時值冬季，在新疆多姿多彩的濕地里，飛鳥在水面嬉戲覓食，游人在濕地公園游覽觀賞，感受水波蕩漾、鳥鳴啾啾的美好時刻……一幅人與濕地和諧共生的圖景徐徐展開。

濕地被譽為“地球之腎”，是人類賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新疆雖地處干旱地區(qū)，但得益于獨特的地理自然環(huán)境，濕地資源非常豐富，濕地總面積位居全國第五。黨的十八大以來，新疆通過加強立法、建立保障機制、健全管理體系、加強濕地保護修復、科學監(jiān)測、大力宣傳等措施，濕地生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復，區(qū)域生態(tài)安全得到有效保障。

“目前，新疆通過持續(xù)推進濕地保護修復，濕地功能不斷恢復，濕地生態(tài)持續(xù)向好，已建成省級以上濕地類型自然保護區(qū)7處、國家濕地公園51處、區(qū)重要濕地8處、濕地保護小區(qū)8處，初步形成以濕地類型自然保護區(qū)、國家濕地公園、自治區(qū)重要濕地為主的濕地保護管理格局。”新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局濕地管理處四級調(diào)研員嚴蓓蓓介紹。

濕地保護是一項系統(tǒng)工程，需要堅持不懈、久久為功。近年來，新疆立足濕地保護與修復長遠發(fā)展，不斷加強濕地保護制度建設，使?jié)竦毓芾砟芰?、生態(tài)修復、合理利用、科普宣教水平等顯著提升。新疆制定了《自治區(qū)濕地保護條例》《自治區(qū)重要濕地確認辦法》《自治區(qū)濕地保護修復工作實施方案》等法規(guī)和文件，為濕地資源保護提供了制度和法律依據(jù)。各地積極采取退耕還濕、濕地生態(tài)補水、有害生物防治、棲息地恢復、濕地植被恢復等措施，擴大濕地面積，恢復了一批退化濕地，改善了部分濕地的生態(tài)狀況。全區(qū)嚴格濕地資源監(jiān)管，完善濕地用途管控機制，嚴格保護了濕地生態(tài)系統(tǒng)。

“近年來，新疆積極探索保護優(yōu)先、合理利用的高質(zhì)量發(fā)展新模式，國家濕地公園的數(shù)量和面積均位居全國前列。新疆出臺《自治區(qū)濕地保護小區(qū)管理辦法》，鼓勵和支持社會各界積極參與濕地建設，充分發(fā)揮濕地資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，在保護的基礎(chǔ)上合理利用，使?jié)竦乇Ｗo可持續(xù)，讓人民群眾共享濕地生態(tài)建設成果。”嚴蓓蓓說。

目前，新疆正加快濕地分級管理體系建設，推進自治區(qū)重要濕地認定和名錄發(fā)布，積極申報國家重要濕地，逐步構(gòu)建濕地分級管理體系。全力推進濕地綜合監(jiān)測，為濕地資源監(jiān)督管理和生態(tài)系統(tǒng)保護修復等提供科學依據(jù)。組織開展國家濕地公園生態(tài)監(jiān)測和評價，推進自治區(qū)濕地生態(tài)監(jiān)測管理平臺建設，提高濕地動態(tài)監(jiān)管和綜合分析能力。

“十四五”期間，新疆將科學布局和組織實施濕地保護修復補助項目和重點工程，不斷滿足人民群眾對良好濕地生態(tài)環(huán)境和多樣化濕地生態(tài)產(chǎn)品的需要。預期目標是全區(qū)濕地得到全面保護，濕地面積總量穩(wěn)定、濕地保護率穩(wěn)步提升和濕地生態(tài)功能有效提升。逐步建立健全濕地分級管理體系，增加濕地保護面積，科學合理修復退化濕地，增強濕地生態(tài)功能，保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，提高濕地保護管理能力，加快完善濕地支撐體系，初步建立全疆重要濕地監(jiān)測評價制度，積極推進濕地可持續(xù)利用示范，把生態(tài)文明和“大美新疆”建設的要求落到實處。

到2025年，新疆濕地保有量將維持穩(wěn)定，濕地保護率達到55%。通過修訂完善濕地類型自然保護地總體規(guī)劃，科學推進濕地保護修復。新疆將進一步筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障，使?jié)竦爻蔀槿伺c動物共享的生態(tài)福地。（尹素萍 曹華）