廣東省是海洋大省。2023年,全省海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值18778.1億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的13.8%,占全國海洋生產(chǎn)總值的18.9%,海洋經(jīng)濟總量連續(xù)29年居全國第一。
向海圖強,挺進深藍。在全面推進海洋強省建設(shè)的同時,廣東始終不忘守護海洋的藍色生態(tài)安全屏障。
11月26日,省十四屆人大常委會第十三次會議聽取了省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《廣東省實施〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉辦法》(簡稱“一法一辦法”)實施情況的報告。
報告顯示,新海洋環(huán)境保護法實施以來,全省海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,為打造美麗中國廣東樣板奠定了堅實基礎(chǔ)。2024年春夏兩季,全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達89.7%,高于國家下達的“十四五”目標(86%)要求。
在頂層設(shè)計方面,省政府及14個沿海市政府均已制定實施海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃。劃定海域環(huán)境管控單元471個;劃定海洋生態(tài)保護紅線1.66萬平方公里,全部納入海域優(yōu)先保護單元。2024年1-8月珠江口12個國控河流入海斷面全部消劣,總氮平均濃度為2.93 mg/L,較2020年同期下降0.38 mg/L。
海洋生態(tài)保護是構(gòu)筑海洋生態(tài)安全屏障的關(guān)鍵。報告顯示,廣東持續(xù)強化海洋保護地監(jiān)管,“國際紅樹林中心”正式落戶深圳,全省涉海自然保護地124個,涉海國際、國家和省級重要濕地19處。紅樹林濕地保護得到全面加強,截至2024年8月底,全省新增營造紅樹林2904.28公頃、修復(fù)現(xiàn)有紅樹林2142.83公頃。加強生物多樣性保護與資源監(jiān)測,廣東省已記錄浮游植物 406種、浮游動物416種、底棲生物828種、游泳生物1297種、魚類 1200多種。
在海洋生態(tài)修復(fù)方面,廣東積極開展海洋生態(tài)修復(fù)項目。2023年,全省共開展10個海洋生態(tài)修復(fù)項目;2024年,成功爭取中央資金10億元支持湛江金牛島、茂名博賀灣、放雞島、深圳小梅沙、汕頭海門灣開展紅樹林營造修復(fù)和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。
此外,廣東堅持陸海統(tǒng)籌,深化海洋環(huán)境污染防治。通過排查涉海環(huán)境風險源,基本摸清全省涉海環(huán)境風險源底數(shù)和空間分布。加大入海排污口整治力度,截至2024年9月,已完成排查溯源并納入重點監(jiān)管的入海排污口7155個;加強船舶水污染物港口接收能力建設(shè),全省348個內(nèi)河碼頭和停靠內(nèi)河船舶的67個沿海碼頭接收設(shè)施實現(xiàn)100%覆蓋;大力推動船舶使用新能源或者清潔能源,截至2023年底,新建50艘LNG單一燃料動力船舶,完成改造156艘LNG單一燃料動力船舶,規(guī)模位居全國第一。
未來,廣東將進一步加大海洋生態(tài)環(huán)境保護工作力度。
報告建議廣東加快研究制定廣東省美麗海灣建設(shè)評價指標體系,開展海灣精細化調(diào)查,“一灣一策”推進美麗海灣建設(shè),優(yōu)化公眾親海近??臻g。
同時,拓寬海洋生態(tài)保護修復(fù)資金投入渠道,鼓勵和支持社會資本參與海洋生態(tài)保護修復(fù),通過健全生態(tài)補償機制,引導發(fā)展碳匯交易、生態(tài)旅游等“生態(tài)保護修復(fù) 產(chǎn)業(yè)”的融合模式,推動海洋生態(tài)保護修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展。
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