“職工宿舍7棟606室因電器線路老化引發(fā)火災(zāi)，火勢迅速蔓延，產(chǎn)生大量濃煙。在人員疏散過程中，1人不慎摔倒，腿部受傷……”這是4月14日市工業(yè)和信息化局組織全市各煤礦觀摩先鋒煤業(yè)消防應(yīng)急演練，實地檢驗煤礦企業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急救援能力的一幕。

4月12日，市委常委會召開會議，強調(diào)要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，圍繞?；?、冶金鋼鐵、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ㄟ\輸、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域，加大隱患排查整治和打非治違力度，及時消除各領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

4月14日，市工業(yè)和信息化局及時響應(yīng)會議決策部署和工作要求，聯(lián)合云南煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、尋甸縣應(yīng)急管理局、一九八煤田地質(zhì)隊、彌勒市康和宏源煤業(yè)有限公司救護(hù)隊和先鋒煤業(yè)等市屬煤礦企業(yè)，組織召開2025年一季度煤炭行業(yè)安全發(fā)展現(xiàn)場總結(jié)會，并開展煤礦火災(zāi)應(yīng)急演練及煤礦企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治，切實筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線，推動煤炭行業(yè)安全發(fā)展。

多方聯(lián)動解剖“昆明煤礦樣本”

昆明市現(xiàn)有4座生產(chǎn)褐煤的露天煤礦，總產(chǎn)能為390萬噸，承擔(dān)著供應(yīng)電煤、化工用煤、燃料用煤、民用煤的任務(wù)。其中，先鋒煤業(yè)年產(chǎn)煤300萬噸，是4座煤礦中產(chǎn)能最大、技術(shù)裝備水平最高的煤礦。為此，市工業(yè)和信息化局會同多級多部門，組建煤礦經(jīng)驗推介組、安全聯(lián)合檢查組、專家指導(dǎo)組，走進(jìn)先鋒煤業(yè)煤礦采場、排土場、機修車間，檢查煤礦安全隱患，并下達(dá)執(zhí)法檢查文書，對先鋒煤業(yè)安全工作“把脈問診”，為全市煤礦企業(yè)開展安全隱患排查治理提供學(xué)習(xí)樣本和對照樣本。

市工業(yè)和信息化局、先鋒煤業(yè)組成經(jīng)驗推介組，扮演“白眼鏡”角色，負(fù)責(zé)總結(jié)煤礦實用、管用和可復(fù)制的舉措；尋甸縣應(yīng)急管理局和姚家村煤礦、金所煤礦、郭家山煤礦組成安全聯(lián)合檢查組，扮演“黑眼鏡”角色，實事求是查找先鋒煤業(yè)各類隱患；云南煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、一九八煤田地質(zhì)隊組成專家指導(dǎo)組，扮演“顯微鏡”和“望遠(yuǎn)鏡”角色，負(fù)責(zé)提供指導(dǎo)煤礦企業(yè)降本增效、安全發(fā)展、整治提升的意見和建議。

經(jīng)實地檢查和各組討論，聯(lián)合檢查組通報了現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的采場消防管接口脫落、臺階不平整、未設(shè)置平盤排水溝等11個問題，提出要加快土地征租、邊坡治理進(jìn)度，持續(xù)抓好事故隱患排查治理及強化重大風(fēng)險管控措施落實等建議；專家指導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)政策、文件要求，結(jié)合先鋒煤業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、交流檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、防治系統(tǒng)風(fēng)險、開展超前治理、健全安全隱患治理機制等建議。

會上，先鋒煤業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)推進(jìn)班組安全建設(shè)、整治“三違”行為、科技賦能安全生產(chǎn)等工作經(jīng)驗；尋甸縣應(yīng)急管理局、云南煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市工業(yè)和信息化局圍繞各自工作職責(zé)，就煤礦安全生產(chǎn)工作，分別從不同角度提出意見建議，要求煤礦企業(yè)立即開展以火災(zāi)事故防范為重點的大排查、大整治，有效防范各類煤礦風(fēng)險隱患。

改進(jìn)安全監(jiān)管方式助企減負(fù)

“這次會議是市、縣煤礦安全監(jiān)管部門和云南煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)減少安全檢查頻次、突出監(jiān)管實效、優(yōu)化營商環(huán)境的具體體現(xiàn)和工作實踐。”市工業(yè)和信息化局煤炭行業(yè)管理處處長高雙介紹，為促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，市工業(yè)和信息化局將認(rèn)真履行全市煤炭行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的雙重職責(zé)，持續(xù)改進(jìn)煤礦安全監(jiān)管方式。

針對全市煤礦均為云南煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)控股煤礦和參股整合煤礦的現(xiàn)狀，由市、縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門會同云南煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、專家隊伍和礦山救護(hù)隊，建立信息交流、聯(lián)合檢查、聯(lián)席會議三項制度，共同解決全市煤炭行業(yè)的安全發(fā)展問題；同時，由一九八煤田地質(zhì)隊發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)勢，在6月底前擬寫《昆明市煤炭行業(yè)安全發(fā)展形勢研判分析報告》，指導(dǎo)各煤礦優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、開展超前治理等。

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，煤炭行業(yè)安全發(fā)展是昆明市發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)的重要保障。市工業(yè)和信息化局副局長馬自榮提出，全市各煤礦企業(yè)要落實“安全發(fā)展、保供能源、助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)”三項任務(wù)，強化地企共建共享；以先鋒煤業(yè)為樣板，建立各煤礦企業(yè)“一帶三、三促一”協(xié)同進(jìn)步機制；轉(zhuǎn)變各級監(jiān)管部門充當(dāng)煤礦“技術(shù)員”“安全員”的角色，不斷強化基層管理；持續(xù)落實昆明市露天煤礦“八查八驗”安全監(jiān)管方式，按照分級分類監(jiān)管要求做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。同時，認(rèn)真落實省能源局煤炭產(chǎn)能擴增計劃，快速推進(jìn)先鋒礦區(qū)規(guī)劃修編進(jìn)度；強化煤礦土地征用工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快先鋒煤礦、姚家村煤礦的產(chǎn)能核增和郭家山煤礦的擴界工作，進(jìn)一步提高全市煤炭生產(chǎn)能力。

記者楊敏 實習(xí)生岳宇報道