2010年全國林業(yè)宣傳思想文化工作要點

    2010年，是“十一五”和“十二五”規(guī)劃銜接之年，也是全面貫徹中央林業(yè)工作會議精神的關(guān)鍵之年，林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，必須進一步加強林業(yè)宣傳思想文化工作。全國林業(yè)宣傳思想文化工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央林業(yè)工作會議、全國宣傳部長會議、全國林業(yè)廳局長會議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，緊緊圍繞國家大局和林業(yè)中心工作，把握宣傳方向，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，凝聚宣傳力量，大力宣傳林業(yè)的地位作用和方針政策，全面報道林業(yè)的建設(shè)成就和典型經(jīng)驗，積極繁榮林業(yè)生態(tài)文化體系，著力推進行業(yè)精神文明建設(shè)，努力開創(chuàng)林業(yè)宣傳思想文化工作新局面，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展營造良好的輿論氛圍，提供有力的文化支撐。

一、深入宣傳中央林業(yè)工作會議精神

中央林業(yè)工作會議精神，是當(dāng)前和今后一個時期全國林業(yè)改革發(fā)展的行動指南，必須廣泛深入持久地加大宣傳力度，用會議精神統(tǒng)一全行業(yè)的思想和行動，引導(dǎo)全社會更加關(guān)注林業(yè)、重視林業(yè)和支持林業(yè)。深入宣傳會議的主要精神和工作部署，增強貫徹落實工作的有效性和針對性。深入宣傳林業(yè)的“四個地位”和“四大使命”，增強全國林業(yè)干部職工搞好林業(yè)建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深入宣傳各地區(qū)、各部門貫徹落實會議精神的重大舉措、工作進展和主要成效，推動會議精神全面貫徹落實。通過強有力的宣傳工作，營造貫徹落實會議精神的新熱潮。

二、大力宣傳2020年森林資源“兩增”目標

到2020年，我國森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這是胡錦濤主席向全世界作出的莊嚴承諾，也是今后一個時期我國林業(yè)建設(shè)的主要奮斗目標。大力宣傳實現(xiàn)“兩增”目標的重大意義、有利條件和主要困難，及時報道我國為實現(xiàn)“兩增”目標所采取的重大舉措，以及工作進展情況和取得的初步成效。同時，深入宣傳各地在實現(xiàn)“兩增”目標過程中積累的成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)的先進典型，用榜樣的力量推動全國造林綠化和森林資源保護工作。

三、切實加大集體林權(quán)制度改革宣傳力度

集體林權(quán)制度改革，是當(dāng)前我國農(nóng)村改革的主要內(nèi)容，更是全國林業(yè)建設(shè)的一項中心工作。要組織開展系列采訪活動，加大宣傳報道力度，動員各方面力量，積極穩(wěn)妥地推進這項惠及9億農(nóng)民的重大改革。深入宣傳集體林權(quán)制度改革的重大意義、工作部署、政策措施和主要成效，營造有利于推進改革的輿論氛圍。大力宣傳各地推進改革的新舉措、新進展和新成效，總結(jié)推廣一批林改新典型。重點開展“關(guān)注森林——百名記者百縣林改行”大型采訪活動，對集體林權(quán)制度改革情況進行集中報道。同時，圍繞啟動國有林場改革和抓好國有林區(qū)改革試點，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，動員廣大林業(yè)干部職工關(guān)心改革、支持改革、參與改革。

四、積極宣傳林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的特殊作用

    林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位，但目前社會公眾對此還缺乏足夠認識和全面了解。要大力宣傳發(fā)展林業(yè)對于應(yīng)對氣候變化的獨特作用，激發(fā)全社會植樹造林、綠化祖國的積極性。廣泛宣傳我國為增加森林碳匯所采取的重大舉措和取得的主要成效，讓世界全面了解我國林業(yè)為應(yīng)對全球氣候變化作出的重要貢獻。深入宣傳低碳生活理念，引導(dǎo)社會公眾轉(zhuǎn)變生活方式和生產(chǎn)方式，自覺減少二氧化碳排放。深入宣傳發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源等綠色產(chǎn)業(yè)的重大意義，推動我國積極發(fā)展可再生的替代能源，不斷壯大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模。

五、全面宣傳我國林業(yè)建設(shè)取得的巨大成就

    加強林業(yè)建設(shè)成就宣傳，是增強信心、擴大影響、提高地位的重要途徑。要充分利用世界濕地日、植樹節(jié)、世界防治荒漠化和干旱日等有利時機，全面宣傳“十一五”期間林業(yè)建設(shè)取得的巨大成就，以及為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻。大力宣傳天然林保護、退耕還林、“三北”防護林體系等重點工程建設(shè)取得的顯著成效，為深入推動工程建設(shè)營造良好氛圍。積極宣傳林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的總體思路、基本原則、奮斗目標和政策措施，使廣大林業(yè)干部職工統(tǒng)一思想和行動，明確目標和任務(wù)，進一步增強發(fā)展林業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。大力宣傳森林防火的重要意義、主要做法和典型經(jīng)驗，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾更加重視森林防火工作，為保護森林資源安全、維護社會穩(wěn)定作出貢獻。

