6月18日至19日，全國(guó)鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在陜西省柞水縣召開。部際聯(lián)席會(huì)議召集人、國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹出席并講話，陜西省委常委、副省長(zhǎng)洪峰致辭，部際聯(lián)席會(huì)議副召集人、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克，水利部副部長(zhǎng)劉寧，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品出席會(huì)議并講話。全國(guó)實(shí)施退耕還林的25個(gè)省、市、區(qū)政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

    按照會(huì)議安排，全體與會(huì)代表于18日參觀了柞水縣乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)實(shí)施基本口糧田、戶用沼氣、生態(tài)移民搬遷安置等建設(shè)項(xiàng)目。19日上午，在召開的全國(guó)鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上，杜鷹指出，退耕還林工程自1999年啟動(dòng)以來，涉及3200多萬農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民。在中央有關(guān)部委的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各省、區(qū)、市對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，建章立制、規(guī)范管理，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾等措施，工作取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，退耕農(nóng)戶的收入不斷增加，糧食自給能力有所增強(qiáng)，貧困發(fā)生率明顯下降。退耕還林地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯加快，退耕還林工程縣的生態(tài)成果得到了進(jìn)一步鞏固。

杜鷹要求，目前在一些地區(qū)還存在著工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、進(jìn)展不平衡的問題。各省、區(qū)、市要結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)建立起鞏固退耕還林成果的工作機(jī)制，健全管理辦法，層層落實(shí)責(zé)任。各地要根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際需要，在確保資金總量平衡的基礎(chǔ)上，按照程序?qū)ν烁€林規(guī)劃進(jìn)行微調(diào)。部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度，增進(jìn)省際之間交流和上下之間的信息溝通，確保工作取得實(shí)效。

國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克在講話中談到，鞏固退耕還林成果是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)退耕還林進(jìn)入新階段提出的一項(xiàng)明確要求，是退耕還林一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。進(jìn)一步做好鞏固鞏固退耕還林成果等工作，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前鞏固退耕還林成果面臨的形式和任務(wù)。鞏固退耕還林成果工作開局良好，但任務(wù)依然艱巨。新的形勢(shì)賦予了鞏固退耕還林成果工作新的使命。林業(yè)部門在鞏固退耕還林成果工作中肩負(fù)著重大責(zé)任，首先要確保工程造林成活率和保存率達(dá)到國(guó)家要求，是做好鞏固成果工作的重要基礎(chǔ)。其次，確保工程造林林分質(zhì)量，是做好鞏固成果工作的重要保障。第三，確保退耕還林經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮，是做好鞏固成果工作的重要措施。

祝列克指出，各地要認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)退耕還林工作，為成果鞏固工作提供新動(dòng)力。要精心組織實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)鞏固已有退耕還林成果。繼續(xù)抓好工程檢查驗(yàn)收，切實(shí)落實(shí)好直補(bǔ)政策。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)新突破，進(jìn)一步提升管理水平，促進(jìn)工程效益發(fā)揮。

    陜西省副省長(zhǎng)洪峰說，陜西是全國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失最為嚴(yán)重的省份之一。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，陜西在全國(guó)率先開展退耕還林工程建設(shè)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。1999年至2009年，全省累計(jì)完成退耕還林3500多萬畝,涉及10個(gè)設(shè)區(qū)市97個(gè)縣約920萬人。通過退耕還林等生態(tài)工程的實(shí)施,全省森林覆蓋率由退耕前的30.92％增長(zhǎng)到37.26％,凈增6個(gè)百分點(diǎn)。初步治理水土流失面積9.08萬平方公里，黃土高原區(qū)年均輸入黃河泥沙量由原來的8.3億噸減少到4.0億噸。綠色向生態(tài)脆弱的陜北地區(qū)延伸了400多公里。

    洪峰指出，要鞏固好近10年來退耕還林的建設(shè)成果，解決好退耕戶當(dāng)前生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。全省各級(jí)政府要按照《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》要求，重點(diǎn)抓好基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)和補(bǔ)植補(bǔ)造六大項(xiàng)目，保證退耕區(qū)退耕戶有糧吃、有錢花，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。全省各級(jí)政府、有關(guān)部門要以此次會(huì)議為契機(jī)，全面落實(shí)鞏固退耕還林成果政策措施，學(xué)習(xí)借鑒兄弟?。▍^(qū)、市）的經(jīng)驗(yàn)和做法，突出抓好生態(tài)文明建設(shè)，全面完成鞏固退耕還林成果規(guī)劃任務(wù)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)步伐，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力改善民生、提升公共服務(wù)水平，全面促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。