十年前后到蘭州，眼前景色大不同。最明顯的感覺(jué)是：蘭州變綠了！

　　盡管黃河穿城而過(guò)，但河畔綿延60公里的南北兩山卻是濯濯童山，滿目荒涼。雖經(jīng)幾十年的艱辛治理，蘭州南北兩山仍是草木稀疏、荒蕪遍野的景象。直到1999年，兩山40余年綠化保存面積只有14萬(wàn)畝。

　　西部大開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁春風(fēng)，漸漸染綠荒蕪千年大山。現(xiàn)在，蘭州南北兩山綠化保存面積已達(dá)58萬(wàn)畝，林草覆蓋率已由10年前的21.9%提高到現(xiàn)在的72.5%。

　　漸漸變綠的不僅僅是蘭州的南北兩山，在西部大開(kāi)發(fā)的暖風(fēng)里，隴原大地每一座山巒溝壑，都在悄悄地?fù)Q上嶄新的綠衣……

　　從“要我造林”到“我要造林”

　　“閭閻相望，桑麻翳野，天下稱富庶者無(wú)如隴右”。如果不是史料記載，很難讓人相信這是有關(guān)甘肅的描述。

　　然而，經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)劫亂、自然災(zāi)害和人為破壞，昔日“閭閻相望，桑麻翳野”的隴原，已變得荒漠遍野、慘不忍睹。境內(nèi)森林植被稀疏，土地沙化，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

　　甘肅貧瘠，自然條件惡劣是一個(gè)重要原因：全省大部分地區(qū)長(zhǎng)年干旱少雨，山地和沙區(qū)占國(guó)土總面積的90%以上。

　　同時(shí)，我省三分之一的土地存在水土流失。黃河的三分之一泥沙，長(zhǎng)江的十分之一泥沙，都來(lái)源于甘肅。

　　面對(duì)薄弱的生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)條件，新中國(guó)成立以來(lái)，歷屆省委、省政府動(dòng)員組織全省干部群眾矢志不渝，數(shù)十年艱苦奮斗，展開(kāi)了一代接一代的“綠色接力”。但仍是回天乏力，生態(tài)環(huán)境多年沒(méi)有大的改觀。由于群眾吃糧、燒柴等基本生活問(wèn)題沒(méi)有解決，許多地方不可避免地大量毀林毀草，開(kāi)荒種糧，陷入“砍了種——種了砍”“越種越窮”的怪圈。

　　世紀(jì)之交，黨中央、國(guó)務(wù)院提出西部大開(kāi)發(fā)和退耕還林的戰(zhàn)略決策。1999年，甘肅省被國(guó)家列為退耕還林工程試點(diǎn)的3個(gè)省份之一。一場(chǎng)涉及全省14個(gè)市州、86個(gè)縣(市、區(qū))、166萬(wàn)農(nóng)戶、728萬(wàn)農(nóng)村人口的退耕還林還草工程全面鋪開(kāi)。

　　退耕還林政策解除了群眾的后顧之憂，群眾植樹(shù)的積極性空前高漲，由初期的“要我造林”變?yōu)椤拔乙炝帧薄?/p>

　　不種莊稼了，反倒掙錢(qián)多了，這是定西市安定區(qū)巉口鎮(zhèn)趙家鋪村農(nóng)民曹忠沒(méi)有想到的。

　　定西市屬于黃土高原溝壑區(qū)，“十年九旱”，環(huán)境惡劣。曹忠清楚地記得：“退耕還林以前，地是不少，聽(tīng)起來(lái)有30多畝耕地，但正常年景也只有百來(lái)斤收獲，碰到干旱年景，連籽種都難收回?！彼嬖V記者，他家退耕還林共16畝，政府每年補(bǔ)貼2560元，旱澇保收；退出來(lái)的地種樹(shù)和苜蓿草，用苜蓿草養(yǎng)牛羊，一年也能收入1000多元。除此之外，退耕還林“解放”了大批農(nóng)民，曹忠近幾年在蘭州打工，一年也能掙個(gè)七八千元。

　　初春時(shí)節(jié)，穿行于巉口鎮(zhèn)的山峁間，經(jīng)過(guò)治理的小流域開(kāi)始飛綠吐翠，生機(jī)盎然。從朱家山流域到復(fù)興流域，從金盆山到鳳凰山，檸條豐茂、灌木叢生，鳥(niǎo)鳴之聲，不絕于耳，不時(shí)還有以往難覓蹤影的野兔、松鼠從車前掠過(guò)。

　　短短10年間，禿嶺荒山披上了綠裝，干涸的黃土地正在復(fù)活。退耕還林不僅綠了山野，水土流失已得到一定控制，風(fēng)沙危害呈逐步下降趨勢(shì)，生物多樣性在增加，基本實(shí)現(xiàn)了水不下山，泥不出溝。

　　據(jù)天水市秦城區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，全區(qū)水土流失面積由1998年的314.3平方公里減少到目前的90.74平方公里，減少了71.7%，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