六、大力宣傳林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和興林富民成效

    林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，是興林富民的關(guān)鍵所在，需要給予更多的關(guān)注和更大的支持。要圍繞落實《全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，大力宣傳發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要意義、奮斗目標和政策措施，引導(dǎo)各地合理布局林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。大力宣傳木本糧油、生態(tài)旅游等十大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的巨大潛力和廣闊前景，引導(dǎo)社會資金積極投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力宣傳林業(yè)產(chǎn)業(yè)在解決就業(yè)、促進增收、改善民生等方面的重要作用，積極推廣各地興林富民的成功典型，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

七、廣泛宣傳強林惠林政策和科技興林成效

    大力宣傳國家為支持林業(yè)改革發(fā)展建立的強林惠林政策體系，認真解讀各項林業(yè)政策措施，引導(dǎo)廣大林農(nóng)了解并用好林業(yè)政策。重點宣傳我國林業(yè)政策缺失問題，呼吁不斷完善林業(yè)支持保護體系，為林業(yè)改革發(fā)展提供更好的政策支撐。圍繞實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法和修改森林法，大力宣傳普及林業(yè)法律法規(guī)知識，提高林業(yè)部門依法行政和廣大林農(nóng)依法維權(quán)的意識。加大對打擊破壞森林資源活動的宣傳力度，形成震懾違法犯罪分子的社會環(huán)境。積極開展科技興林富民宣傳活動，大力宣傳林業(yè)科技的新成果，以及各地科技興林富民的新典型、新做法和新成效，逐步形成講科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的氛圍。

八、全面加強林業(yè)對外宣傳工作

    積極借助中央外宣媒體，大力宣傳我國為保護野生動物、打擊非法采伐、履行國際公約、維護全球生態(tài)安全所作的積極努力和重要貢獻，進一步樹立我國負責(zé)任大國的形象，為林業(yè)對外交流與合作乃至國家外交大局創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。積極宣傳我國在植樹造林、資源保護、防沙治沙等方面的好做法和好經(jīng)驗，進一步擴大我國林業(yè)的國際影響力。啟動2011年“國際森林年中國在行動”宣傳活動，全面介紹國際森林年的背景知識、工作動態(tài)和主要成效。

九、高度關(guān)注林區(qū)民生問題

當(dāng)前林區(qū)民生問題仍然突出，需要加大宣傳報道力度，積極呼吁各方給予重視與支持。要組織記者深入林區(qū)采訪報道，大力宣傳林區(qū)生產(chǎn)生活的現(xiàn)實狀況，全面反映林區(qū)民生方面存在的突出問題。大力宣傳林區(qū)棚戶區(qū)改造和國有林場危舊房改造的政策措施和典型經(jīng)驗，全面報道林區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決干部職工就業(yè)的各項舉措和主要成效，把黨和國家對林區(qū)的關(guān)切之心、關(guān)愛之舉傳遞給基層干部職工。聯(lián)合中國農(nóng)林水利工會，召開全國林業(yè)系統(tǒng)困難職工幫扶工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，引導(dǎo)社會各界幫助解決林區(qū)民生問題，為確保林區(qū)和諧穩(wěn)定營造有利氛圍。

十、加快推進生態(tài)文化和生態(tài)文明建設(shè)

依托高等院校和科研院所，舉辦各種生態(tài)文化理論研討會，吸引社會力量加強生態(tài)文化理論研究。開展生態(tài)文化資源普查、收集、整理工作，抓緊推進林業(yè)史志編纂工作，深入挖掘和全面保護我國生態(tài)文化資源。加大生態(tài)文化作品創(chuàng)作力度，積極開展生態(tài)文化采風(fēng)活動，創(chuàng)作一批優(yōu)秀的文學(xué)、影視、戲劇、美術(shù)、音樂等生態(tài)文化作品。大力發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)特色生態(tài)文化產(chǎn)品，進一步擴大生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。切實辦好《綠野尋蹤》、《綠色時空》兩個電視欄目，認真拍攝《大漠長河》電視專題片，廣泛普及生態(tài)文化知識。大力推進生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作，在廣泛開展省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，積極推薦國家生態(tài)文明教育基地單位。同時，不斷豐富教育基地的內(nèi)容和功能，全面提升教育基地的規(guī)模和效果，使生態(tài)文明教育基地和創(chuàng)建活動真正成為公眾接受生態(tài)文明教育的主要平臺，引導(dǎo)全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。

