國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展“綠水青山看中國”宣傳活動的通知

辦宣字〔2019〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)和草原主管部門，國家林業(yè)和草原局各司局、各派出機構(gòu)、各直屬單位：

為進一步加大林業(yè)草原宣傳工作力度，充分展現(xiàn)新時代林業(yè)草原的新?lián)斝伦鳛?、新舉措新成效，向全社會講好林草建設(shè)故事，唱響林草主旋律，推動我國林業(yè)草原建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，我局研究決定從2019年起開展“綠水青山看中國”宣傳活動。現(xiàn)將《“綠水青山看中國”宣傳活動方案》（見附件）印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開展“綠水青山看中國”宣傳活動的重要性

進入新時代，隨著社會發(fā)展理念和公眾思想觀念轉(zhuǎn)變、生態(tài)文明建設(shè)加快推進、媒體格局與傳播方式深刻變革，林業(yè)草原宣傳工作必須順應形勢任務發(fā)生的深刻變化，勇于創(chuàng)新，主動作為，以更加有力的措施做好宣傳工作。當前及今后一個時期的重點任務是，整合宣傳資源，集中開展“綠水青山看中國”宣傳活動。

（一）開展好這項活動，是深入學習宣傳習近平生態(tài)文明思想的重要舉措。習近平生態(tài)文明思想是做好林業(yè)草原工作的思想指導、理論指引和行動指南，要把學習宣傳貫徹這一思想作為當前最重要的政治任務。通過開展“綠水青山看中國”宣傳活動，深入解讀習近平生態(tài)文明思想，生動傳播生態(tài)文明理念，充分反映林業(yè)草原部門在踐行這一重要思想和理念方面的成效和作為。

（二）開展好這項活動，是宣傳林業(yè)草原建設(shè)成就的重要行動。林業(yè)草原建設(shè)越來越受到重視，“中國綠”引起世界廣泛關(guān)注，中國生態(tài)建設(shè)的作為與變化，贏得了越來越多的點贊和評議。在這一形勢下，開展“綠水青山看中國”宣傳活動，要以豐富全面的內(nèi)容、生動活潑的形式，向全社會展示林業(yè)草原建設(shè)的生動實踐和歷史性變化。

（三）開展好這項活動，是順應媒體融合發(fā)展新趨勢、社會傳播新格局新變化的創(chuàng)新之舉。新媒體新技術(shù)、智能化網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，為做好宣傳工作開辟了廣闊空間，提供了有利條件。同時，林業(yè)草原自然資源景觀豐富，故事案例多，生活性知識性趣味性強，而且形象生動、鮮活靈動，適合各類媒體傳播，足以吸引民眾關(guān)注。開展“綠水青山看中國”宣傳活動，要將新媒體優(yōu)勢和林草資源優(yōu)勢結(jié)合起來，讓林草聲音傳得更多更快更廣更深入。

二、精心策劃做好2019年“綠水青山看中國”系列主題宣傳活動

2019年是新中國成立70周年。今年“綠水青山看中國”宣傳活動，要以“壯闊七十年•點贊中國綠”為主題，集中做好十大系列活動。

（一）林草輝煌70年宣傳活動。集中展現(xiàn)林業(yè)草原70年建設(shè)的成就、經(jīng)驗和典型。中國綠色時報推出規(guī)模報道和系列特刊，全景式展示各地70年林草事業(yè)的壯闊實踐和巨大成就。

（二）義務植樹設(shè)立40周年宣傳活動。集中展示40年來我國國土綠化的顯著成就，積極引導社會力量參與國土綠化。

（三）退耕還林20周年宣傳活動。集中展現(xiàn)退耕還林工程實現(xiàn)“生態(tài)改善、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展”的深刻變化。

（四）林業(yè)三大改革宣傳活動。集中展現(xiàn)集體林權(quán)制度改革、國有林場改革和國有林區(qū)改革的最新進展。

（五）“走進壯美草原”主題采訪活動。宣傳加快推進草原恢復與治理，發(fā)展草原特色經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)牧民精準脫貧的典型經(jīng)驗。

（六）推出一批林草重大典型。重點宣傳好甘肅古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林群體“時代楷模”的感人事跡和崇高精神。

（七）召開關(guān)注森林活動20周年總結(jié)表彰大會暨全國林業(yè)草原宣傳工作會議?？偨Y(jié)部署宣傳工作、表彰100個關(guān)注森林活動突出貢獻單位和個人，激勵更多社會力量參與林業(yè)草原建設(shè)。

