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滇池綠道建設(shè)項(xiàng)目(外海段)一期湖之橋。記者李海曦?cái)z
市民在環(huán)草海綠道騎行。記者黃曉松攝
全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.7%,空氣質(zhì)量排名全國(guó)省會(huì)城市前列;國(guó)控、省控?cái)嗝婊鞠英躅?lèi),滇池全湖水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅳ類(lèi),陽(yáng)宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類(lèi);新增城市綠地206萬(wàn)平方米,開(kāi)放共享綠地26.5萬(wàn)平方米……
2024年,昆明市交出一份優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境保護(hù)答卷,一組組數(shù)據(jù)成為“高原明珠 綠美春城”的最佳注釋。過(guò)去一年,昆明市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,抓好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),“昆明藍(lán)”“滇池清”“春城綠”“四季花”的名片更亮麗。
水清岸綠扮靚“高原明珠”
冬日,暖陽(yáng)給滇池畔的生態(tài)濕地披上“金縷衣”,水鳥(niǎo)翩翩飛舞,斑斕色彩倒映水中,宛若一幅美麗的油畫(huà);紅嘴鷗從遙遠(yuǎn)的西伯利亞等地飛越數(shù)千公里來(lái)到春城昆明,體驗(yàn)“有一種叫云南的生活”;市民、游客沿著草木蔥郁的滇池綠道漫步,享受春城生態(tài)紅利。
滇池有“高原明珠”之美譽(yù),對(duì)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宜人氣候的形成起著關(guān)鍵作用。
昆明市牢記習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)對(duì)滇池保護(hù)治理的殷殷囑托,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,綜合采取控源截污、生態(tài)增綠等措施,不斷加強(qiáng)綜合治理、源頭治理、系統(tǒng)治理,堅(jiān)定筑牢生態(tài)安全屏障。
2022年4月,云南提出湖泊保護(hù)生態(tài)紅線和湖泊保護(hù)生態(tài)黃線,將滇池保護(hù)空間劃分為生態(tài)核心區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)和綠色發(fā)展區(qū),并列入2024年1月1日修訂發(fā)布的《云南省滇池保護(hù)條例》中。此次劃定滇池生態(tài)核心區(qū)面積49.38平方公里,比原來(lái)的滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域面積增加24.31平方公里;滇池核心區(qū)及緩沖區(qū)面積比環(huán)湖路以?xún)?nèi)陸域面積增加54.50平方公里,實(shí)現(xiàn)“湖進(jìn)城退”的巨大轉(zhuǎn)變。
此外,昆明積極推進(jìn)滇池湖濱濕地建設(shè),共建成以濕地為主的滇池環(huán)湖生態(tài)帶6.29萬(wàn)畝,滇池湖濱初步構(gòu)建出一條寬度約200米的閉合生態(tài)帶,形成一條湖濱綠色屏障。同時(shí),累計(jì)拆除滇池沿湖防浪堤約90公里,重新聯(lián)通滇池水體與湖濱帶陸域,形成水陸交錯(cuò)的湖濱生態(tài)結(jié)構(gòu)。
值得一提的是,昆明進(jìn)一步強(qiáng)化滇池流域水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),對(duì)“河、湖、廠、網(wǎng)、閘、泵、池”進(jìn)行一體化調(diào)度,將滇池流域29座水質(zhì)凈化廠劃分為中樞、北部、西北、東南、環(huán)湖和獨(dú)立片區(qū)6個(gè)污水收集處理片區(qū),充分利用排水管網(wǎng)、泵站、閘門(mén)等公共排水設(shè)施,建設(shè)污水轉(zhuǎn)輸聯(lián)通工程,提升污水收集處理效能,為滇池保護(hù)治理提供重要支撐。
經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的治理,滇池全湖水質(zhì)持續(xù)向好,自2018年上升為Ⅳ類(lèi)水質(zhì)后,滇池已連續(xù)7年保持全湖水質(zhì)Ⅳ類(lèi),春城生態(tài)名片更加亮麗。
天藍(lán)地綠繪就“綠美春城”
不久前,“來(lái)昆明旅居的10個(gè)理由”登上社交網(wǎng)絡(luò)熱搜,讓昆明再次成為旅居熱門(mén)目的地。每個(gè)人心中都有一個(gè)住在昆明的理由,其中藍(lán)天、空氣、生態(tài)等成為高頻詞,也構(gòu)成大家心中的“綠美春城”。
“昆明藍(lán)”是最具代表性的顏色之一。數(shù)據(jù)顯示,昆明空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率已連續(xù)多年保持98%以上。2024年,昆明持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),守護(hù)“昆明藍(lán)”金字招牌,抓好以細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制為重點(diǎn)的大氣污染防治等。2024年,昆明主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)223天,同比增加34天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7%,環(huán)境空氣質(zhì)量污染綜合指數(shù)2.59,同比降低9.44%,空氣質(zhì)量排名省會(huì)城市前列。
