陜西黃帝陵的“黃帝手植柏”見證了華夏大地5000年的文明史;“黃山迎客松”展現(xiàn)了開放包容的大國(guó)風(fēng)范;“塞罕壩功勛樹”彰顯出艱苦奮斗的時(shí)代精神;廣東新會(huì)天馬村村民世代守護(hù)“小鳥天堂”,成為我國(guó)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生動(dòng)范例……
千百年來(lái),古樹名木守護(hù)著綠水青山的生態(tài)本底,承載著中華文明的薪火相傳,銘刻著民族發(fā)展的時(shí)代印記,成為中華民族不可或缺的歷史坐標(biāo)、文化基因,被譽(yù)為“綠色的國(guó)寶”“有生命的文物”。
2025年1月,《古樹名木保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)出臺(tái)?!啊稐l例》的出臺(tái)總結(jié)了前期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開啟了我國(guó)依法保護(hù)古樹名木的嶄新篇章,對(duì)于加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)美麗中國(guó)和生態(tài)文明建設(shè)意義重大。”國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)司(全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室)司長(zhǎng)張利明表示。
系統(tǒng)推進(jìn)成效顯著
近年來(lái),全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室和國(guó)家林草局聚焦規(guī)范化、精細(xì)化、協(xié)同化、社會(huì)化,全方位加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)和創(chuàng)新實(shí)踐,走出了一條具有中國(guó)特色的古樹名木保護(hù)之路。
搭建全面系統(tǒng)的保護(hù)制度框架。《條例》從國(guó)家層面對(duì)保護(hù)管理工作進(jìn)行了全面統(tǒng)一規(guī)范,17個(gè)省份出臺(tái)了地方性法規(guī)或規(guī)章;在原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實(shí)踐需要和最新技術(shù)要求,修訂完善普查、鑒定、管護(hù)等技術(shù)規(guī)范,將古樹名木保護(hù)納入林長(zhǎng)制督查考核;選取四川劍閣、陜西黃陵等4個(gè)縣區(qū)開展古樹名木保護(hù)試點(diǎn)。
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構(gòu)建智慧精準(zhǔn)的保護(hù)管理模式。組織完成第二次全國(guó)古樹名木資源普查,初步摸清資源底數(shù);開發(fā)上線古樹名木智慧管理系統(tǒng),初步將每一株古樹名木都落到圖上。同時(shí),針對(duì)瀕危衰弱的古樹名木,協(xié)調(diào)落實(shí)中央財(cái)政資金,支持地方實(shí)施搶救復(fù)壯項(xiàng)目。
建立高效聯(lián)動(dòng)的保護(hù)工作格局。2022年起,國(guó)家林草局會(huì)同公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)3年開展專項(xiàng)行動(dòng),偵破查處一批破壞古樹名木典型案件,形成有力震懾;三部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見,深化部門協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制;聯(lián)合國(guó)家文物局統(tǒng)籌推進(jìn)古樹名木保護(hù)與文物保護(hù),形成工作合力。
形成多元立體科普宣傳矩陣。連續(xù)舉辦三屆全國(guó)古樹名木保護(hù)科普宣傳周活動(dòng),創(chuàng)新開展“雙百”古樹推選、七夕“古樹下的告白”等特色宣傳活動(dòng),保護(hù)古樹名木日益成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
“古樹名木這一中華文明的綠色見證者正不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,成為美麗中國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)?!睆埨鞅硎尽?/p>
各地創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈
陜西省高位推動(dòng)保護(hù)工作,將黃帝手植柏、保生柏及黃帝陵古柏群保護(hù)管理納入《黃帝陵保護(hù)規(guī)劃》《陜西省黃河國(guó)家文化公園建設(shè)規(guī)劃》。2012年,陜西省啟動(dòng)古樹名木擴(kuò)繁保護(hù)工程,成功獲得黃帝手植柏實(shí)生苗和組培苗,2016年黃帝手植柏種子搭載天宮二號(hào)進(jìn)行太空育種,2019年黃帝手植柏?cái)U(kuò)繁苗入駐北京世界園藝博覽會(huì),對(duì)弘揚(yáng)華夏文明產(chǎn)生了積極影響。
