以點帶面 激勵干部擔當作為
——清廉大理建設(shè)“激勵行動”2024年工作綜述
投資項目審批跑出“加速度”,工業(yè)產(chǎn)業(yè)重塑“新三樣”振興起勢,“青苗工程”為鄉(xiāng)村振興“添動力”,“書記院壩(樓宇)協(xié)商會”架起干群溝通連心橋……2024年以來,大理州各級組織部門深入開展干部擔當作為“激勵行動”,真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,奮力實現(xiàn)大理州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
扭住發(fā)力點,樹好干事創(chuàng)業(yè)“風向標”
有什么樣的用人導(dǎo)向,就會有什么樣的干部隊伍。著眼發(fā)展需要,大理州鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,健全完善一線識別考察機制,動態(tài)更新“七個一批”優(yōu)秀干部儲備庫,著力在基層一線、經(jīng)濟戰(zhàn)線、困難火線精準識別干部,積極探索干部資源統(tǒng)籌調(diào)配機制。今年10月,州委組織部組建16個調(diào)研組,全覆蓋開展州管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研暨政治素質(zhì)考察工作,實事求是作出分類評價,有針對性地提出干部培養(yǎng)儲備、班子調(diào)優(yōu)提質(zhì)的工作措施。大理市引導(dǎo)干部在實踐中答好政績觀“三問”,推動廣大干部為群眾辦實事、解難題。“通過有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香的鮮明導(dǎo)向,讓干實事、實干事在大理市干部隊伍中蔚然成風?!贝罄硎形N⑹形M織部部長、市直機關(guān)黨工委書記尹智說。
大理市在干部擔當作為“激勵行動”中,明確方向,依托“實績標尺”樹立實干導(dǎo)向,激勵干部在洱海保護、綠美行動、城市品質(zhì)提升等一線擔當作為。圖為大理市年輕干部在鳳陽邑村與群眾共同研究茶馬古道攤位規(guī)范經(jīng)營事宜。(黃迎春/攝)
大理州深入踐行“十種鮮明導(dǎo)向”,認真落實“四用四不用”選任要求,旗幟鮮明為干事?lián)斦邠窝行蛲苿痈刹苛鬓D(zhuǎn)。永平縣打破年輕干部選育管用“一鍋煮”壁壘,探索建立培養(yǎng)、選用、考核差異化模式,進一步樹牢選人用人“風向標”、用好考核“指揮棒”。彌渡縣謹防干部“一下了之”,突出下有依據(jù),跟蹤管理形成“能下亦能上”正向激勵,實現(xiàn)干部選拔任用的良性循環(huán)。今年以來,全州各級提拔使用表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部700名,進一步使用干部142名,調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部51名,1118名扎實工作、履職較好的干部晉升職級,108名受到處理處分影響期滿、表現(xiàn)突出的干部得到進一步使用或晉升職級,形成了能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
找準突破點,打造干部隊伍“充電站”
“欲筑室者,先治其基。”高質(zhì)量做好干部教育培訓(xùn)工作,讓廣大干部練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。大理州持續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度,制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,深入實施干部政治訓(xùn)練、履職能力提升、主題班次等培訓(xùn)計劃。今年以來,全州舉辦各類干部培訓(xùn)班、選調(diào)生綜合能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班、新任領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班培訓(xùn)3204人次;立足高水平服務(wù)大理經(jīng)濟社會發(fā)展,提升干部擔當作為本領(lǐng),舉辦各類履職能力培訓(xùn)班培訓(xùn)17175人次。祥云縣運用多媒體、人工智能等技術(shù)手段,講好紅色故事,讓革命先烈“活起來”,讓時代楷?!艾F(xiàn)身說法”,指引廣大黨員干部學(xué)習先進,先后涌現(xiàn)出全國“兩優(yōu)一先”楊國旺和全省“人民滿意的公務(wù)員集體”劉廠鎮(zhèn)政府等一批先進典型。
祥云縣紀委監(jiān)委結(jié)合實際,加強與組織部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,修訂完善《干部容錯免責清單》,并通過向被容錯糾錯干部發(fā)放體現(xiàn)組織關(guān)懷的“政治關(guān)愛提醒卡”,進一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。(普艷華/攝)
