位的技術(shù)合作，引智借力抓好關(guān)鍵性技術(shù)推廣應(yīng)用，著力提高防沙治沙成效。組織選拔林草科技人才及遴選聘任林草鄉(xiāng)土專家，建立“三北”工程專家?guī)?，落?shí)國家、省、市、縣相關(guān)單位四級(jí)專家技術(shù)支撐聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織“三北”工程科技支撐培訓(xùn)班，提高生態(tài)科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

探索光伏治沙。青海堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，按照源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化總體布局，構(gòu)建規(guī)劃、政策、基地、項(xiàng)目、企業(yè)“五位一體”推進(jìn)格局，充分利用荒漠土地資源，積極探索“光伏+治沙”發(fā)展模式，利用共和縣塔拉灘345平方公里沙化土地，建成世界最大裝機(jī)容量的光伏園區(qū)，治理園區(qū)及周邊沙化土地41.75萬畝，園區(qū)內(nèi)植被蓋度達(dá)到50%，較園區(qū)外增加12%，部分區(qū)域植被蓋度達(dá)到80%，植物種數(shù)由7種增加到13種，園區(qū)內(nèi)鮮草產(chǎn)量每畝173.8公斤，高于園區(qū)外產(chǎn)量4倍，實(shí)現(xiàn)了清潔能源與防沙治沙、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)牧生產(chǎn)、文化旅游等深度融合。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。青海堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)興林富民，大力發(fā)展沙區(qū)特許經(jīng)營，以生態(tài)旅游、光伏治沙、特色種植等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)為支柱，探索“林+果+藥”“林+草+牧”經(jīng)營模式，高質(zhì)量發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、中藏藥材等支柱產(chǎn)業(yè)，按照“東部沙棘、西部枸杞”的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極打造“柴達(dá)木”枸杞品牌體系，全省沙區(qū)枸杞種植面積近50萬畝，認(rèn)定有機(jī)枸杞基地面積10萬畝、綠色有機(jī)企業(yè)95家、綠色有機(jī)產(chǎn)品351個(gè)，年綜合產(chǎn)值達(dá)到100億元，帶動(dòng)10萬群眾致富增收，建成全國最大的有機(jī)枸杞種植生產(chǎn)基地，柴達(dá)木枸杞被認(rèn)定為第二批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)了防沙治沙內(nèi)生動(dòng)力。