（八）“綠色中國行”大型公益宣傳活動。在重慶彭水、內(nèi)蒙古烏蘭察布、寧夏鹽池、四川中江、浙江開化、貴州銅仁及我局定點扶貧縣舉辦6—10場活動。

（九）“童眼觀生態(tài)”活動及港澳大學生“美麗中國生態(tài)行”。以夏令營形式走進塞罕壩等林區(qū)，開展生態(tài)文明體驗教育活動。

（十）生態(tài)文化宣傳活動。集中組織全國生態(tài)攝影征集、攝影書畫展覽、“七十載林業(yè)草原故事”主題文藝采風、《新中國的林人 新中國的藝人》全國微視頻大賽、美麗中國全國攝影大賽、“我最喜愛的野生動物”網(wǎng)絡(luò)投票活動等。出版《樹木傳奇——深度影響中國的樹木》。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。要把“綠水青山看中國”宣傳活動作為一項重要任務，擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力協(xié)作配合，形成宣傳合力，擴大品牌效應。

（二）借勢造勢宣傳。積極爭取中央宣傳部、地方黨委宣傳部的支持，將林草內(nèi)容納入“壯麗七十年•奮斗新時代”新中國成立70周年宣傳報道計劃。積極引導各大新聞媒體發(fā)揮主觀能動性，各展所長，統(tǒng)籌中央和地方、網(wǎng)上和網(wǎng)下、戶內(nèi)和戶外等各種媒體資源，做大做強林草主流輿論場。用好中國綠色時報、中國林業(yè)、森林與人類、綠色中國、國土綠化、生態(tài)文化等局屬報刊、雜志和《綠色時空》欄目，讓“綠水青山看中國”品牌響徹中華大地，向新中國70華誕獻禮。

（三）積極運用新媒體。強化創(chuàng)新意識，在“綠水青山看中國”宣傳活動中，注重運用新媒體融媒體，建立微博、微信、今日頭條、抖音短視頻新媒體官方賬號，形成具有自主話語權(quán)的林草宣傳矩陣，推出具有時代性、傳播性、藝術(shù)性和互動性的新媒體產(chǎn)品。

特此通知。

附件：“綠水青山看中國”宣傳活動方案

國家林業(yè)和草原局辦公室

2019年4月19日

附件

“綠水青山看中國”宣傳活動方案

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，廣泛宣傳林業(yè)草原事業(yè)在美麗中國建設(shè)中的作用與成效，動員更多力量支持參與生態(tài)文明建設(shè)，按照國家林業(yè)和草原局黨組工作部署和新時代新氣象新作為的要求，從2019年起，整合有關(guān)宣傳資源，集中開展“綠水青山看中國”宣傳活動，現(xiàn)制定如下方案。

一、突出宣傳重點

開展“綠水青山看中國”宣傳活動，就是要用林業(yè)草原建設(shè)成就詮釋“綠水青山就是金山銀山”理念，用鮮活事例講述人與自然和諧共生故事，用影像畫面展示中國自然生態(tài)之美，著力為林業(yè)草原講述好故事、發(fā)出好聲音、展示好形象，擴大林業(yè)草原的影響力。

（一）深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，大力弘揚“綠水青山就是金山銀山”理念。闡釋好“綠水青山就是金山銀山”理念的深刻內(nèi)涵和實質(zhì)要義，宣傳以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署，推動生態(tài)建設(shè)與自然保護發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)折性根本性變化。宣傳林業(yè)草原在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進生態(tài)文明建設(shè)中的作用與作為。宣傳我國林業(yè)草原建設(shè)成就日益受到國際社會認可和贊同，我國參與全球生態(tài)治理、應對氣候變化態(tài)度堅決、行動務實和貢獻巨大，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者，彰顯我國負責任的大國形象。

（二）廣泛宣傳我國大力加強生態(tài)保護與修復的行動舉措、積極進展和明顯成效。圍繞森林草原濕地荒漠等生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，以及野生動植物保護、國家公園等自然保護地建設(shè)，宣傳實施三北長江珠江沿海等防護林體系建設(shè)、退耕還林還草、京津風沙源治理與石漠化綜合治理、天然林資源保護、草原濕地保護與修復等重大生態(tài)工程，推進大規(guī)模國土綠化，開展森林城市、鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)等做法、進展與成就，展示我國生態(tài)巨變與自然之美。

