近年來(lái),竹溪縣錨定建設(shè)全省山區(qū)“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”的目標(biāo)定位,積極探尋“兩山”轉(zhuǎn)化的“最優(yōu)解”,力促“美麗顏值”轉(zhuǎn)化為“美麗產(chǎn)值”。通過(guò)打好林下經(jīng)濟(jì)組合拳,借綠生金、向林發(fā)力,探索出一條契合竹溪縣情的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。截至2023年底,全縣林下經(jīng)濟(jì)利用林地總面積達(dá)57.2萬(wàn)畝,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)42億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)7.4萬(wàn)戶(hù)。
聚焦四動(dòng)四力增實(shí)效
政策驅(qū)動(dòng)聚合力。近年來(lái),竹溪縣緊緊圍繞“以林為主、多業(yè)并舉”的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,鼓勵(lì)廣大林農(nóng)、涉林專(zhuān)業(yè)合作社、公司、企業(yè),合理利用森林資源,科學(xué)發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主的林下經(jīng)濟(jì),持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民增收能力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果,激發(fā)社會(huì)資本積極投入林下經(jīng)濟(jì)的熱情,拓展了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。先后出臺(tái)《竹溪縣關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)助推精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》《竹溪縣規(guī)模示范扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶辦法》《竹溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》等系列文件,明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)方向,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
場(chǎng)村聯(lián)動(dòng)增動(dòng)力。一是市場(chǎng)主體添動(dòng)力,2022年,岱王溝林場(chǎng)引進(jìn)湖北康泰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、竹溪隆源大鯢生物科技有限公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的機(jī)制,投資1500萬(wàn)元發(fā)展林菌、林藥500余畝,當(dāng)年帶動(dòng)林農(nóng)150戶(hù)、256人脫貧增收,人均增收4500元以上。二是黨建引領(lǐng)增活力。林場(chǎng)把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上、產(chǎn)業(yè)鏈上、合作社上,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)構(gòu)建"8178林下菌藥現(xiàn)場(chǎng)指揮體系",即8個(gè)黨總支部、17個(gè)村黨支部、8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮棒,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一口徑,及時(shí)分析研判。三是產(chǎn)業(yè)園聚合力。雙竹林場(chǎng)獅子埡村利用國(guó)家級(jí)楠木種質(zhì)資源庫(kù)優(yōu)勢(shì)建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。預(yù)計(jì)今年年底,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)收入可實(shí)現(xiàn)450萬(wàn)元以上,該村村民人均增收可達(dá)1萬(wàn)元以上。
龍頭帶動(dòng)給民力。一是堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展,構(gòu)建多元經(jīng)營(yíng)模式。以豐溪鎮(zhèn)為代表的中藥材基地,在林下底層種植黃連、獨(dú)活、重樓等藥材,中層養(yǎng)蜂,上層栽植厚樸、黃樸等藥材樹(shù)種,全縣發(fā)展林下中藥材5萬(wàn)畝,養(yǎng)蜂10萬(wàn)箱,厚(黃)樸6萬(wàn)畝,形成了上中下“短中長(zhǎng)”立體經(jīng)營(yíng)格局,既提高了林地綜合利用效率,又實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與富民雙贏。二是堅(jiān)持抱團(tuán)發(fā)展,構(gòu)建共享經(jīng)營(yíng)模式。湖北神農(nóng)愛(ài)民有限公司建成鄂西北中藥材繁育中心,與17個(gè)村1000多戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂藥材種植合同,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu),帶動(dòng)種植中藥材達(dá)5萬(wàn)畝,品種100余種,戶(hù)均年增收2萬(wàn)元,走出一條共建共享融合發(fā)展之路。三是堅(jiān)持融合發(fā)展,構(gòu)建藥企合作模式。湖北盤(pán)龍國(guó)瑞醫(yī)藥有限公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校和科研單位密切合作共建,采取“藥企+合作社+藥農(nóng)”模式,深度融合一二三產(chǎn)業(yè)鏈,累計(jì)在蔣家堰、豐溪、泉溪、桃源等地發(fā)展連片中藥材種植示范區(qū)8000多畝,帶動(dòng)藥農(nóng)1000余戶(hù),增收1.2萬(wàn)元以上,年加工流通中藥材8000噸,產(chǎn)值1.2億元,繳納稅收800多萬(wàn)元。
