近日,東莞 2024 年度工作總結(jié)大會(huì)光榮榜的消息,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。在這份光榮榜中,東莞市檢察院、東莞市自然資源局、東莞市林業(yè)局及樟木頭鎮(zhèn)等單位赫然在列,被評(píng)為工作優(yōu)秀或良好市直單位。然而,與之形成鮮明對(duì)比的是,廣東觀音山國(guó)家森林公園(以下簡(jiǎn)稱東莞觀音山)多年來對(duì)園內(nèi)毀林違建問題向以上四個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行的舉報(bào)卻如石沉大海,始終得不到有效解決。
東莞觀音山地處粵港澳大灣區(qū)核心腹地,坐落于東莞市樟木頭鎮(zhèn),是國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立的東莞市首家國(guó)家級(jí)森林公園。這里擁有東莞市內(nèi)面積最大、最完整的原始次生林,園內(nèi)生長(zhǎng)著多類國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)物種,具有極其重要的生態(tài)價(jià)值,享有“南天靈秀勝境,森林康養(yǎng)福地”之美譽(yù)。作為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),東莞觀音山還被聯(lián)合國(guó)國(guó)際生態(tài)安全合作組織設(shè)立為“國(guó)際生態(tài)旅游示范基地”。
這樣意義重大的國(guó)家級(jí)森林公園,卻一直深陷毀林違建的困境。自2003年到2024年的二十多年間,東莞觀音山內(nèi)累計(jì)有多達(dá)2000畝的原始次生林被人為亂砍濫伐。違法者在這片土地上建成豪華別墅、墳?zāi)埂⒐S、會(huì)所、農(nóng)家院、商鋪,有的地方甚至被開荒種上果樹。面對(duì)如此嚴(yán)重的破壞行為,東莞觀音山的經(jīng)營(yíng)方多年來堅(jiān)持不懈地向相關(guān)部門舉報(bào)。然而,樟木頭鎮(zhèn)政府、市自然資源局、市林業(yè)局、市檢察院等相關(guān)部門卻毫無作為,對(duì)這些舉報(bào)置若罔聞,反而對(duì)廣東觀音山國(guó)家森林公園不斷打擊報(bào)復(fù)。
位于景區(qū)吉祥路余某的“名門”豪華別墅。
位于吉祥路潘某的“頤雅山房”豪華別墅。
觀音山公園內(nèi)的大量住宅設(shè)施和各類工廠。
西氣東輸工程橫穿公園核心區(qū),造成難以修復(fù)的創(chuàng)傷,毀林長(zhǎng)約3公里。
環(huán)球網(wǎng)報(bào)道的觀音山公園內(nèi)的豪華墳?zāi)埂?/p>
2022年東莞市自然資源局給觀音山的回復(fù)。
據(jù)東莞觀音山的一名老員工介紹,每當(dāng)發(fā)現(xiàn)毀林違法現(xiàn)象,景區(qū)的工作人員就會(huì)第一時(shí)間向地方及市林業(yè)相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào),可得到的回應(yīng)要么是敷衍塞責(zé),要么是置之不理,甚至是多次將公園的舉報(bào)電話拉黑。2019年4月,工作人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)有村民砍伐林木開荒種菜種果樹,毀林面積達(dá)500多平方米。景區(qū)管理方隨即向東莞市林業(yè)局進(jìn)行舉報(bào),并附上現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)照片。2020年11月,觀音山公園再次向東莞市林業(yè)局書面報(bào)案,懇請(qǐng)其依法履行職責(zé),對(duì)亂砍亂伐林木、毀林開荒種植果樹、違法建房等違法行為進(jìn)行及時(shí)查處。東莞市林業(yè)局在2021年1月15日作出的《關(guān)于報(bào)案處理情況的答復(fù)》稱:“我局已督促屬地樟木頭鎮(zhèn)石新社區(qū)適時(shí)做好該地塊的植樹復(fù)綠”。而樟木頭鎮(zhèn)政府作為基層管理單位,在接到上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)后,任由違法現(xiàn)象持續(xù)存在,未對(duì)違法者進(jìn)行有效監(jiān)管和懲處。
無奈之下,觀音山管理方選擇通過法律途徑維護(hù)權(quán)益,對(duì)東莞市林業(yè)局的不作為進(jìn)行訴訟。但令人遺憾的是,東莞市兩級(jí)法院都判決認(rèn)定東莞市林業(yè)局對(duì)于觀音山公園的投訴事項(xiàng)已依法履行了其職責(zé)。盡管國(guó)家林草局于2023年1月份已經(jīng)將觀音山公園的相關(guān)反映材料轉(zhuǎn)廣州專員辦,責(zé)成廣州專員辦辦理,觀音山公園也向廣東省高級(jí)法院提交了再審申請(qǐng)書并得到受理,但案件至今仍在審查之中,問題依舊沒有得到解決。
除了向林業(yè)局舉報(bào),觀音山管理方還向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公益訴訟。然而,兩年多的時(shí)間過去了,該案件卻毫無進(jìn)展。
在漫長(zhǎng)的等待中,東莞市人民檢察院電話回復(fù)觀音山公園稱,反映的問題相關(guān)部門已經(jīng)立案。觀音山人滿心歡喜,但后續(xù)卻再無動(dòng)靜,如同陷入了無盡的沉默。
在網(wǎng)絡(luò)上,東莞觀音山25年來發(fā)展中的遭遇引發(fā)了廣泛關(guān)注和討論。眾多網(wǎng)友和法律人士、媒體人紛紛為觀音山鳴不平,一致認(rèn)為觀音山的遭遇就是東莞地方政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民營(yíng)企業(yè)的打壓,這種打壓嚴(yán)重?fù)p害了東莞的良好的營(yíng)商環(huán)境。網(wǎng)友們的廣泛關(guān)注充分反映出社會(huì)各界對(duì)東莞觀音山多年來的毀林違建這一事件的高度關(guān)注和憤慨。
對(duì)于東莞觀音山來說,一直致力于保護(hù)國(guó)家寶貴的森林資源,為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游發(fā)展做出了巨大努力。觀音山人不畏強(qiáng)權(quán),不怕打壓,積極舉報(bào)違法犯罪行為,卻始終得不到應(yīng)有的支持和回應(yīng)。
誠(chéng)如全國(guó)兩會(huì)所著重強(qiáng)調(diào)的,聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、切實(shí)為企業(yè)解決問題,才是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的核心要義,希望東莞相關(guān)部門能夠正視觀音山毀林違建舉報(bào)石沉大海這一問題,切實(shí)履行職責(zé),積極采取有效措施,徹底調(diào)查并解決觀音山的發(fā)展難題。同時(shí),也希望對(duì)光榮榜的評(píng)選機(jī)制進(jìn)行反思和完善,讓真正工作優(yōu)秀、為民服務(wù)的單位得到應(yīng)有的表彰,讓光榮榜名副其實(shí),重拾民眾對(duì)政府部門的信任和信心。
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