（三）充分宣傳我國大力推進林業(yè)改革、增進生態(tài)惠民的舉措與變化。宣傳我國積極推進集體林權(quán)制度改革、國有林區(qū)改革、國有林場改革、國家公園體制試點，發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)、開展生態(tài)扶貧，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓綠水青山變成金山銀山，增進生態(tài)惠民與民生福祉，展現(xiàn)廣大人民群眾的創(chuàng)新實踐、現(xiàn)實獲得。

（四）集中宣傳林草典型。挖掘和樹立先進典型，推出一批富有時代感、影響力的模范人物，宣傳這些先進典型在投身林業(yè)草原和生態(tài)文明建設(shè)中的感人事跡和崇高精神，展示林業(yè)草原建設(shè)者的奮斗狀態(tài)、精神追求與良好風貌。

二、豐富宣傳形式

圍繞林業(yè)草原建設(shè)的中心工作和重點任務，以“綠水青山看中國”為品牌，利用多種媒體平臺，采取多種形式手段，廣泛開展宣傳教育活動。

（一）加大宣傳報道力度。做好新聞發(fā)布、政策解讀、理論推廣、科普宣介、調(diào)研采訪、熱點回應等工作，在各類媒體上推出新聞報道、長篇通訊、綜述述評、評論言論、理論文章、深度解讀、權(quán)威訪談、科普知識和內(nèi)參報道。協(xié)調(diào)組織中央有關(guān)新聞單位、網(wǎng)站和局屬報刊、網(wǎng)站開設(shè)“綠水青山看中國”專欄專題或?qū)０妗?/p>

（二）擴大生態(tài)影像展覽展示。圍繞“綠水青山就是金山銀山”理念和林業(yè)草原題材，組織拍攝專題片、紀錄片、電影、動漫、微視頻等影視作品，在電視臺和知名視頻網(wǎng)站播放。重點制作播出《綠水青山•金山銀山》《國家公園》等系列紀錄片。組織各類電視專題節(jié)目，與中央電視臺合作辦好綜合頻道正大綜藝《動物來啦》、科教頻道《綠水青山看中國》大型公益生態(tài)文化節(jié)目。在展覽館、機場、車站、地鐵、公交站、文化廣場等公共場所，舉辦生態(tài)主題攝影美術(shù)書法動漫作品和公益廣告展覽展示。

（三）繁榮生態(tài)文藝創(chuàng)作和圖書出版。征集、發(fā)布和推廣中國林業(yè)草原、國家公園、中國植樹節(jié)三大生態(tài)標識。組織書畫家、攝影家、作家和文藝工作者進行生態(tài)文藝采風、文藝匯演，征集攝影、書法、繪畫、歌曲等生態(tài)作品，創(chuàng)作出版一批反映“綠水青山就是金山銀山”理念、生態(tài)文明和林業(yè)草原的理論著作、科普讀物、報告文學、小說、散文、詩歌等。制作推出中國林業(yè)草原的宣傳冊、宣傳片、知識讀本等。

（四）推進生態(tài)教育和實踐體驗。廣泛開展關(guān)注森林活動、全國青少年生態(tài)宣傳教育實踐體驗活動。組織各地開展林業(yè)生態(tài)價值觀宣傳教育示范基地建設(shè)、國家森林城市和森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，在“創(chuàng)森”城市開展生態(tài)標識和生態(tài)文明教育場館建設(shè)。深入挖掘最鮮活的典型、最基層的案例、最感人的故事，推出一批有影響力的林草生態(tài)典型，如“時代楷模”“最美生態(tài)護林員”“綠色生態(tài)工匠”“職業(yè)能手”“生態(tài)范例•林業(yè)榜樣”，在社會上廣泛宣傳。

三、打造宣傳品牌

在“綠水青山看中國”宣傳活動中，要通過組織各方人士走進林區(qū)、草原、沙區(qū)、濕地和自然保護地、生態(tài)工程區(qū)、生態(tài)公園，以多種形式開展生態(tài)宣傳教育，集中力量打造好六大宣傳品牌。

