今年以來,新疆阿克蘇地區(qū)緊緊圍繞打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)這條主線,深入謀、主動干、提前動、強力推,明確作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)路徑和時序進度,全力推進三北工程攻堅戰(zhàn)。巴音郭楞蒙古自治州編制完成《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期實施方案(2021—2030年)》,在立足森林資源、草原資源調查的基礎上,將巴州分為3個修復治理區(qū)域,計劃到2030年,達到總修復任務219.68萬畝目標。阿勒泰地區(qū)林草局針對各縣(市)反映國土“三調”后可造林地塊少、無法完成造林任務的難點問題,召開2024年春季造林和造林地塊選址工作會議,確保2024年春季造林和三北工程等林草生態(tài)修復項目順利實施,認真謀劃三北工程六期等林草重點項目,擴大國土綠化規(guī)模。
三地多措并舉,全力推進三北工程攻堅戰(zhàn)。
阿克蘇地區(qū)打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)
今年,阿克蘇地區(qū)為了打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),地委、行署先后召開4次專題會議安排部署,分管領導13次實地踏查推進,進一步明確塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)路徑和時序進度,確保不獲全勝絕不收兵。
深入謀,突出規(guī)劃引領。科學編制《阿克蘇地區(qū)防沙治沙中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,因地制宜、分類施策,提出“打贏三場戰(zhàn)役、鞏固兩個基地、拓展沙產(chǎn)業(yè)集群”治理思路,選定光伏治沙、工程固沙、封沙育林等7種模式,分年度、分項目、分措施推進防沙治沙取得實效。2024年,申報“雙重”工程、三北工程六期等防沙治沙項目,計劃完成防沙治沙任務218.8萬畝。
主動干,積極探索推進。先后召開2次務虛會、3次推進會,研究光伏治沙、喬灌草結合治理方式,探索“政企共建、自主經(jīng)營”防沙治沙模式,引進億利集團、中石油、中石化、中電建等大企業(yè)參與,明確沙雅縣、阿瓦提縣兩個主戰(zhàn)場,探索推進鎖邊工程。計劃3月中下旬分2個戰(zhàn)區(qū)舉行塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)啟動儀式,為戰(zhàn)役全面打響打好做足充分準備。
提前動,搶推春季造林。隨著春季綠化逐步拉開序幕,阿克蘇地區(qū)按照因地制宜、科學統(tǒng)籌、以水定林、適地適樹原則,搶抓時間節(jié)點,及早做好春季造林用地、用苗、用水、用電等準備,計劃完成春季造林23.4萬畝。目前,已完成地塊準備、苗木采購等工作,氣溫較高的庫車、沙雅等縣(市)春季造林工作已經(jīng)啟動,形成了梯次推進工作格局。
強力推,健全保障機制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,完善考核評價體系,將“雙重”工程、三北工程、義務植樹等納入林長制考核,層層分解任務、建立責任機制、制定任務清單,督進度、聚合力、促落實,強力推進防沙治沙工作。同時,推進各類要素向防沙治沙集中,動員社會各界積極參與,促進多元投入、多方聯(lián)動,共同打贏防沙治沙攻堅戰(zhàn)。
巴州編制規(guī)劃方案引領三北工程建設
巴音郭楞蒙古自治州荒漠化和沙化土地面積覆蓋范圍廣、治理難度大、防治任務重,在充分考慮防沙治沙成本高、水資源缺乏、支撐保障能力不足等因素的基礎上,巴州對可治理荒漠化土地進行梳理,制定了《巴音郭楞蒙古自治州防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期實施方案(2021—2030年)》《巴州荒漠化綜合治理和“三北”六期重點生態(tài)工程建設(2024年—2026年)行動方案》,抓好三北工程六期實施,全力做好荒漠化綜合防治工作。