“刀在石上磨,人在事上練?!贝罄碇輬猿职鸦鶎右痪€作為干部成長的“大熔爐”和“磨刀石”,讓干部在實踐中提升本領(lǐng)、增長才干。州委組織部承接清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等6個培養(yǎng)計劃,接收24名博士、34名碩士、23名本科學(xué)生到大理實崗鍛煉,通過實施“1 X”導(dǎo)師幫帶機制,幫助學(xué)生建立與社會的真實鏈接,吸引優(yōu)秀學(xué)子扎根大理。將選調(diào)生墩苗歷練納入全州年輕干部培養(yǎng)選拔計劃及“青苗工程”,全州共選派157名選調(diào)生到村任職。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和干部選育管用,精心選拔處科級干部組建駐長三角、環(huán)渤海、珠三角等招商小分隊,讓干部在招商一線培養(yǎng)鍛煉。南澗縣實行“上掛 下派 輪崗 實踐”,聚焦全縣產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟等發(fā)展重點,加強專業(yè)型年輕干部培養(yǎng)和跨系統(tǒng)多崗歷練,選派優(yōu)秀年輕干部到重大項目、招商引資、園區(qū)建設(shè)等關(guān)鍵崗位實踐鍛煉,為干部成長“提能加速”。
聚焦薄弱點,織好關(guān)心關(guān)愛“暖心被”
“越是擔子重,越要愛護挑擔人。”大理州認真落實激勵關(guān)懷政策,實打?qū)崬楦刹颗艖n解難,對長期在艱苦邊遠地區(qū)任職、身患重大疾病、家庭出現(xiàn)重大變故的干部給予關(guān)懷幫助,營造安心、安身、安業(yè)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。漾濞縣全力落實好干部體檢、慰問、工會關(guān)懷等制度,改善山區(qū)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,豐富文體活動和精神文化生活。州委組織部組織開展公務(wù)員表彰獎勵,對2023年表現(xiàn)突出的465名州級機關(guān)公務(wù)員給予嘉獎,對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的90名州級機關(guān)公務(wù)員記三等功,督促各縣(市)建立完善定期開展公務(wù)員三等功獎勵制度。
云龍縣扎實推進澄清正名工作,及時為受到失實檢舉控告的干部澄清正名、消除影響,大力營造風清氣正、積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。圖為云龍縣紀委監(jiān)委召開澄清正名會,為受到不實舉報的紀檢監(jiān)察干部澄清正名。(楊銀湘/攝)
充實保障基層工作力量是為基層減負的重中之重,大理州打好基層減負“組合拳”,破解基層治理“小馬拉大車”現(xiàn)象,全覆蓋開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責清單摸底評估和動態(tài)調(diào)整,平均減少權(quán)責事項50項。儲備懂治理、會經(jīng)營、能致富的村黨組織后備力量1609名,不斷優(yōu)化村黨組織書記隊伍。制定《鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)興村工作方案》,招聘社區(qū)(村)基層治理專干353名,推動工作力量下沉一線。支持一老一小“幸福小院”建設(shè),構(gòu)建1.4萬個“全科網(wǎng)格”,常態(tài)化開展“書記院壩(樓宇)協(xié)商會”,進一步提升基層治理能力和水平。專項整治村級組織“濫掛牌”2萬塊,全面完成村(社區(qū))“4+2”標牌標識規(guī)范更新,切實為基層減輕負擔。
好干部是選出來的,更是管出來的。州委組織部建立全州組織系統(tǒng)涉組涉干問題線索處置一體貫通機制,促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),回訪調(diào)研受到處理處分干部,及時掌握干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和意見訴求等,激發(fā)干部知錯改錯、再立新功。祥云縣實施“立體式”回訪教育模式,因人施策擬定回訪方案和談話提綱,為受到處理處分干部“復(fù)診”,促“有錯”變“有為”。大理州推動容錯糾錯機制落實與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”深度結(jié)合,今年以來,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理4218人次,其中充分運用第一種形態(tài)批評教育幫助2450人次,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書252份。著力推動“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。今年以來,全州紀檢監(jiān)察機關(guān)對51件77人實施容錯糾錯,為受到不實舉報的165名黨員干部和27個單位(黨組織)澄清正名,向公安機關(guān)移送涉嫌誣告陷害他人的問題線索1件。賓川縣綜合運用書面、當面、會議、通報等方式,“一人一策”分層分類及時開展澄清正名,在澄清正名現(xiàn)場和后續(xù)的回訪中,被澄清的干部擔當決心不減、履職熱情不退。(李實)
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