　　在張掖市山丹、民樂(lè)、肅南縣的部分林區(qū)，退耕還林也讓多年不見(jiàn)的白天鵝、黑鸛、白鸛等國(guó)家一、二類保護(hù)野生動(dòng)物又飛回來(lái)了。

　　實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)，我省累計(jì)完成退耕還林建設(shè)任務(wù)2600多萬(wàn)畝，待其郁閉成林后，我省森林覆蓋率有望提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)于“栽活一棵樹(shù)比養(yǎng)一個(gè)孩子還難”的甘肅來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)了不起的成就！

　　從“綠起來(lái)”到“富起來(lái)”

　　山封了、草種了、樹(shù)栽了，但如果老百姓沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，栽下的樹(shù)、種下的草難免會(huì)被再次毀掉。

　　怎樣才能“退得下”，又“穩(wěn)得住、不反彈”？退耕還林一開(kāi)始，我省就把山川秀美的“綠被子”和百姓致富的“錢(qián)袋子”緊緊聯(lián)系在一起。

　　九分地的蘋(píng)果賣(mài)了兩萬(wàn)多元，地里的蘋(píng)果論個(gè)賣(mài)，一個(gè)最少賣(mài)兩元。這些聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)玄乎的事兒，就發(fā)生在靜寧縣仁大鄉(xiāng)南門(mén)村村民陳芳明退耕還林的果園里。

　　提起這，陳芳明樂(lè)得合不攏嘴?！艾F(xiàn)在紅蘋(píng)果干脆叫金蘋(píng)果得了。為啥呢，我家3畝掛果的果樹(shù)，去年年收入4萬(wàn)多元?！?/p>

　　靜寧農(nóng)民素有種植蘋(píng)果的傳統(tǒng)。退耕還林實(shí)施后，政府借此引進(jìn)優(yōu)質(zhì)“紅富士”苗木，改進(jìn)果品品質(zhì)，大力發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，迅速打開(kāi)了市場(chǎng)。目前，蘋(píng)果已成為靜寧縣農(nóng)民收入最大的經(jīng)濟(jì)支柱。2009年，靜寧縣果園面積近70萬(wàn)畝，掛果園30萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)6億多元。

　　靜寧蘋(píng)果是我省發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)、為退耕百姓謀劃綠色發(fā)展道路的一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。退耕還林后，我省農(nóng)民廣種薄收的思想觀念改變了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大踏步跟了上來(lái)。隴原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了深刻的變革，林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、藥材種植等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化格局，紫花苜蓿、馬鈴薯、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模位居全國(guó)前茅。

　　伴隨著退耕還林還草，我省草產(chǎn)業(yè)異軍突起，有力拉動(dòng)了畜牧業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。山羊不再上山了，舍飼圈養(yǎng)、暖棚設(shè)施養(yǎng)殖讓農(nóng)民增收的步子越邁越大。

　　“山坡坡種草崖畔畔青，羊羔羔養(yǎng)在圈圈中”。前不久，華池縣山莊鄉(xiāng)山莊村村民閻生岐將圈養(yǎng)的22只絨山羊賣(mài)了，收入近2萬(wàn)元。

　　以前，山莊村村民的羊，把樹(shù)底下的草全啃完了，一下雨，泥順著山溝淌，村子前面的二將川河里，三五天水都不清。

　　退耕還林后，閻生岐把20多畝坡耕地退下來(lái)后，種起了紫花苜蓿草來(lái)養(yǎng)羊。“以前種糧是廣種薄收，一畝地能收入100元錢(qián)就不錯(cuò)了?，F(xiàn)在有草，有羊，每年能賺三四萬(wàn)元，還有退耕還林的補(bǔ)貼。你說(shuō)這日子美不美！”

　　2008年，華池縣草畜產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到9000萬(wàn)元，為農(nóng)民人均提供收入800多元，占農(nóng)民人均純收入的40%?！安还馊绱?，現(xiàn)在下雨以后，河里的水一天就澄清了。”閻生岐說(shuō)。

　　曾經(jīng)，在“進(jìn)”中無(wú)奈地“退”；如今，在“退”中有序地“進(jìn)”。依托綠水青山，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，昔日貧瘠的退耕地現(xiàn)已成為百姓脫貧致富的“綠色銀行”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省依托退耕還林工程共新建經(jīng)濟(jì)林果基地400萬(wàn)畝、牧草基地330萬(wàn)畝、中藥材基地40萬(wàn)畝。2007年，隴南市人均林果業(yè)產(chǎn)值達(dá)526元，比退耕前增長(zhǎng)了48%，有近20萬(wàn)戶、80多萬(wàn)人口依靠林果業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

　　與此同時(shí)，我省積極推行集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民營(yíng)林致富的積極性。從2008年10月開(kāi)始，我省在合水、涇川、清水、宕昌、安定、永靖、臨澤等7個(gè)具有代表性的縣區(qū)啟動(dòng)了全省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。目前，7個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)已基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)。