“春城綠”則是昆明的亮麗底色,走在街頭或眺望遠(yuǎn)山,即使冬天也是滿(mǎn)眼綠色。過(guò)去一年,昆明新增城市綠地206萬(wàn)平方米,開(kāi)放共享綠地26.5萬(wàn)平方米,完成林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)64.27萬(wàn)畝;積極推進(jìn)公園城市建設(shè)工作,“推窗可見(jiàn)綠、出門(mén)即入園”成為觸手可及的美好現(xiàn)實(shí);機(jī)場(chǎng)高速等30條重要道路綠化美化品質(zhì)有效提升,新建和改造各類(lèi)公園501個(gè);圍繞打造城市生態(tài)綠軸及城市綠帶,持續(xù)開(kāi)展道路景觀提升工作,處處呈現(xiàn)“四季花”美景。
持續(xù)打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守好每一方“凈土”。去年,昆明完成455個(gè)地塊土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審,組織開(kāi)展46個(gè)納入優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染狀況調(diào)查或重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,推進(jìn)124家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)排查整治。同時(shí),加大“三磷”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市161家涉“三磷”行業(yè)檢查全覆蓋;開(kāi)展磷石膏環(huán)境污染防治集中攻堅(jiān)行動(dòng),磷石膏綜合利用率達(dá)75%以上。
空氣、公園、森林、土壤……依托這些生態(tài)元素,昆明生態(tài)文明建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn),打造出多個(gè)示范區(qū)域。截至目前,已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、36個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、7個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、3個(gè)省級(jí)生態(tài)文明縣、71個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村、1120個(gè)市級(jí)生態(tài)村、545所市級(jí)綠色學(xué)校。
轉(zhuǎn)型發(fā)展打造“綠色經(jīng)濟(jì)”
立足良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),昆明持續(xù)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,率先在全省成立碳中和中心,搭建起“碳惠春城”建設(shè)體系框架;累計(jì)建成城市公用充電站2126座、換電站65座,新能源汽車(chē)占新增汽車(chē)保有量比重達(dá)40%以上。
產(chǎn)業(yè)向綠而行,持續(xù)擦亮生態(tài)底色。2024年,12戶(hù)企業(yè)入選國(guó)家綠色工廠,安寧空氣壓縮儲(chǔ)能等3個(gè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目列入省級(jí)示范試點(diǎn)。高新區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選省級(jí)零碳園區(qū),第七、第八水質(zhì)凈化廠成為全國(guó)綠色低碳標(biāo)桿水廠。楊林經(jīng)開(kāi)區(qū)“2 N低碳園區(qū)”獲評(píng)全國(guó)綠色低碳典型案例。市級(jí)行政中心等3個(gè)集中辦公區(qū)獲全國(guó)首批“綠色低碳公共機(jī)構(gòu)”稱(chēng)號(hào)。昆明入選全國(guó)再生水利用重點(diǎn)城市。
用好用足生態(tài)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。東川區(qū)立足“昆明唯一河谷熱區(qū)”優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)小江干熱河谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每年帶動(dòng)群眾就業(yè)2萬(wàn)余人次。尋甸縣鳳合鎮(zhèn)依托水利、土地、生態(tài)三大資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,楊家灣村“盒馬村”的有機(jī)獼猴桃走向全國(guó)市場(chǎng)。
良好的生態(tài),為昆明帶來(lái)持續(xù)不斷的“美麗經(jīng)濟(jì)”。昆明對(duì)滇池沿岸183個(gè)村莊進(jìn)行梳理,選取46個(gè)重點(diǎn)村莊,按照“一村一主題”“一村一特色”進(jìn)行改造提升。海晏村“顏值”越來(lái)越靚,商業(yè)覆蓋民宿、咖啡館、旅拍等多種業(yè)態(tài),村集體經(jīng)濟(jì)大幅提升;環(huán)湖東路的杜曲村民房變畫(huà)布,百幅“滇池鄉(xiāng)居圖”躍然墻上,吸引游客打卡……如今,滇池沿岸46個(gè)重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)景觀打造、生態(tài)保護(hù)、居民增收等各方面的整體提升。
城市發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境,更離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。昆明持續(xù)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容、環(huán)評(píng)文件編制流程等,探索環(huán)評(píng)審批與排污許可“兩證聯(lián)辦”,實(shí)行“一鏈?zhǔn)健备咝徟蟠蠼档推髽I(yè)辦事成本。良好的服務(wù)助推企業(yè)和項(xiàng)目落地,昆明的“生態(tài)紅利”正加速轉(zhuǎn)化為“綠色福利”。
