法律、法規(guī)、規(guī)章

法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別主要體現(xiàn)在制定主體、法律效力、調(diào)整范圍和適用對象等方面。

一、制定主體方面

1.法律：由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，具有普遍約束力，如《中華人民共和國食品安全法》。

2.法規(guī)：包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)由國務(wù)院制定并公布，如《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》；地方性法規(guī)由地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，如《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。

3.規(guī)章：包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章由國務(wù)院組成部門及具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定，如《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》；地方政府規(guī)章由省級或較大的市人民政府制定，如《山東省實施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》。

二、法律效力方面

1.法律的效力高于法規(guī)規(guī)章，任何法規(guī)和規(guī)章都不得與法律相抵觸。

2.行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。

3.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。

4.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

三、調(diào)整范圍方面

1.法律調(diào)整的范圍廣泛，涉及國家生活和社會生活的各個方面。

2.法規(guī)調(diào)整的范圍相對較小，通常針對某一類行政管理事務(wù)或某一類社會關(guān)系進行規(guī)范。

3.規(guī)章調(diào)整的范圍更加具體，主要針對行政管理中的具體問題或具體事項進行規(guī)定。

四、適用對象方面

1.法律適用于全國范圍內(nèi)的所有公民、法人和其他組織，具有普遍的約束力。

2.法規(guī)適用于特定的行政區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域，具有局部約束力。

3.規(guī)章主要適用于特定的行政區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域，具有局部約束力。

標準、規(guī)范、規(guī)程

在標準體系框架下，規(guī)范、規(guī)程都符合標準的特征，只是表現(xiàn)形式之間的差異。只要符合標準的條件，均屬于標準。標準、規(guī)范、規(guī)程都是標準的表現(xiàn)形式，習(xí)慣上統(tǒng)稱為標準，只有針對具體對象才加以區(qū)別。

1.當針對產(chǎn)品、方法、符號、概念等基礎(chǔ)標準時，一般采用“標準”：如《土工試驗方法標準》《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準》《道路工程標準》《水工建筑物抗震設(shè)計標準》等。

2.當針對工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工等通用的技術(shù)事項做出規(guī)定時。一般采用“規(guī)范”：如《水閘設(shè)計規(guī)范》《水工混凝土施工規(guī)范》《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》《砌體工程施工及驗收規(guī)范》等。

3.當針對操作、工藝、管理等專用技術(shù)要求時，一般采用“規(guī)程”: 如《鋼筋氣壓焊接規(guī)程》《土工合成材料測試規(guī)程》《水利水電工程巖石試驗規(guī)程》等。

簡單地說：標準是對結(jié)果(或產(chǎn)品)的要求和規(guī)定。規(guī)范是對行為、條件的要求和規(guī)定。規(guī)程是對過程的要求和規(guī)定。