四川省廣元市劍閣縣擁有全世界最大的人工古柏林。近年來(lái),劍閣縣從歷代古柏保護(hù)制度中汲取治理智慧,傳承古制、健全新規(guī),不斷創(chuàng)新完善翠云廊古柏保護(hù)離任交接“交樹交印”制度。如今,“交樹”內(nèi)容更加精細(xì),更加注重古柏保護(hù)質(zhì)量綜合評(píng)定;“交印”范圍有機(jī)銜接,從過(guò)去縣鄉(xiāng)行政首長(zhǎng)擴(kuò)大至縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng),并延伸至村組護(hù)林員最末梢;“交責(zé)”程序日趨規(guī)范,每個(gè)環(huán)節(jié)清晰明了。
城市古樹名木是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的見證者,承載著廣大城市居民的記憶與鄉(xiāng)愁。全國(guó)綠化委員會(huì)組織的全國(guó)第二次古樹名木資源普查結(jié)果顯示,全國(guó)普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19萬(wàn)株,分布在城市的有24.66萬(wàn)株。
據(jù)介紹,地方各級(jí)城市園林綠化主管部門積極采取措施、壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管護(hù),對(duì)古樹名木調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)、建立檔案、設(shè)立標(biāo)志,搶救性地保護(hù)了許多珍貴的城市古樹名木及古樹后備資源,規(guī)范城市古樹名木養(yǎng)護(hù)復(fù)壯,不斷提高保護(hù)管理水平。
北京市對(duì)每株古樹名木實(shí)現(xiàn)GPS定位全覆蓋,完成所有在冊(cè)古樹名木的掛牌工作。上海市積極開展古樹健康評(píng)估,對(duì)古樹名木樹身空洞、根系分布等進(jìn)行探測(cè)分析;示范推廣古樹地下水位監(jiān)測(cè)儀,加強(qiáng)生長(zhǎng)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),保障古樹名木生長(zhǎng)安全。重慶市制定了《城市古樹名木及古樹后備資源信息分類及建庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》《第五次古樹名木和古樹后備資源普查工作手冊(cè)》,推動(dòng)古樹名木普查工作科學(xué)有序開展。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市建立了古樹名木信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)古樹名木信息維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)全數(shù)字化管理。
為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
2024年11月,來(lái)自浙江省紹興市柯橋區(qū)的62歲村民黃天明,作為稽東古香榧群的第六代守護(hù)人,在“氣候行動(dòng)推進(jìn)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程實(shí)施”主題邊會(huì)上,分享了村民與古香榧樹和諧共生的故事,引發(fā)廣泛共鳴。
“中國(guó)的古樹名木保護(hù)管理處于國(guó)際領(lǐng)先水平?!眹?guó)家林草局生態(tài)司(全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室)副司長(zhǎng)劉麗莉表示。
從立法層級(jí)看,《條例》是世界上首個(gè)國(guó)家層面古樹名木保護(hù)專門立法。從資源狀況看,中國(guó)是世界上古樹名木資源最豐富的國(guó)家之一,而且初步建成了國(guó)家古樹名木資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)落地上圖動(dòng)態(tài)管理。從保護(hù)理念看,中國(guó)的古樹名木保護(hù)理念根植于“天人合一”的文化傳統(tǒng),突出保護(hù)的整體性、系統(tǒng)性,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與文化傳承、合理利用并舉,是傳承民族傳統(tǒng)文化、推進(jìn)人與自然和諧共生的典范。從保護(hù)力度看,出臺(tái)了較為完備的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,落實(shí)嚴(yán)格的保護(hù)管理措施,搶救復(fù)壯瀕危衰弱古樹名木,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,織就了系統(tǒng)完善的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
未來(lái),我國(guó)的古樹名木保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和理念將持續(xù)為構(gòu)建“人與自然生命共同體”注入源頭活水,在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)更多國(guó)家和地區(qū)重視并踐行人與自然和諧共生的理念,讓這份源自古老東方的綠色智慧,成為推動(dòng)全球生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展愿景的重要抓手。
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