世界花城 綠美廣州

一川秀色，滿城翠綠。走進(jìn)廣州，如同置身綠色畫卷，處處是天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)美景。近年來，廣州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制，為引領(lǐng)林業(yè)園林事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的制度保障。在2022年全省全面推行林長(zhǎng)制工作考核、2023年全省全面推行林長(zhǎng)制工作和綠美廣東生態(tài)建設(shè)考核中連續(xù)兩年獲評(píng)“優(yōu)秀”，全省排名第一。

文、圖/葉卡斯、林園軒

聚力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

織密生態(tài)保護(hù)“一張網(wǎng)”

林長(zhǎng)制體系全面建立。全市構(gòu)建上下銜接、系統(tǒng)完備的組織體系，權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確的責(zé)任體系，保障有力、運(yùn)行有效的制度體系。據(jù)廣州市林長(zhǎng)辦統(tǒng)計(jì)，全市設(shè)立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)林長(zhǎng)6606名，劃分5997個(gè)林業(yè)園林網(wǎng)格，真正將責(zé)任落實(shí)到人頭、任務(wù)劃定到山頭，讓每一片森林、每一塊綠地、每一株古樹名木有了“當(dāng)家人”?！读珠L(zhǎng)巡查指引》明確了林長(zhǎng)的職責(zé)、巡查的內(nèi)容、頻次以及問題處理流程，規(guī)則更加細(xì)化，各級(jí)林長(zhǎng)嚴(yán)格按照制度要求，定期開展巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

黨政主體責(zé)任全面壓實(shí)。建立林長(zhǎng)資源清單、問題清單和任務(wù)清單，推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)通過召開會(huì)議、巡查調(diào)研、作出批示等方式履職盡責(zé)。市第一總林長(zhǎng)、市總林長(zhǎng)先后簽發(fā)林長(zhǎng)令4道，市級(jí)林長(zhǎng)深入林區(qū)調(diào)研督導(dǎo)林長(zhǎng)制，帶頭開展巡林28次，帶動(dòng)全市林長(zhǎng)巡查30萬(wàn)次，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題42個(gè)，形成“頭雁效應(yīng)”。

林長(zhǎng)制效能不斷凸顯。廣州市持續(xù)在林長(zhǎng)制增效上下功夫，嚴(yán)格林長(zhǎng)制考核，率先在全省設(shè)立市級(jí)林長(zhǎng)制督查激勵(lì)，加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)督查，大力推動(dòng)綠美廣州生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)提質(zhì)量、上水平。2024年，廣州市完成森林提質(zhì)增綠23.95萬(wàn)畝，城鄉(xiāng)植樹62.8萬(wàn)株，森林濕地面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。

聚力推行機(jī)制創(chuàng)新

構(gòu)建科學(xué)治理“新格局”

廣州市通過推行協(xié)作機(jī)制、夯實(shí)基層治理，構(gòu)建出科學(xué)治理的“新格局”。從化區(qū)創(chuàng)新推動(dòng)“林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng) 警長(zhǎng)”“林長(zhǎng) 森林法官”協(xié)作機(jī)制，有效整合加強(qiáng)綜合執(zhí)法、行刑銜接、公益訴訟等工作，形成公檢法協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的良好局面。增城區(qū)率先設(shè)立林長(zhǎng)制事務(wù)中心，全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)街全部恢復(fù)設(shè)置林業(yè)工作站，創(chuàng)立“河長(zhǎng) 林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng) 森林法官”等協(xié)作機(jī)制，開展多部門聯(lián)合巡查。

廣州持續(xù)在科技賦能增綠護(hù)綠上下功夫。越秀區(qū)堅(jiān)持踐行三分治七分管，通過“智慧林長(zhǎng)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)巡林巡綠數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新共享，整合屬地環(huán)境保潔、交通輔助、治安管理等多方力量，在全市率先組建“林長(zhǎng)小隊(duì)”化身“綠美守護(hù)者”，通過“發(fā)現(xiàn)－轉(zhuǎn)辦－跟蹤－解決”的問題閉環(huán)處理機(jī)制解決綠化日常管理問題，實(shí)現(xiàn)樹有人管、苗有人澆、雜草有人清。系列措施成功打造出“越秀越美”生態(tài)品牌，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的生態(tài)文明氛圍，將“綠美”變?yōu)榱恕俺Ｃ馈薄?/p>

為打通林業(yè)園林資源保護(hù)管理的“最后一公里”，從化區(qū)加強(qiáng)了基層“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè)管理，積極開展村級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員、護(hù)綠員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在林區(qū)一塊塊林長(zhǎng)公示牌印上了每個(gè)轄區(qū)的林長(zhǎng)名字，真正將林長(zhǎng)管轄延伸到了山頭地塊。

聚力推廣共治共享

譜寫綠美惠民“協(xié)奏曲”

2024年以來，廣州市林長(zhǎng)辦發(fā)揮林長(zhǎng)制作用，積極在全市范圍內(nèi)通過加強(qiáng)宣傳教育、組織志愿活動(dòng)、義務(wù)植樹活動(dòng)、推深做實(shí)“林長(zhǎng)小隊(duì)”“民間林長(zhǎng)”等形式，增加社會(huì)公眾對(duì)林長(zhǎng)制工作的關(guān)注度和參與度，形成共建共享的社會(huì)氛圍。

從化區(qū)通過開展林長(zhǎng)制宣傳活動(dòng)，開展“林長(zhǎng)制暨林業(yè)法律法規(guī)系列宣傳活動(dòng)”，重點(diǎn)普及造林綠化、野生動(dòng)物保護(hù)、古樹名木保護(hù)及森林防火等法規(guī)知識(shí)。越秀區(qū)成立“林長(zhǎng)小隊(duì)”，成員以少先隊(duì)員為主，以“綠美越秀我力行”為主題，積極參與社區(qū)植綠護(hù)綠行動(dòng)，開展垃圾分類宣傳、植綠護(hù)綠行動(dòng)熱火朝天，繪畫、視頻、小提案等研學(xué)作品精彩紛呈，活動(dòng)點(diǎn)擊量破百萬(wàn)，近3萬(wàn)少先隊(duì)員獲獎(jiǎng)?wù)绿厣?。越秀區(qū)2024年共舉辦132場(chǎng)義務(wù)植樹活動(dòng)，其中在全國(guó)義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線發(fā)布23場(chǎng)，共種植4497株喬灌木。荔灣區(qū)則打造西關(guān)民間林長(zhǎng)小林長(zhǎng)實(shí)踐基地，開展47場(chǎng)林長(zhǎng)制系列宣傳活動(dòng)，設(shè)立“西關(guān)民間小林長(zhǎng)”178名和“民間林長(zhǎng)”465名，提高全民參與綠化積極性。

此外，廣州還致力于“兩山轉(zhuǎn)化”良性互促。增城區(qū)級(jí)林長(zhǎng)牽頭謀劃實(shí)施綠美增城美麗經(jīng)濟(jì)工程，積極參與粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展“森林 民宿”“森林 旅游”“森林 康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)30家精品鄉(xiāng)村民宿投入運(yùn)營(yíng)，打造5條精品旅游路線，森林海旅游度假區(qū)獲評(píng)“省級(jí)旅游度假區(qū)”。2024年以來，該區(qū)累計(jì)接待游客3492萬(wàn)人次，旅游收入240億元，真正將綠美城區(qū)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能，惠及百姓生活。