2025年,昆明將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),著力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì),穩(wěn)妥推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,推動(dòng)全社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,繪就人與自然和諧共生的美麗新畫(huà)卷。記者董宇虹 孫瀟報(bào)道
亮點(diǎn)
滇池綠道——黃金岸線的“翡翠項(xiàng)鏈”
藍(lán)天下、碧水旁,紅藍(lán)相間的滇池綠道猶如一條蜿蜒的絲帶,環(huán)繞在青山綠水間……今年市兩會(huì)期間,代表、委員集中實(shí)地觀摩滇池綠道,每到一處,大家都被大片金燦燦的油菜花田、一排排色彩繽紛的高大水杉、宛若金秋麥田的成片蘆葦叢所吸引,并不禁感嘆:“人在畫(huà)中游,畫(huà)在景中走?!?/p>
2021年3月,滇池綠道項(xiàng)目作為昆明市十大重點(diǎn)工程之一正式啟動(dòng)建設(shè)。滇池綠道以世界級(jí)高原名城會(huì)客廳、滇池最美綠色翡翠項(xiàng)鏈和環(huán)湖生態(tài)屏障、城市山水景廊、文化旅游長(zhǎng)廊為定位,以“大濕地、大生態(tài)、大景區(qū)”為建設(shè)目標(biāo),規(guī)劃總長(zhǎng)度達(dá)137公里,分3段進(jìn)行實(shí)施。其中,環(huán)草海至3個(gè)半島段,全長(zhǎng)37公里,已基本建設(shè)完成并開(kāi)放。外海段一期工程起于新寶象河,止于最美公路(爬齒山),全長(zhǎng)71公里,將于2025年春節(jié)前開(kāi)放。外海段二期起于最美公路,止于西山,全長(zhǎng)29公里,目前還未實(shí)施。
近期,即將開(kāi)放的滇池綠道外海段一期工程道路部分長(zhǎng)度61.44公里,已整體貫通。生態(tài)過(guò)渡帶部分完成地形塑造169公頃,種植喬木2.19萬(wàn)株以及灌木地被等138公頃。配套方面,計(jì)劃新建服務(wù)驛站及公共廁所36處,以及全線監(jiān)控廣播等智能化管理設(shè)施。
建設(shè)過(guò)程中,滇池綠道全面保護(hù)現(xiàn)有自然山體、滇池、濕地、農(nóng)田鄉(xiāng)道等生態(tài)本底,在不破壞原有生態(tài)前提下,配套種植濕地綠化和水生植物,打造野趣盎然的生態(tài)綠道,形成山水林田路湖的生態(tài)格局,并取得“以道守界”“依道帶面”“串道活鏈”“借道展卷”四大成效。
以道守界:滇池綠道作為滇池核心保護(hù)區(qū)的實(shí)際落地物理邊界線,優(yōu)化完善了《云南省滇池保護(hù)條例》中對(duì)核心區(qū)的劃定范圍,并納入建設(shè)正面管控清單。滇池綠道圍合面積比原來(lái)的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)陸域生態(tài)空間增加2.84平方公里,同比增加10%。
依道帶面:協(xié)同開(kāi)展區(qū)域治理,一體化開(kāi)展國(guó)土空間整治。在山體空間方面,結(jié)合環(huán)保督察整治要求,對(duì)長(zhǎng)腰山等綠道周邊山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù);在濕地空間方面,結(jié)合大濕地保護(hù)與海綿城市建設(shè)工作,開(kāi)展調(diào)蓄塘、雨水濕地等設(shè)施建設(shè);在林地空間方面,采用分幅棧道等設(shè)計(jì)方式,對(duì)現(xiàn)狀樹(shù)木進(jìn)行保護(hù);在農(nóng)田空間方面,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,沿綠道建設(shè)生態(tài)溝渠、濕塘,減少面源污染。
串道活鏈:激活生態(tài)文旅,特色化全民開(kāi)放共享。滇池綠道串聯(lián)沿線的寶豐濕地、王官濕地、梅子村濕地等8處主要濕地公園,江尾村、海晏村、梁王村等20余處主要美麗鄉(xiāng)村,以及薰衣草莊園、最美公路等景區(qū)景點(diǎn),以“綠道 ”為抓手,促進(jìn)生態(tài)文化旅游協(xié)同發(fā)展。
借道展卷:全面發(fā)掘美麗要素,以“七彩云橋”為主題設(shè)計(jì)建設(shè)“水之橋”“草之橋”“林之橋”等13座特色棧橋,以“物語(yǔ)小橋”為主題打造17座特色跨河橋,并在沿線建設(shè)30余處觀景平臺(tái),將滇池綠道打造成滇池黃金旅游岸線上最美的風(fēng)景展示屏幕。
隨著108公里環(huán)滇池綠道建成開(kāi)放,不僅能為市民和游客提供舒適、愜意的綠色休閑空間,滇池作為世界級(jí)旅游目的地的潛質(zhì)也日益彰顯。
當(dāng)前,昆明市正在對(duì)滇池綠道沿線旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展整體策劃,通過(guò)滇池綠道有效串聯(lián)沿線豐富的景點(diǎn)景區(qū)、傳統(tǒng)村落、生態(tài)濕地等資源,因地制宜策劃推出精品業(yè)態(tài),把好資源變成好產(chǎn)品,把環(huán)滇池旅游線路打造成為游客來(lái)昆明后必去、必看、必游的目的地。同時(shí),將加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)驛站、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施,優(yōu)化交通組織,提高景點(diǎn)景區(qū)的可進(jìn)入性、可停留性、可體驗(yàn)性,為昆明打造世界級(jí)休閑度假旅游目的地貢獻(xiàn)更大力量。
記者孫瀟報(bào)道
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