劍閣縣地處四川盆地北部,是古蜀道的重要節(jié)點(diǎn),現(xiàn)有古樹名木12510株,最高樹齡達(dá)2300年,其中尤以翠云廊古柏最具代表性。
劍閣古柏(資料圖)
“兩行古柏植何人?三百長程十萬樹。翠云廊,蒼煙護(hù),苔花陰雨濕衣裳,回柯垂葉涼風(fēng)度?!贝湓评龋蚯宕鷦χ葜輪汤彽摹秳﹂T路》而得名、成名。
翠云廊又稱“皇柏大道”,全長151公里,貫穿9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),蜿蜒的道路兩旁全是挺拔的古柏林,是迄今為止最古老、保存最完好的古代道路交通系統(tǒng)。今年春節(jié)期間,翠云廊景區(qū)游客達(dá)4.76萬人次,儼然成為熱門打卡地。
習(xí)近平總書記在翠云廊考察時(shí)指出,這片全世界最大的人工古柏林,之所以能夠延續(xù)得這么久、保護(hù)得這么好,得益于明代開始頒布實(shí)行“官民相禁剪伐”“交樹交印”等制度,一直沿襲至今、相習(xí)成風(fēng),更得益于當(dāng)?shù)匕傩帐来餐刈o(hù)。
“交樹交印”制度起源于明正德年間,劍州州官在交接任時(shí),相互清點(diǎn)古柏?cái)?shù)量。此后,每逢新官和舊官交接任,都要核查清點(diǎn)當(dāng)?shù)毓虐卮婊?、生長等狀況。
近年來,劍閣縣深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作的系列重要指示精神,貫徹落實(shí)《四川省古樹名木保護(hù)條例》《廣元市劍門蜀道保護(hù)條例》和加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理總林長令要求,從歷代古柏保護(hù)制度中汲取治理智慧,出臺(tái)《劍閣縣蜀道翠云廊古柏保護(hù)離任交接“交樹交印”制度》等,傳承古制、健全新規(guī),不斷創(chuàng)新完善“交樹交印”制度。
一是“交樹”內(nèi)容更加精細(xì)。對過去“走馬點(diǎn)樹”的單一數(shù)量統(tǒng)計(jì),拓展完善為古柏分布、生長狀況、管護(hù)措施等5個(gè)方面16項(xiàng)評價(jià)指標(biāo),更加注重古柏保護(hù)質(zhì)量綜合評定,實(shí)現(xiàn)由“交數(shù)”到“交樹”的轉(zhuǎn)變。二是“交印”范圍有機(jī)銜接。劍閣縣將“交樹交印”制度與落實(shí)林長制有機(jī)結(jié)合,將“交印”范圍從過去縣鄉(xiāng)行政首長擴(kuò)大至縣、鄉(xiāng)、村三級林長,并延伸至村組護(hù)林員最末梢,確保蜀道古柏每段路有人管、每棵樹有人護(hù),實(shí)現(xiàn)“單線”到“全縣”的轉(zhuǎn)變。三是“交責(zé)”程序日趨規(guī)范。從過去簽訂一張“交接書”,擴(kuò)充完善到“交接前現(xiàn)場清點(diǎn)、述職述責(zé),交接中監(jiān)督評議、公眾見證,交接后公開公示、跟蹤問效”,讓每個(gè)環(huán)節(jié)清晰明了,實(shí)現(xiàn)“交接”到“交責(zé)”的轉(zhuǎn)變。
這些年,劍閣縣通過傳承創(chuàng)新“交樹交印”制度,古樹名木保護(hù)工作取得了明顯成效。為讓古樹名木更健康,設(shè)立古柏保護(hù)專項(xiàng)基金和古柏保護(hù)專家工作站,建設(shè)“智慧樹”綜合管理平臺(tái),建成3個(gè)古柏保護(hù)小區(qū)。持續(xù)開展“我為蜀道植棵柏”等活動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)認(rèn)養(yǎng)古柏,修建國省干道為古樹名木讓道,實(shí)現(xiàn)人、樹、路、房、車和諧共生,愛樹護(hù)樹氛圍濃厚。同時(shí),深挖豐富內(nèi)涵、推動(dòng)文旅融合,精心打造“古蜀道徒步游”產(chǎn)品,讓世界級資源產(chǎn)生世界級流量,推動(dòng)保護(hù)和發(fā)展更協(xié)同。
《古樹名木保護(hù)條例》自3月15日起施行。《條例》規(guī)定,將古樹名木保護(hù)管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),壓實(shí)保護(hù)責(zé)任,形成工作合力。這也是借鑒了翠云廊古蜀道“交樹交印”制度。
“《條例》出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)、意義重大、影響深遠(yuǎn)。劍閣縣作為全國古樹名木保護(hù)試點(diǎn)縣,更應(yīng)學(xué)在前、做在前、走在前?!彼拇ㄊV元市劍閣縣委副書記王仕雄說,下一步,將抓好學(xué)習(xí)宣傳,堅(jiān)持“線上線下”“集中常態(tài)”等相結(jié)合,深入推進(jìn)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)社區(qū),人人爭當(dāng)“宣傳員”。嚴(yán)格抓好《條例》規(guī)定落實(shí)落細(xì),持續(xù)深化司法合作、區(qū)域共治、縣鄉(xiāng)共管。進(jìn)一步結(jié)合劍閣實(shí)際,升級完善“交樹交印”制度,深挖蜀道古柏歷史文化價(jià)值,以蜀道翠云廊千年文脈為軸線,推動(dòng)古關(guān)、古道、古柏走向世界,講好古柏故事。同時(shí),落實(shí)保障措施,將蜀道翠云廊古柏保護(hù)規(guī)劃納入全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并將古樹名木的保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,繼續(xù)用好用活認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)資金,為保護(hù)古樹名木提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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