全域推動(dòng)壯實(shí)力。一是構(gòu)建“藥旅+”復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶。以桃源、豐溪、向壩、兵營(yíng)、新洲、泉溪、十八里長(zhǎng)峽等地區(qū)為主的“森旅、藥旅、文旅”產(chǎn)業(yè)鏈。二是構(gòu)建“茶旅+”融合產(chǎn)業(yè)帶。以縣河、水坪、中峰、蔣家堰、匯灣、鄂坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的林茶、林畜、林藥、林果等產(chǎn)業(yè)與楚長(zhǎng)城、夯土小鎮(zhèn)等景區(qū)深度融合的產(chǎn)業(yè)帶;三是構(gòu)建“文旅+”融匯產(chǎn)業(yè)帶??h城以竹溪山二黃文化為核心,以竹溪餐飲美食為主營(yíng)業(yè)態(tài),以一軸、五大亮點(diǎn)打造原創(chuàng)沉浸式戲曲主題的3A武陵不夜城街區(qū)。建設(shè)以林產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品研發(fā)、存儲(chǔ)運(yùn)輸、電商營(yíng)銷(xiāo)為主的“一鄉(xiāng)一主”產(chǎn)業(yè),助推“溪貨”出山。
做好四個(gè)融合促產(chǎn)業(yè)
近年來(lái),竹溪縣持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)各地在“三權(quán)分置”和完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能方面積極探索,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè),圍繞四個(gè)融合,突出四個(gè)定位,為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化竹溪實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
與中藥材產(chǎn)業(yè)緊密融合,打造“華中藥庫(kù)”。按照“品牌特色化、產(chǎn)業(yè)特色化”的要求,依托豐溪鎮(zhèn)、泉溪、桃源、向壩等“高山藥庫(kù)”“中國(guó)黃連之鄉(xiāng)”品牌,打造“華中藥庫(kù)”。一是強(qiáng)化科技支撐。做強(qiáng)鄂西北首家中藥材種苗繁育中心,為全縣林下中藥材種植提供優(yōu)質(zhì)種苗,打造種苗引種試驗(yàn)、育種、繁殖、科研一體化建設(shè)基地。二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。以湖北神農(nóng)愛(ài)民藥業(yè)、湖北盤(pán)龍國(guó)瑞醫(yī)藥、十堰云浩藥業(yè)等公司為主軸,輻射帶動(dòng)全縣以重樓、娑羅、黨參、黃連、蒼術(shù)、獨(dú)活、厚樸等10萬(wàn)多畝的林下中藥材產(chǎn)業(yè)集群,培育培優(yōu)中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)17家,構(gòu)建“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深度融合豐溪、泉溪等南部山區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,將與浙江文旅合作建設(shè)林麝基地項(xiàng)目,帶動(dòng)群眾持續(xù)受益穩(wěn)定增收。三是增強(qiáng)市場(chǎng)活力。拓展秦巴山區(qū)藥材集散地功能定位,擦亮2018年被中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)授予的“優(yōu)質(zhì)道地中藥材十佳規(guī)范化種植基地”品牌,年銷(xiāo)售中藥材保持在5.5萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)交易額在5.2億元基礎(chǔ)上力爭(zhēng)年增長(zhǎng)10%以上。四是強(qiáng)化目標(biāo)定位。按照秦巴山優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)供給地目標(biāo)定位,依托與國(guó)藥藥材實(shí)業(yè)(四川)有限公司推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作,立足該縣特有的道地中藥材資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以打造“龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)基地”為目標(biāo),以康復(fù)治療研究和康養(yǎng)休閑旅游為主題,從中藥種植合作、中藥材及提取物采購(gòu)供應(yīng)合作為切入,逐步延伸中藥大健康產(chǎn)品合作和中藥產(chǎn)業(yè)鏈合作,推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)有序協(xié)同發(fā)展。五是強(qiáng)小切口帶大產(chǎn)業(yè)。拓展“秦巴山藥文旅”模式,融合林下中藥材一二三產(chǎn)業(yè),建設(shè)豐溪、泉溪、天寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)等藥膳綜合體驗(yàn)中心、藥膳加工車(chē)間、藥膳及農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)廳,打造藥膳招牌菜品,推出藥膳、藥點(diǎn)、藥茶、藥飲、藥酒等藥食同源養(yǎng)生產(chǎn)品,培育形成“醫(yī)、藥、養(yǎng)、食”大健康產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)品鏈。
