中新社昆明10月13日電 (記者 張丹 陳溯)13日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)正在中國昆明舉行,線上線下同步參會(huì)的140余國政要、專家形成共識(shí),扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失刻不容緩。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上表示,在過去兩個(gè)世紀(jì),人類燃燒化石燃料、污染海洋、退化土地等破壞自然的活動(dòng)導(dǎo)致了生物圈災(zāi)難,人類正面臨世界末日般的物種滅絕,其速度與1000萬年的平均水平相比快了幾千倍。
據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)今年9月4日更新的瀕危物種紅色名錄顯示,在評(píng)估的138374個(gè)物種中,38543個(gè)物種面臨滅絕威脅。
10月11日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)在云南昆明開幕。圖為聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪在開幕式上致辭。 中新社記者 崔楠 攝
“這提醒了我們,人類健康、氣候變化和生物多樣性緊密交織。”《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示,過去十年全球生物多樣性保護(hù)并不盡如人意。
2010年,《生物多樣性公約》第十次締約方會(huì)議制定了20項(xiàng)“愛知目標(biāo)”,最終沒有一項(xiàng)完全實(shí)現(xiàn),只有6項(xiàng)部分實(shí)現(xiàn)。
因此,國際社會(huì)期待COP15能夠制訂強(qiáng)有力的“2020年后全球生物多樣性框架”,為未來十年乃至更長時(shí)間全球生物多樣性保護(hù)繪制藍(lán)圖。在COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,多國首腦表示,正以最高政治推動(dòng)力和最大政治決心,凝聚共識(shí),加強(qiáng)合作,扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失態(tài)勢(shì)。
10月13日,中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在會(huì)上宣布通過《昆明宣言》。 劉冉陽 攝
13日通過的《昆明宣言》承諾加快并加強(qiáng)制定、更新本國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃;優(yōu)化和建立有效的保護(hù)地體系;積極完善全球環(huán)境法律框架;增加為發(fā)展中國家提供實(shí)施“2020年后全球生物多樣性框架”所需的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持;進(jìn)一步加強(qiáng)與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等現(xiàn)有多邊環(huán)境協(xié)定的合作與協(xié)調(diào)行動(dòng),以推動(dòng)陸地、淡水和海洋生物多樣性的保護(hù)和恢復(fù)。
《昆明宣言》確保制定、通過和實(shí)施一個(gè)有效的“2020年后全球生物多樣性框架”,以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失。并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路,進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景。
對(duì)此,中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅建議,“2020年后全球生物多樣性框架”的制定要兼具雄心和務(wù)實(shí),可學(xué)習(xí)《巴黎協(xié)定》的經(jīng)驗(yàn),目標(biāo)明晰且可量化。“比如應(yīng)對(duì)氣候變化中在1.5℃整體目標(biāo)下,規(guī)定各國的自主貢獻(xiàn),以便更好地加強(qiáng)履約機(jī)制和融資。”
圖為克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會(huì)(英國)北京代表處首席代表龍迪接受中新社記者采訪。 中新社記者 陳溯 攝
“令人欣慰的是,政府和公眾對(duì)生物多樣性的重視程度比任何以往時(shí)候都高。”克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會(huì)中國辦公室首席代表龍迪(Dimitri de Boer)表示,除政府和學(xué)界層面,下一步應(yīng)吸引金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公民等主體成為生物多樣性保護(hù)的重要參與方。同時(shí)建立更強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制,包括可追溯機(jī)制、審查機(jī)制、資金配套等,以便不斷修正和更好地落實(shí)目標(biāo)。
此次大會(huì)的東道國中國,既是全球生物多樣性最豐富的國家之一,也是全球少有的較好完成“愛知目標(biāo)”的國家。這也讓國際社會(huì)對(duì)中國方案充滿期待。
COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,中國宣布將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園,保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里,涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。
多方專家認(rèn)為,中國方案為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)了智慧。龍迪表示,中國采用世界一流的方法劃定生態(tài)保護(hù)紅線,結(jié)合了生物多樣性價(jià)值評(píng)估、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防價(jià)值,最終劃定了從偏遠(yuǎn)地區(qū)到人口密集地區(qū)所有范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線,值得其他國家借鑒。(完)
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