《成都市林長制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）將于5月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》是成都在全省范圍率先出臺的首部林長制地方規(guī)章，填補(bǔ)了林長制的法規(guī)制度空白，為林長制的全面實(shí)施筑牢制度根基、夯實(shí)法治保障，以法制方式鞏固提升林長制改革成果，標(biāo)志著成都市林長制工作邁入法治化、規(guī)范化、長效化的新階段，深度彰顯公園城市首提地改革擔(dān)當(dāng)。

《成都市林長制規(guī)定》

第一條（目的依據(jù)）

為了保障和促進(jìn)林長制實(shí)施，加強(qiáng)林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展工作，筑牢長江上游生態(tài)屏障，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施林長制，適用本規(guī)定。

第三條（術(shù)語含義）

本規(guī)定所稱林長制，是指分級分區(qū)域設(shè)立林長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)域內(nèi)林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展的制度。本規(guī)定所稱林業(yè)園林資源，包括森林、林木、林地、草地、濕地、城市綠地以及野生動植物等資源。

第四條（遵循原則）

實(shí)施林長制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜的原則，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機(jī)制。

第五條（職責(zé)分工）

市和區(qū)（市）縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門，具體負(fù)責(zé)林長制日常工作。鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)確定人員承擔(dān)林長制辦公室相關(guān)工作。

發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、城市管理、審計(jì)、氣象等部門作為協(xié)作（聯(lián)絡(luò)）單位，按照職責(zé)分工，共同做好林長制相關(guān)工作。

第六條（責(zé)任體系）

本市按照國家、省有關(guān)規(guī)定設(shè)立市、區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級林長。

市、區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）設(shè)立林長、副林長；村（社區(qū)）設(shè)立林長，必要時(shí)可以設(shè)立副林長。

在龍泉山城市森林公園、大熊貓國家公園成都片區(qū)、環(huán)城生態(tài)區(qū)、錦江公園等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)分別設(shè)立市級林長。

各區(qū)（市）縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)單獨(dú)設(shè)立區(qū)（市）縣級林長。

第七條（林長職責(zé)）

各級林長按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級黨委、政府決策部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本責(zé)任區(qū)域內(nèi)林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展工作，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。

第八條（基層能力建設(shè)）

本市龍門山、龍泉山沿線等林業(yè)資源豐富的區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層林業(yè)工作站能力建設(shè)，充實(shí)基層管護(hù)力量，完善基層管護(hù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，不斷提升基層林業(yè)治理能力。

第九條（執(zhí)法規(guī)范化）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)推動林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化，提高基層執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，強(qiáng)化跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

第十條（林長令）

市和區(qū)（市）縣林長可以簽發(fā)林長令，部署林長制重點(diǎn)工作。

第十一條（會議制度）

市和區(qū)（市）縣林長每年至少召開一次林長制全體會議，總結(jié)部署林長制工作，研究林長制相關(guān)制度和措施，協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展工作中的重大問題。市林長制辦公室根據(jù)需要，可以組織召開辦公室會議，研究落實(shí)市林長工作部署，推進(jìn)林長制工作。

第十二條（部門協(xié)作）

各級林長制辦公室及其協(xié)作（聯(lián)絡(luò)）單位應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)動機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、互通信息、共享資源，共同推進(jìn)林長制工作開展。

第十三條（公開公示）

市和區(qū)（市）縣林長制辦公室應(yīng)當(dāng)通過主流媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等方式依法公布林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展情況，主動接受社會監(jiān)督。

市和區(qū)（市）縣林長制辦公室應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)顯著位置設(shè)立重點(diǎn)生態(tài)區(qū)林長公示牌，區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室應(yīng)當(dāng)在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)立林長公示牌，載明林長信息、責(zé)任區(qū)域示意圖、林長職責(zé)、監(jiān)督電話等必要要素。公示牌所載信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第十四條（巡林工作）

本市各級林長應(yīng)當(dāng)按照國家、省相關(guān)要求，通過明查暗訪、聯(lián)合巡查、調(diào)研指導(dǎo)等多種方式開展巡林工作。森林防火、松材線蟲病和紅火蟻防控等重點(diǎn)時(shí)期，以及龍門山、龍泉山沿線的林業(yè)資源豐富區(qū)域及古樹名木資源應(yīng)當(dāng)作為巡林重點(diǎn)。

第十五條（網(wǎng)格管理）

本市林業(yè)園林資源實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域落實(shí)巡林護(hù)綠責(zé)任。

第十六條（信息化建設(shè)）

市和區(qū)（市）縣林長制辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林長制信息化建設(shè)，組織建立林長制監(jiān)測、信息共享等數(shù)字化平臺，逐步實(shí)現(xiàn)林長制工作信息化。

第十七條（科技賦能）

市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動運(yùn)用科技手段加強(qiáng)林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展，鼓勵和支持林業(yè)園林領(lǐng)域科學(xué)研究及技術(shù)攻關(guān)，推廣先進(jìn)適用的林業(yè)園林技術(shù)，提高林業(yè)園林科學(xué)技術(shù)水平。

第十八條（社會參與）

鼓勵公民、法人和其他組織以捐資、志愿服務(wù)等方式，參與林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展工作。

鼓勵和支持符合條件的志愿者作為市民林長、民間林長參與林長制工作。志愿者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、誠信的原則，依法開展林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展、宣傳和監(jiān)督活動。社會參與林長制工作的具體辦法由區(qū)（市）縣林長制辦公室結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定。

第十九條（投訴舉報(bào)）

任何單位和個人有權(quán)就發(fā)現(xiàn)的林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展問題，通過成都１２３４５政務(wù)服務(wù)熱線等渠道進(jìn)行投訴、舉報(bào)，林長、林長制辦公室或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并處理。

第二十條（結(jié)果運(yùn)用）

林長制工作考核按照中央、省精簡優(yōu)化基層考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條（表揚(yáng)激勵）

對在林長制工作中成績突出的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)、激勵。

第二十二條（經(jīng)費(fèi)保障）

市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保落實(shí)到位。

第二十三條（區(qū)域協(xié)作）

市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與毗鄰其他市（州）、縣的協(xié)作聯(lián)動，建立健全信息交流、資源共享、聯(lián)防聯(lián)控的合作機(jī)制，推動林業(yè)園林資源保護(hù)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動。

第二十四條（責(zé)任追究）

嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級林長、林長制辦公室和林長制協(xié)作（聯(lián)絡(luò)）單位未按照國家、省、市規(guī)定履行職責(zé)的，依法依規(guī)給予處理。

第二十五條（施行日期）

本規(guī)定自２０２５年５月１日起施行

作為成都在全省范圍

率先出臺的首部林長制地方規(guī)章

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為何要設(shè)立林長？

林長的職責(zé)體系有哪些核心內(nèi)容？

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規(guī)定實(shí)施后將為市民

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《成都市林長制規(guī)定》

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