（一）“媒體記者行”活動。圍繞林業(yè)草原中心工作，結(jié)合年度工作亮點和重要節(jié)點，每年確定2—3個主題，組織媒體記者深入林區(qū)沙區(qū)、重要自然保護區(qū)和典型生態(tài)區(qū)進行采訪報道，挖掘林業(yè)草原建設(shè)一線的精彩故事、感人事跡和典型經(jīng)驗，以小見大，由點及面，以小切口、小人物反映生態(tài)文明新時代大主題、大背景。力求成系列、出精品，用多種形式、多種手段，以貼近生活、貼近實際、貼近群眾的生動表達，呈現(xiàn)林業(yè)草原建設(shè)的火熱場景和生動實踐，展示各地踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的積極作為和有益探索。

（二）“生態(tài)文化文藝采風” 活動。充分發(fā)揮林業(yè)和草原主管部門的資源優(yōu)勢，圍繞生態(tài)系統(tǒng)保護與修復重大工程，組織全國知名文學家、攝影家、書畫家、音樂家及影視拍攝團隊，深入生態(tài)建設(shè)一線開展采風創(chuàng)作。挖掘林業(yè)草原和生態(tài)建設(shè)者的感人事跡，謳歌美麗中國建設(shè)的生態(tài)壯舉，創(chuàng)作貼近林草改革發(fā)展實際、貼近廣大林農(nóng)生產(chǎn)生活的文化力作，打造弘揚新時代林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)風貌的藝術(shù)精品。通過文學連載、精品圖書、展覽展示、影視佳作、藝術(shù)表演等形式，以生動的筆觸、震撼的畫面、優(yōu)美的旋律、感人的形象，吸引人、打動人、感染人，唱響林業(yè)草原生態(tài)文明主旋律。

（三）“關(guān)注森林活動”。聯(lián)合全國政協(xié)人資環(huán)委等多個部門開展“關(guān)注森林”活動。組織全國政協(xié)委員開展專題考察調(diào)研活動，推進解決制約林業(yè)草原事業(yè)發(fā)展的深層次問題。開展“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復宣傳活動，攜手共建“一帶一路”生態(tài)文明。召開森林城市建設(shè)座談會，命名一批國家森林城市。

（四）“綠色中國行”活動。在全國范圍內(nèi)選擇推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅、生態(tài)系統(tǒng)修復等方面業(yè)績突出的市縣，聯(lián)合舉辦大型系列主題公益活動“綠色中國行”，以“‘兩山’路上看變遷”大型電視訪談、公益晚會、中央新聞媒體行、綠色中國攝影萬里行、書畫名家同書綠水青山等活動為載體，向全社會宣傳“綠水青山就是金山銀山”理念和生態(tài)文明建設(shè)實踐的先進典型和模式。

（五）“童眼觀生態(tài)”活動。聯(lián)合教育部、共青團中央、全國少工委等單位開展“童眼觀生態(tài)”活動。組織各地青少年以夏令營的形式開展生態(tài)文明教育體驗活動，走進草原、濕地、野生動物保護地，近距離接觸自然，并在活動區(qū)通過優(yōu)秀作品展板、視頻短片、歌曲舞蹈等文藝形式展示“童眼觀生態(tài)”活動優(yōu)秀成果，引導青少年做宣傳和踐行生態(tài)文明活動的小使者。

（六）“外國友人看林業(yè)”活動。國家林業(yè)和草原局國際司、合作中心、宣傳中心聯(lián)合組織駐華使節(jié)、國際組織駐華代表、境外媒體記者走進林業(yè)草原建設(shè)一線，進行實地采訪、培訓交流，感受中國林業(yè)草原建設(shè)實際，講好中國深度參與全球生態(tài)治理的故事，不斷擴大林草“朋友圈”，提升認同感，擴大影響力。

四、明確實施步驟

要把“綠水青山看中國”宣傳活動作為一項長期活動來開展，作為品牌來打造，精心設(shè)計策劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真組織實施。

（一）搞好部署發(fā)動。2019年4月印發(fā)活動通知的同時，在關(guān)注森林活動20周年總結(jié)表彰大會上舉行 “綠水青山看中國”宣傳活動啟動儀式。

（二）搞好宣傳策劃。把握中央精神與基層實踐的結(jié)合點，抓住國家政策與群眾利益的契合點，找準林草重點工作與媒體公眾關(guān)注的對接點，搞好專題策劃，主動設(shè)置議題話題，制定專題宣傳方案。多講故事，多講事實，把政策概念、專業(yè)術(shù)語、文件表述化為大眾語言，深入淺出，通俗易懂，便于大眾理解、接受。既要把成績講足講充分，又不能把話說得太滿、不留有余地。同時也要不回避問題和不足，做好引導和解讀。

