為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神和自治區(qū)黨委十三屆八次、固原市委五屆十二次全會(huì)部署要求,固原市把保護(hù)好六盤山區(qū)域生態(tài)環(huán)境作為謀劃固原改革發(fā)展的基準(zhǔn)線,堅(jiān)持精耕細(xì)作,推深做實(shí)“兩項(xiàng)改革”,扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,全面實(shí)施“五項(xiàng)工程”,堅(jiān)決打贏黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)和護(hù)綠、固土、涵水保衛(wèi)戰(zhàn),奮力譜寫固原生態(tài)建設(shè)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章。
一是推深做實(shí)“兩項(xiàng)改革”激發(fā)新活力。推深做實(shí)集體林權(quán)制度改革,緊扣目標(biāo)任務(wù),制定任務(wù)清單,細(xì)化改革舉措,完善推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市林地確權(quán)率完成94.8%,依申請(qǐng)頒證率100%,流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)8.6萬畝,入市交易經(jīng)營權(quán)15筆、交易金額27萬元。探索推進(jìn)國有林場(chǎng)改革,研究制定《固原市國有林場(chǎng)經(jīng)營性收入分配激勵(lì)辦法(試行)》,盤活國有林場(chǎng)資源資產(chǎn),創(chuàng)新國有林場(chǎng)經(jīng)營管理模式,調(diào)動(dòng)林場(chǎng)改革積極性;原州區(qū)水溝林場(chǎng)實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1000畝;馬渠林場(chǎng)積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植文冠果、中藥材3500畝,林下養(yǎng)蜂330箱;涇源縣沙塘林場(chǎng)推廣多種經(jīng)營模式,改造日光溫室,建成采摘觀光園、種苗繁育基地。
二是扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”挖掘新潛能。聚焦“擴(kuò)綠”主業(yè),由規(guī)?;癄I造林向森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升轉(zhuǎn)化。貫徹落實(shí)國土空間規(guī)劃管控要求,科學(xué)高效利用有限生態(tài)空間,將退化林修復(fù)、未成林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升作為今后生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn),對(duì)全市13.11萬畝未成林地、13.18萬畝灌木林地、20萬畝人工純林實(shí)施撫育提升、“灌改喬”等工程措施,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),提升森林質(zhì)量??咐巍白o(hù)綠”主責(zé),由傳統(tǒng)人工巡護(hù)向智能化監(jiān)測(cè)防控轉(zhuǎn)化。圍繞森林草原防火、野生動(dòng)植物保護(hù)救助、林業(yè)病蟲鼠害防治重點(diǎn),構(gòu)建以視頻監(jiān)控為主體、輔以衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和地面巡護(hù)的“天空地”一體化森林草原防火立體化預(yù)警監(jiān)測(cè)體系和市級(jí)綜合調(diào)度指揮平臺(tái),增強(qiáng)森林草原火災(zāi)的技防能力。實(shí)施六盤山野生動(dòng)物救助站建設(shè),提升野生動(dòng)物收容救護(hù)水平。建立智能生物聯(lián)網(wǎng)綜合平臺(tái)等預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)的數(shù)字化、?智能化、?可視化和規(guī)范化。圍繞“興綠”主線,由單一產(chǎn)業(yè)向一體化融合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。圍繞“生態(tài)文旅特色市”建設(shè),按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展思路,做大“林文章”,做活“生態(tài)+”,做強(qiáng)生態(tài)牌,著力發(fā)展以隆德、涇源六盤山道地中藥材和菌菇種植,涇源、彭陽生態(tài)雞和中華蜂養(yǎng)殖等為主的林下特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);著力發(fā)展以彭陽天成、金譽(yù)生物、固原康恒、盤龍果業(yè)、微元素、云霧山果業(yè)等為龍頭的林產(chǎn)品采集加工示范企業(yè);著力發(fā)展以西吉龍王壩、隆德盤龍山莊、西海固新和民俗、涇源縣好客劉溝等集生態(tài)文化旅游、休閑觀光康養(yǎng)為一體的森林景觀利用產(chǎn)業(yè);打響“龍行踏絳氣、天半語相聞”、18℃清涼六盤山旅游品牌,力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)與“農(nóng)、文、旅”產(chǎn)業(yè)深度融入,拓寬生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道,提升資源變資產(chǎn)、“顏值”變“產(chǎn)值”的能力。
三是全面實(shí)施“五項(xiàng)工程”成就新作為。以全面打贏黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),實(shí)施寧夏南部生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水土流失綜合治理固原市二期、固原市三北工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)、固原市國有林場(chǎng)森林防火應(yīng)急道路建設(shè)、六盤山土石山區(qū)森林火災(zāi)綜合治理、清水河國家重要濕地保護(hù)修復(fù)五個(gè)重點(diǎn)工程,實(shí)施國土綠化100.6萬畝,新建防火應(yīng)急道路200公里,配備森林消防車輛、無人機(jī)、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備。通過重點(diǎn)工程實(shí)施,將有效增強(qiáng)森林草原火災(zāi)技防能力,著力夯實(shí)固原綠色發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ),筑牢高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)屏障。
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