與生漆產(chǎn)業(yè)緊密融合,打造“中國(guó)漆谷”。按照“基地精品化”的要求,持續(xù)擦亮該縣“中國(guó)生漆之鄉(xiāng)”招牌,重塑擁有“生漆凈如油,寶光照人頭,搖起虎斑色,提起釣魚(yú)鉤”美譽(yù)的大木漆名牌,依托縣河鎮(zhèn)、天寶鄉(xiāng)、泉溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)的漆樹(shù)基地規(guī)模達(dá)13萬(wàn)畝(目前采割面積約2.5萬(wàn)畝,2023年生漆量產(chǎn)達(dá)300余噸),產(chǎn)值達(dá)到2.1億元。加大招商力度,拓展與生漆利用實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)合作,開(kāi)發(fā)漆籽高端產(chǎn)品,打造“漆旅”小鎮(zhèn),推動(dòng)生漆三產(chǎn)融合。依托縣政府與湖北中漆文化產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂2.7億元投資合作框架協(xié)議,突出生漆示范基地建設(shè)、生漆加工產(chǎn)業(yè)園、漆藝產(chǎn)業(yè)園、生漆人才培育、漆旅融合等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目合作,打造全國(guó)甚至全球產(chǎn)學(xué)研中心,延長(zhǎng)生漆產(chǎn)業(yè)高端鏈,打造“中國(guó)漆谷”品牌,推動(dòng)該縣生漆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
與林下種養(yǎng)業(yè)緊密融合,打造“臻品之鄉(xiāng)”。按照“品牌精品化”的要求,一是重塑“竹溪野茶”品牌。遵循有機(jī)生態(tài)茶標(biāo)準(zhǔn),提高以匯灣、鄂坪、林場(chǎng)等區(qū)域?yàn)橹鞯?萬(wàn)畝“林茶”品牌,打造高端化、精品化、定制化的產(chǎn)業(yè)品牌。二是培植“竹溪楠木”產(chǎn)業(yè)。以雙竹林場(chǎng)國(guó)家楠木種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),發(fā)揮全國(guó)唯一性楠木分類(lèi)、資源收集、保存繁育等方面國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)、鄂坪、新洲、天寶、匯灣等區(qū)域?yàn)檩o的國(guó)家級(jí)楠木擴(kuò)繁與保護(hù)基地1萬(wàn)畝的產(chǎn)業(yè)集群。三是培育“竹溪錢(qián)魚(yú)”品牌。發(fā)揮竹溪錢(qián)魚(yú)(又稱(chēng)多鱗白甲魚(yú),被列入《世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》)資源獨(dú)特優(yōu)勢(shì),持續(xù)做大做強(qiáng)泉溪、豐溪、桃源、向壩、八卦山、望府座等冷水魚(yú)為主的林漁產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)知名特色品牌。四是培優(yōu)“國(guó)字號(hào)”品牌。提升全縣生態(tài)養(yǎng)殖蜂蜜、道地藥材的優(yōu)勢(shì),深度拓展“竹溪蜂蜜”“竹溪黃連”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值,爭(zhēng)創(chuàng)更多的“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”品牌,做強(qiáng)蜂蜜與雙竹林場(chǎng)柚子基地深度融合文章,開(kāi)發(fā)高端蜂蜜柚子飲品。做優(yōu)道地藥材深加工,提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值。五是探索國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)代化試點(diǎn)。用足用活國(guó)家和省鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)依托資源、技術(shù)、人員等優(yōu)勢(shì),通過(guò)合作、托管、租賃、聯(lián)營(yíng)等方式,采取“國(guó)有+集體”運(yùn)行機(jī)制,拓展林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
與森林旅游緊密融合,打造秦巴山區(qū)森林康養(yǎng)旅居地“神秘驛站”。秉持“服務(wù)綠色化、服務(wù)精品化”的原則,按照“秦巴山區(qū)森林康養(yǎng)旅居地、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給地”功能定位,以“湖北旅游、武當(dāng)突破、竹溪融入”的發(fā)展思路,科學(xué)編制《秦巴山森林康養(yǎng)旅居地規(guī)劃》《竹溪康養(yǎng)旅居地重點(diǎn)片區(qū)偏頭創(chuàng)意》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合林場(chǎng)特色和市場(chǎng)需求,以“兩山一峽”(八卦山、偏頭山、十八里長(zhǎng)峽)為主軸,創(chuàng)建八卦山、標(biāo)湖林場(chǎng)、岱王溝3A景區(qū),輻射帶動(dòng)區(qū)域資源稟賦開(kāi)發(fā)“茶養(yǎng)、藥養(yǎng)、食養(yǎng)、水養(yǎng)、森養(yǎng)”等高品質(zhì)康養(yǎng)旅居產(chǎn)品,塑造“慢養(yǎng)竹溪”健康旅居品牌、健康美食IP,建設(shè)體系化、品牌化的秦巴山區(qū)森林康養(yǎng)旅居地,將竹溪打造成鄂渝陜毗鄰地區(qū)“武當(dāng)山-神農(nóng)架-巫山小三峽-奉節(jié)白帝城-西安古都”生態(tài)文化旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)。(竹溪縣林業(yè)局 連勝?lài)?guó))
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