（三）抓好組織實施。每年年初，由國家林業(yè)和草原局宣傳中心制定本年度“綠水青山看中國”宣傳活動工作方案，明確本年度活動的內(nèi)容和工作重點。各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門結(jié)合本地實際制定具體活動方案，并抓好實施。同時，做好活動的階段性總結(jié)和工作情況匯報通報。

（四）抓住時機節(jié)點。既做應時宣傳，又做長線宣傳，保持長流水不斷線。在每年的2•2世界濕地日、3•3世界野生動植物日、3•12中國植樹節(jié)、3•21國際森林日、5•12防災減災日、6•17世界防治荒漠化與干旱日、6月上旬中國文化和自然遺產(chǎn)日等生態(tài)日前后，舉辦的涉林重要會議、活動、行動、周年紀念或慶典活動期間，出臺重要文件政策規(guī)劃、發(fā)布重大成果之際，出現(xiàn)重要輿情之時，采取各種形式，集中開展相應主題宣傳活動。

五、整合資源力量

（一）用好各類媒體資源。在“綠水青山看中國”宣傳活動中，堅持多種傳播媒介共用、網(wǎng)上網(wǎng)下互動、戶內(nèi)戶外都有，既上“大屏”又見“小屏”，既“讀文”又“讀圖”，做大做強林業(yè)草原主流輿論。要利用好中央和地方主要新聞媒體及其新聞網(wǎng)站。注重發(fā)揮移動媒體、客戶端、微信、抖音、快手等新媒體優(yōu)勢，借助人民視頻、新華視頻、央視客戶端、封面新聞等新媒體開展圖片、視頻報道。協(xié)調(diào)各級林業(yè)和草原主管部門建立微博、微信、今日頭條、抖音短視頻等新媒體賬號，形成具有自主話語權(quán)的林業(yè)草原宣傳矩陣，推出視頻直播、公益廣告、短視頻等新媒體產(chǎn)品，以及動新聞、聽新聞、直播新聞等移動新聞產(chǎn)品。特別是用好國家林業(yè)和草原局主辦的《綠色時空》欄目、中國綠色時報和《中國林業(yè)》《森林與人類》《國土綠化》《綠色中國》《生態(tài)文化》雜志及其網(wǎng)站，以及中國林業(yè)網(wǎng)、關(guān)注森林網(wǎng)、國家林業(yè)和草原局官方微博微信等平臺，各級林業(yè)和草原主管部門所屬雜志和門戶網(wǎng)站，推出精品力作。

（二）調(diào)動各方力量參與。明確職責和任務，充分調(diào)動全行業(yè)工作積極性。爭取社會各方支持，動員社會力量廣泛參與。堅持中央與地方聯(lián)動、行業(yè)內(nèi)外齊抓、內(nèi)宣外宣兼顧，形成全國一盤棋的林業(yè)草原宣傳大格局。

1.國家林業(yè)和草原局宣傳中心負責本活動的總體策劃和組織實施，加強宣傳引導和審核把關(guān)。中國綠色時報社、中國林業(yè)出版社、中國林業(yè)文聯(lián)、中國生態(tài)文化協(xié)會應發(fā)揮各自優(yōu)勢作用，各展所長，努力作為。

2.國家林業(yè)和草原局相關(guān)司局、派出機構(gòu)、直屬單位積極配合，各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門共同參與，建立專門工作團隊和專家?guī)欤⒑屯晟粕媪州浨轫憫獧C制。各地各單位要結(jié)合本領(lǐng)域的工作，及時提供可供宣傳的題材、內(nèi)容、亮點，以及采訪報道的線索與素材、典型地域與人物故事。特別是收集和整理具有充分說服力的數(shù)據(jù)、圖表、案例。同時，協(xié)調(diào)受訪的領(lǐng)導或?qū)＜医榻B情況。

3.積極爭取中央宣傳部、全國人大環(huán)資委、全國政協(xié)人資環(huán)委、自然資源部、外交部、教育部、共青團中央，以及中央主要新聞單位的支持，各地要積極協(xié)調(diào)地方黨委宣傳部門、人大、政協(xié)、共青團、教育部門，共同開展宣傳活動，利用好社會專業(yè)組織機構(gòu)和社會友好人士，借勢借力搞好宣傳。