【創(chuàng)森中的房山】
強(qiáng)化“林長制+檢察”機(jī)制,房山區(qū)以“林長制”促進(jìn)“林長治”
為推進(jìn)房山區(qū)“林長制+檢察”工作機(jī)制落實(shí),8月2日,區(qū)級林長、區(qū)人民檢察院檢察長鐘達(dá)先帶隊(duì),到上方山國家森林公園就林長制工作開展檢查,區(qū)人民檢察院副檢察長王建明參加檢查。
鐘達(dá)先一行實(shí)地了解了林長巡林檢查、“一長兩員”機(jī)制執(zhí)行等林長制工作落實(shí)情況,以及上方山森林資源管護(hù)、野生動物保護(hù)、病蟲害防治等情況。
鐘達(dá)先就進(jìn)一步落實(shí)“林長制+檢察”工作提出要求:
一是要提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識。深刻認(rèn)識全面建立林長制、推進(jìn)“林長制+檢察”協(xié)作機(jī)制,是推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想建設(shè)的具體抓手,也是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的重要舉措。
二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),筑牢安全防線。要強(qiáng)化護(hù)林隊(duì)伍培訓(xùn),提升巡林隊(duì)伍綜合能力。完善應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展好巡山護(hù)林工作,監(jiān)督亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物行為,有效保護(hù)森林資源。
三是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),提升治理成效。要切實(shí)履行“林長制+檢察”工作職責(zé),在信息共享、調(diào)查協(xié)作等方面主動合作,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,推動依法治林、管林責(zé)任落實(shí),為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)提供強(qiáng)有力司法保障,推動形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的林業(yè)生態(tài)保護(hù)新格局,促進(jìn)房山區(qū)生態(tài)環(huán)境資源質(zhì)量持續(xù)改善。
為落實(shí)市檢察院和市林長制辦公室建立“林長制+檢察”協(xié)同工作機(jī)制的要求,推動林長制與檢察工作有效銜接,逐步形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的森林資源保護(hù)發(fā)展新格局,房山區(qū)林長制辦公室積極與區(qū)檢察院開展會商,建立了“林長制+檢察”協(xié)同工作機(jī)制,建立了“聯(lián)席會議、信息共享、線索移送、工作會商、協(xié)作保障、聯(lián)合督辦、普法宣傳、聯(lián)合培訓(xùn)”的“八項(xiàng)機(jī)制”,全面加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)與林長制辦公室及相關(guān)責(zé)任單位的協(xié)作配合,為共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境共建、共治、共享凝聚新合力。
房山區(qū)生態(tài)資源稟賦優(yōu)越,擁有森林面積7.43萬公頃,綠地面積8366.17公頃,濕地面積6510.37公頃,共有市級在冊公園87處,古樹名木1684株。自2021年3月全面啟動建立林長制各項(xiàng)工作以來,房山區(qū)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,聚焦房山“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”功能定位和“一區(qū)一城”發(fā)展目標(biāo),大力推進(jìn)林長制工作。各級林長圍繞造林綠化、公園建設(shè)、森林防火、病蟲害防治、古樹名木保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極履職盡責(zé),我區(qū)林業(yè)生態(tài)資源得到更加強(qiáng)有力的保護(hù)與發(fā)展。
下一步,房山區(qū)將進(jìn)一步加大林長制工作力度,全力以赴、扎實(shí)有效地推進(jìn)林長制改革的深化落實(shí)。
一是切實(shí)壓實(shí)各級林長主體責(zé)任
全面落實(shí)市、區(qū)林長履職規(guī)范要求,壓實(shí)“一長兩員”的末端管護(hù)模式,建全完善各項(xiàng)督查檢查考核機(jī)制,推進(jìn)林長制公示牌標(biāo)立工作,主動接受社會各方面監(jiān)督;開展林長制改革示范試點(diǎn),堅(jiān)持林、河、田“三長聯(lián)動、一巡三查”,協(xié)同管理,形成合力,確保地有人查、林有人巡、綠有人管、責(zé)有人擔(dān),真正實(shí)現(xiàn)“林長治”的目標(biāo)。
二是加快建立智慧園林監(jiān)管平臺
推進(jìn)智慧園林平臺建設(shè),完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,充分運(yùn)用巡林監(jiān)管現(xiàn)代化手段,實(shí)現(xiàn)資源的網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行;發(fā)揮“林長制”預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問題的制度作用,強(qiáng)化“林長制+”協(xié)同機(jī)制運(yùn)行,開展智能聯(lián)防和信息共享,不斷完善人防、技防、物防體系;健全森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制、生物多樣性調(diào)查等基礎(chǔ)性資源調(diào)查,全面提升森林資源監(jiān)督管理能力。
三是優(yōu)化創(chuàng)新森林健康經(jīng)營
制定森林質(zhì)量提升五年計(jì)劃,增強(qiáng)城市森林綠道連通性建設(shè);全面保障3.8萬畝新一輪百萬畝造林圓滿收官;完成市級重點(diǎn)生態(tài)工程森林健康經(jīng)營林木撫育8.9萬畝,實(shí)施平原生態(tài)林精細(xì)化管護(hù)21.98萬畝;完善森林步道、指示標(biāo)識、科普展牌、游憩驛站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),森林經(jīng)營工作向開放性、觀賞性、康養(yǎng)性、文娛性轉(zhuǎn)變,不斷滿足市民和社會日益提高的森林環(huán)境和文化需求。
四是提升城市公園服務(wù)功能
研究公園管理與服務(wù)的市場化、社會化銜接機(jī)制,不斷完善公園綠地休閑游憩、露營健身、文化科普、展覽展示、科技智慧等功能,滿足市民對生態(tài)價(jià)值和消費(fèi)服務(wù)的新需求;持續(xù)擴(kuò)大公園綠地規(guī)模,新建公園綠地85.3萬平方米,建設(shè)全齡友好型公園3處,城市主題公園8處,著力提升公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率;資源管理由“大塊建”向“精細(xì)養(yǎng)”轉(zhuǎn)變,狠抓公園綠地管護(hù)能力水平的提升。
五是提高綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益
按照《房山區(qū)新型集體林場建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)政策,明確新型集體林場發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)程和監(jiān)管考核,突出示范基地帶動作用,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格引導(dǎo)本地農(nóng)民就業(yè)率80%以上;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升林地生態(tài)效益,今年建成新型集體林場5個(gè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2.5萬畝。推動生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色惠民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)民保護(hù)森林資源、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)積極性。
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