甘肅省敦煌市在酒泉市所屬7個縣(市)推行野生動物致害保險,形成一套可借鑒、可復(fù)制的敦煌經(jīng)驗。
近年來,隨著敦煌市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,野生動物種群數(shù)量和活動范圍不斷擴(kuò)大,野生動物致害事件日益增多,給當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全造成威脅,也為野生動物管理工作帶來新的挑戰(zhàn)。
敦煌市通過政府購買服務(wù)方式,建立了野生動物致害補(bǔ)償機(jī)制,林草、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、保險等部門單位組成領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究野生動物保護(hù)及致害處置工作,實現(xiàn)野生動物致害群眾損失由政府買單。
為確保致害保險的科學(xué)性和合理性,敦煌市組織專業(yè)人員對野生動物的種類數(shù)量、分布范圍和致害風(fēng)險進(jìn)行了全面調(diào)查和科學(xué)評估,嚴(yán)格按照《甘肅省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》依法認(rèn)定傷害程度和損失范圍,確定賠付標(biāo)準(zhǔn)。
在野生動物致害致?lián)p后,被致害致?lián)p人向林草部門或轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,說明致害地點(diǎn)及種類、面積等情況,自行申報。林草部門實地調(diào)查取證并向保險公司報案,保險公司到達(dá)致害現(xiàn)場進(jìn)行損失勘定。最后,由保險公司調(diào)查定損后,根據(jù)合同條款對致害情況予以賠償。
理賠流程極大優(yōu)化。受損群眾僅需提供現(xiàn)場照片、監(jiān)控及個人相關(guān)信息,后續(xù)就有行業(yè)主管部門專人對接保險公司完成賠付手續(xù)。
為推動政策舉措落地生根,敦煌市堅持致害政策“云端送”,政策宣講“沉下去”,防范保障“提上來”。野生動物致害政策盡可能覆蓋更多人群,將致害補(bǔ)償政策出臺背景、經(jīng)辦流程、適用人群等知識面向群眾分眾化、互動化宣講,還進(jìn)村入戶進(jìn)行指導(dǎo),提高政策知曉率。
2024年前10個月,敦煌市共受理野生動物致害致?lián)p報案27件,受理率100%,群眾滿意度100%。林草部門作為牽頭主管單位,啟動了快速理賠工作程序,5分鐘內(nèi)響應(yīng)接案,3個工作日內(nèi)定責(zé)定險,5個工作日內(nèi)完成補(bǔ)償,有損即報、即報即接、即接即賠。
與此同時,敦煌市全面摸排野生動物頻繁出沒區(qū)域、種群數(shù)量及致害風(fēng)險點(diǎn)等情況,建立起資源監(jiān)測、救護(hù)繁育、疫源疫病、致害風(fēng)險“四位一體”的野生動物本底數(shù)據(jù)庫。他們還積極開展投食救助、物種調(diào)查和資源監(jiān)測,降低了野生動物因棲息地生境不適而向農(nóng)作物種植區(qū)和居民集中區(qū)擴(kuò)散的風(fēng)險。
來源:中國綠色時報
作者:麻守仕 朱曉霞 路璐
微信號:cwcawx
中國野生動物保護(hù)協(xié)會
投稿信箱:cwcaweixin@sina.com
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