　　林地的生態(tài)效益突出，經(jīng)濟(jì)上見(jiàn)效慢，農(nóng)民便發(fā)展起林下經(jīng)濟(jì)，開(kāi)啟著民富林興的“希望之門(mén)”。在合水縣，農(nóng)民除了在林下養(yǎng)雞10多萬(wàn)只外，還在林下種柴胡等中藥材4000多畝，種黃花菜8000多畝，種苜蓿草3.2萬(wàn)畝。

　　實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，全省林業(yè)建設(shè)已形成經(jīng)濟(jì)林果、花卉種苗、森林生態(tài)旅游、林木林副產(chǎn)品加工、綜合養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等六大門(mén)類，以及速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)良鄉(xiāng)土和珍稀名貴樹(shù)種、家具與木質(zhì)裝飾材料加工、野生動(dòng)物與環(huán)保畜禽飼養(yǎng)等十大基地和項(xiàng)目建設(shè)。2008年全省林業(yè)總產(chǎn)值突破95億元，比1997年增長(zhǎng)了2倍多。

　　從“砍樹(shù)人”到“種樹(shù)人”

　　天然林資源保護(hù)工程、“三北”四期工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施，甘肅林業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主，向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　在白龍江林業(yè)管理局洮河林區(qū)卡車林場(chǎng)一個(gè)破舊的庫(kù)房里，記者見(jiàn)到當(dāng)年入庫(kù)加封的大馬鋸和玻璃斧。十多年過(guò)去了，厚厚的塵土已遮住了刀斧昔日的光亮與鋒利。

　　伐木聲曾是這里的“主旋律”。自上世紀(jì)60年代開(kāi)始，我省包括白龍江林區(qū)的國(guó)有林場(chǎng)大量采伐生產(chǎn)木材，以森林采伐為主的國(guó)有林場(chǎng)達(dá)222個(gè)。在可觀的林業(yè)產(chǎn)值背后，是天然林資源的巨大破壞甚至是滅頂之災(zāi)。

　　1998年10月1日起，甘肅省全面停止天然林采伐，天然林資源保護(hù)工程由此掀開(kāi)大幕。隨著“禁伐令”的下達(dá)，昔日以砍伐為生的伐木工人，放下斧鋸，砍樹(shù)人一夜間成為種樹(shù)人。

　　斧鋸入庫(kù)，苗木入土，甘肅林業(yè)完成了一個(gè)華麗的轉(zhuǎn)身。截至2009年8月底，我省“天保工程”累計(jì)完成公益林建設(shè)任務(wù)1194.86萬(wàn)畝。

　　10年間，甘肅省累計(jì)完成林業(yè)建設(shè)總?cè)蝿?wù)4565萬(wàn)畝，年均完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)456.5萬(wàn)畝，是新中國(guó)成立至1999年50年間全省年均營(yíng)造林面積的3倍多。造林面積不斷增加，全省森林覆蓋面積由此不斷攀升。據(jù)2006年第六次全省森林資源清查結(jié)果，我省森林覆蓋率已由2001年的9.9%提高到13.42%，凈增3.52個(gè)百分點(diǎn)；活立木總蓄積增加到2.17億立方米，凈增0.17億立方米。

　　從“十幾只”到“三百只”

　　2010年1月，300多只國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物——大天鵝又像往年一樣，來(lái)到尕海-則岔國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的天鵝湖越冬。

　　一只只大天鵝像翩翩起舞的仙子，來(lái)回穿梭、嬉戲鳴唱，為“綠色明珠”——尕海湖構(gòu)成了一幅和諧、美麗的圖畫(huà)。

　　但在1995年、1997年、2000年，尕海湖這一黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地，曾經(jīng)三度干涸，以魚(yú)蝦為生的水鳥(niǎo)大大減少，湖區(qū)泥炭地發(fā)生退化，以及不法分子偷獵，來(lái)這里越冬的大天鵝一度減少到只有十幾只。

　　面臨窘境，2003年，尕海-則岔國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)正式成立，尕海又獲得了新生。

　　1998年以來(lái)，我省林業(yè)系統(tǒng)新增9個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、17個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，使全省林業(yè)系統(tǒng)建立和管理的自然保護(hù)區(qū)達(dá)到49個(gè)，總面積1.44億畝，占全省國(guó)土總面積的22.62%，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)12個(gè)。自然保護(hù)區(qū)的建立，不僅為野生動(dòng)物的生存創(chuàng)造了良好的棲息環(huán)境，而且保護(hù)了全省90%以上的珍稀野生動(dòng)植物種群和80%的濕地。

　　如今，自然保護(hù)區(qū)已成為全省生態(tài)保護(hù)的主體，在保護(hù)野生動(dòng)植物、濕地和生物多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡和推動(dòng)生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮了巨大作用。