聘請專業(yè)規(guī)劃公司,編制完成《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期實施方案(2021—2030年)》,在立足森林資源、草原資源調查的基礎上,依托主要地表水資源,將巴州分為3個修復治理區(qū)域,即博斯騰湖生態(tài)綜合治理項目、阿爾金草原荒漠生態(tài)保護和修復項目、塔里木河干流生態(tài)綜合治理項目,積極爭取三北工程六期項目支撐。計劃到2030年,采取人工造林種草、工程固沙、封山(沙)育林等措施,達到總修復任務219.68萬畝目標。
巴州林草局統(tǒng)籌荒漠化綜合治理和三北工程六期重點生態(tài)工程建設實施,以各縣市為實施主體,利用3年時間,按照以水定林、以水定綠原則,通過人工造林、人工種草、封山(沙)育林、草原圍欄封育、退化林修復、草原改良、工程固沙等系統(tǒng)綜合措施,加快推進重點治理區(qū)沙漠鎖邊工程建設,對巴州生態(tài)要素進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理,增強巴州區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。
明確任務、細化措施,充分利用三北工程六期和林草濕荒一體化保護修復項目資金,因地制宜、因害設防、分類施策,改善塔里木河流域、車爾臣河流域、孔雀河流域等“三河”和博斯騰湖、臺特瑪湖等“兩湖”周邊生態(tài)環(huán)境,建設綠洲與沙漠接壤區(qū)約923.975千米的阻隔帶,筑起一道堅實的綠色生態(tài)屏障。
巴州將以推進“雙重”工程和三北工程六期實施為新起點,全面完成“十四五”重點區(qū)域保護修復工程22.55萬畝林草修復任務,申報并計劃實施生態(tài)綜合治理項目29.52萬畝、林草濕荒一體化修復鞏固項目29.55萬畝,初步形成圍繞塔克拉瑪干沙漠邊緣的生物阻擊鏈。實施三北工程六期固沙11.22萬畝,在和田民豐縣315國道285千米道路兩側實施工程固沙和生物防沙工程,實現(xiàn)沙漠鎖邊工程良好開局。
阿勒泰地區(qū)落實2024年春季造林地塊
為進一步加強荒漠化綜合防治,順利推進阿勒泰地區(qū)“雙重”項目和三北工程林草生態(tài)修復項目,阿勒泰地區(qū)堅持以防沙治沙為主攻方向,突出重點區(qū)域、重點地塊,全力推進三北工程攻堅戰(zhàn)。
針對各縣(市)反映國土“三調”后可造林地塊少、無法完成造林任務的難點問題,阿勒泰地區(qū)林草局組織各縣市林草局、自然資源局、水利局等部門召開2024年春季造林和造林地塊選址工作會議。
會議對各縣市“雙重”項目任務及防沙治沙規(guī)劃任務進行安排部署和研究分析。對照最新國土“三調”數(shù)據(jù)庫,在充分考慮水源的前提下,各縣市從“三調”數(shù)據(jù)的裸土地、沙地上,選址適宜的造林地塊創(chuàng)造條件完成已下達的“雙重”任務。通過篩選,明確阿勒泰市0.361萬畝、布爾津縣0.5萬畝、福??h0.34萬畝可造林地塊,將加快項目前期準備工作,確保保質保量按時完成任務。各縣市林草局成立專班對現(xiàn)狀為裸土地和沙地的地塊進行現(xiàn)場勘查,按要求舉證變更國土“三調”數(shù)據(jù),爭取每季度或年底完成變更工作,變更為符合造林標準地塊。
加強合作建立聯(lián)動機制,各縣市林草局主動與自然資源局、水利局溝通交流,緊密協(xié)作,做好適宜造林地塊地類屬性舉證變更及水利設施配套等前期工作,確保2024年春季造林和三北工程等林草生態(tài)修復項目順利實施。
阿勒泰地區(qū)將持續(xù)堅持以水定綠、因地制宜,數(shù)量質量、存量增量并重,喬灌草相結合、“封修造”并舉,認真謀劃三北工程六期等林草重點項目,積極爭取各類資金,加大國土綠化規(guī)模。(尹素萍 牟利民 蔣愛親 孫旺)
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