《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》提出,“健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,培育生態(tài)文明主流價(jià)值觀,加快形成全民生態(tài)自覺?!薄鞍呀ㄔO(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民行為自覺”“形成人人參與、人人共享的良好社會氛圍?!睆淖罱醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光的典型案例看,一些地方在生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)自覺、行為自覺方面確實(shí)還存在差距,反映在實(shí)踐中就是對保護(hù)似乎不那么真心實(shí)意。
如涉及海南熱帶雨林國家公園核心區(qū)的雅加一級B電站,未按照2021年8月海南省有關(guān)文件清退,至今仍在運(yùn)行。理由是海南省小水電清退方案中以發(fā)電廠房是否在核心區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),雅加一級B電站的發(fā)電廠房并不在核心區(qū),所以沒有列入清退之列,類似情況的還有天河二級、銀河、吊燈嶺等水電站。顯然這些都是引水式發(fā)電站,生態(tài)問題的關(guān)鍵是在核心區(qū)攔河引水及相應(yīng)的工程設(shè)施對河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物的影響,發(fā)電廠房不在核心區(qū)不等于水電站和核心區(qū)無關(guān)。海南東寨港、三亞河、清瀾、彩橋等紅樹林自然保護(hù)區(qū)則存在違規(guī)養(yǎng)殖、水污染問題,保護(hù)區(qū)外紅樹林更遭遇砍伐等。
又如青海久治縣2021年編制的退化草原修復(fù)項(xiàng)目,草原改良地塊中包含了2.6萬畝石質(zhì)山峰。督察現(xiàn)場檢查時(shí)看到,這些山峰既沒有土壤覆蓋也沒有植被生長,認(rèn)為不應(yīng)作為退化草原進(jìn)行修復(fù),相信這樣實(shí)事求是的看法不僅中央督察組有,地方相關(guān)部門、人員也一定有,然而卻將錯就錯了。青海省一些地方還存在小水電清理整改不落實(shí)、生態(tài)流量監(jiān)管流于形式等問題,64座列入“退出類”的小水電站,仍有23座沒有退出等。
清退水電站的目的是要恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的自然性,道理簡單易懂,可海南熱帶雨林國家公園核心區(qū)水電站的清退,只管發(fā)電廠房在哪里,不問取引水實(shí)際生態(tài)影響,把保護(hù)閹割在形式主義清退標(biāo)準(zhǔn)中。紅樹林在我國是珍稀生態(tài)系統(tǒng),海南是主要分布區(qū),一方面下大力氣恢復(fù)擴(kuò)大紅樹林面積,一方面聽任既有紅樹林生態(tài)惡化甚至消失,到底是保護(hù)還是不保護(hù)令人生疑。青藏高原石質(zhì)山峰和草原是自然演化而來兩種明顯不同的生態(tài)系統(tǒng),且久治是純牧業(yè)縣,地域遼闊,草場面積占比大,把石質(zhì)山峰當(dāng)草原修復(fù),真實(shí)性其實(shí)人人皆可質(zhì)疑,因?yàn)樾迯?fù)不了,也完全無此必要。
基于自然稟賦,海南、青海兩省都是我國自然保護(hù)高地,同為國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的首批國家公園誕生地,在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù),推進(jìn)美麗中國建設(shè)上具有標(biāo)桿意義,理應(yīng)用好寶貴的政治、經(jīng)濟(jì)、社會各種資源在生態(tài)保護(hù)上更加出彩,而非真真假假問題不斷,靠中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題甚至對督察指出問題也是敷衍整改。
人不負(fù)青山,青山不負(fù)人。自然之美是中華大地的本色,現(xiàn)在之所以有建設(shè)美麗中國的命題,源于巨大發(fā)展需求對自然的過度使用,以自然資源開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行為驅(qū)動力的人類活動,對自然世界產(chǎn)生了深刻影響。標(biāo)志性后果是自然生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)過程的顯著減少、簡化、失調(diào)、滅失,和有毒有害物質(zhì)的大量生成、活化、排放,環(huán)境條件發(fā)生了不利于人和其它生物生存的顯著變化。這說明,在與自然的關(guān)系上人早已欠賬自然、透支自然很多了,全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),就是要從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢。一馬當(dāng)先的生態(tài)保護(hù)恢復(fù),必須更加情真意切、更加真實(shí)有效,實(shí)實(shí)在在解決具體問題,確保我們的每一項(xiàng)工作都能使自然受益,而不能有任何形式的虛與委蛇或花拳繡腿,否則便是繼續(xù)對自然的不負(fù)責(zé)任,也無法實(shí)現(xiàn)自我救贖與自然和解。
建設(shè)美麗中國,最終目的是為了人民長久幸福,但直接受益的是自然,和人的現(xiàn)實(shí)利益會有許多的不一致。殘留不多的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然區(qū)域,是生態(tài)服務(wù)的源泉,是城鄉(xiāng)生態(tài)的依靠,是美麗中國的根和魂、載體和內(nèi)涵,雖然因其生態(tài)要素兼具資源屬性,還無一日不受到各種外延擴(kuò)大式經(jīng)濟(jì)活動的覬覦和影響,但只要我們愛惜自然之情足夠濃烈,保護(hù)自然之舉足夠真實(shí),理性堅(jiān)持生態(tài)價(jià)值優(yōu)先,就一定能夠還自然以寧靜、和諧、美麗。國家公園等自然保護(hù)地的代表性工作就是要管控減免各種有威脅的人類活動,這是最強(qiáng)大的保護(hù)力,依法依規(guī)該清退的生產(chǎn)設(shè)施不清退,就是含含糊糊搞保護(hù)縱容真開發(fā)。生態(tài)修復(fù)要增強(qiáng)目的性,立足于解決人為原因?qū)е碌纳鷳B(tài)破壞退化問題,重視與自然力、生態(tài)規(guī)律的協(xié)調(diào)共振,防止生態(tài)修復(fù)及于自然區(qū)域,導(dǎo)致修復(fù)性破壞。
顯著提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,是建設(shè)美麗中國的標(biāo)志性目標(biāo),相比自有經(jīng)濟(jì)社會功能和人可以主動作為的人工生態(tài),難點(diǎn)無疑在自然生態(tài)上,自然實(shí)體也是今日中國最缺乏的物產(chǎn)。自然不會聽命于人,也不會將就于人,中國美麗不美麗,關(guān)鍵在于能否守護(hù)好歷史留存下來的自然之美,同時(shí)在人類活動收縮區(qū)合乎規(guī)律的恢復(fù)更多自然之美。這決定了保護(hù)自然必須信念更加堅(jiān)定、舉措更加真實(shí),也就是以問題為導(dǎo)向自覺消解人的威脅,而實(shí)在沒有任何理由可以虛情假意延宕保護(hù),眾多的保護(hù)對象、繁重的保護(hù)任務(wù)和能夠有所作為的不多空間、緊迫時(shí)間,也絕不允許這樣做。
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),天降大任于斯人,“多少事,從來急,天地轉(zhuǎn),光陰迫,一萬年太久,只爭朝夕?!拔覀儽仨毚蛐难劾锔映缟凶匀弧巯ё匀?,這符合生態(tài)文明主流價(jià)值觀的要求,是形成全民生態(tài)自覺的必要前提,更是真心實(shí)意搞保護(hù)的強(qiáng)勁支撐。自然是最廉價(jià)的民生,滴水之恩當(dāng)會涌泉相報(bào),只要我們真情以待,母親河、父親山就能以自己方式有尊嚴(yán)地流淌、屹立,以磅礴之力并天生麗質(zhì)托起和扮靚美麗中國。
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