十一、深入開展關(guān)注森林活動

    圍繞林業(yè)的重要地位與作用，結(jié)合集體林權(quán)制度改革、濕地保護等中心工作，組織全國政協(xié)委員開展專題考察調(diào)研活動，積極為推進林業(yè)改革發(fā)展建言獻策。組織開展“發(fā)展城市森林，促進身邊增綠”、“聚焦林業(yè)三大改革”、“關(guān)注西部生態(tài)”等關(guān)注森林系列宣傳活動，全力辦好“關(guān)注森林—中國生態(tài)巨變”全國攝影大賽，創(chuàng)作出版《綠色革命—中國集體林權(quán)制度改革全紀錄》一書。充分發(fā)揮關(guān)注森林網(wǎng)站傳播生態(tài)文明理念、提供公眾互動平臺的重要作用，建立健全信息員和志愿者隊伍，充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)作力，及時更新網(wǎng)站信息，切實豐富網(wǎng)站內(nèi)容，全面增強網(wǎng)站功能，進一步提升關(guān)注森林活動的品牌含金量和社會影響力。鼓勵和支持開展省級關(guān)注森林活動，積極爭取社會各界的支持，建立多部門合作、全社會參與的工作格局，營造全社會關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的濃厚氛圍。

十二、認真組織創(chuàng)建國家森林城市活動

    以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，大力推進城市森林建設(shè)，把更多更好的生態(tài)產(chǎn)品奉獻給城市居民。切實加強對城市森林創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，探索總結(jié)新形勢下城市森林建設(shè)的特點和規(guī)律，科學(xué)推進城市森林建設(shè)。組織開展“發(fā)展城市森林，促進身邊增綠”宣傳活動，深入宣傳創(chuàng)建森林城市的重大意義，引導(dǎo)各方力量參與森林城市創(chuàng)建工作。鼓勵開展省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動森林城市創(chuàng)建活動向基層延伸。認真籌備召開第七屆中國城市森林論壇，著力在深化主題、豐富內(nèi)容、改進方式等方面下功夫，確保論壇在理論創(chuàng)新力、實踐推動力、社會影響力上有新的提升。

    十三、加強新聞發(fā)布和輿論信息管理

    積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，爭取把林業(yè)宣傳納入黨的宣傳工作大局，依靠各級黨委宣傳部門和政府新聞機構(gòu)，共同做好林業(yè)宣傳工作。組織召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會、媒體吹風(fēng)會和宣傳策劃會，協(xié)調(diào)中央和各地主要新聞媒體，進一步加大林業(yè)宣傳報道力度。堅持上下聯(lián)動，各方互動，制訂實施省級林業(yè)宣傳工作綜合評價辦法，努力形成齊抓共管的宣傳工作新機制和新局面。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強輿情監(jiān)測和研判，準確掌握林業(yè)輿情動態(tài)，及時提出應(yīng)對策略。

    十四、強化林業(yè)報刊出版管理

    引導(dǎo)林業(yè)報刊和網(wǎng)絡(luò)堅持正確的宣傳宗旨，嚴格遵守宣傳紀律和新聞出版法律法規(guī)，確保始終為林業(yè)中心工作服務(wù)，始終為林業(yè)基層群眾服務(wù)。健全和完善各項監(jiān)督管理機制，認真履行重要事項審核報批程序，切實加強對林業(yè)報刊和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督管理。加強圖書出版管理，引導(dǎo)出版社會效益和經(jīng)濟效益俱佳的精品圖書。認真貫徹中央文化體制改革精神，推動林業(yè)新聞出版體制改革，引導(dǎo)新聞出版單位抓住機遇，認真組織，解決束縛自身發(fā)展的體制機制性問題，努力將林業(yè)新聞出版事業(yè)推向新的階段。

    十五、大力推進行業(yè)精神文明建設(shè)

    緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展主旋律，扎實推進思想道德和文化建設(shè)，著力提高林區(qū)干部職工文明素質(zhì)。大力弘揚社會主義核心價值體系和“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新”的行業(yè)精神，廣泛開展形勢政策教育，激發(fā)全體務(wù)林人愛崗敬業(yè)、獻身林業(yè)的工作熱情。以創(chuàng)建林業(yè)系統(tǒng)文明窗口單位為抓手，帶動行業(yè)精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動深入開展。扎實開展講正氣、比奉獻、守誠信的公民道德實踐活動，推動林區(qū)形成良好的社會風(fēng)尚。

　　十六、全面加強林業(yè)宣傳隊伍建設(shè)

　　以建立學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，組織干部職工加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，善于用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法來分析處理問題。熟練掌握黨的宣傳思想文化工作的路線、方針和政策，努力打造一支有崇高理想、有堅定信念、有理論水平、有強烈責(zé)任心的林業(yè)宣傳干部隊伍。積極開展攝影、寫作等培訓(xùn)班，全面提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力。充分發(fā)揮中國生態(tài)文明道德教育促進會、北京大學(xué)生態(tài)文明研究中心等學(xué)術(shù)機構(gòu)的優(yōu)勢和作用，組織建立一批林業(yè)宣傳理論出版社會組織，培養(yǎng)造就一批在社會上有影響力、號召力的林業(yè)宣傳人才，不斷壯大林業(yè)宣傳隊伍。