國家公園建設(shè)推動山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行示范

國家公園及自然保護地 2025年02月20日 09:10 廣西

麗水市委五屆七次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要擔(dān)當(dāng)生態(tài)文明示范之責(zé)，持續(xù)推進美麗大花園品質(zhì)提升，打造生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制2.0版，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，為麗水打造詩畫浙江大花園最美核心區(qū)提供了重要指引。在詩畫浙江大花園建設(shè)背景下，國家公園的建設(shè)不僅是對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)，更是推動區(qū)域綠色發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要舉措。麗水作為綠水青山就是金山銀山理念的重要萌發(fā)地，肩負著探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑、打造新時代生態(tài)文明建設(shè)典范的歷史使命。錢江源—百山祖國家公園百山祖園區(qū)（以下簡稱“百山祖國家公園”）的創(chuàng)建，不僅是麗水生態(tài)文明建設(shè)的重要成果，更是詩畫浙江大花園建設(shè)的核心載體和標(biāo)志性工程。

眾所周知，國家公園的建設(shè)并非孤立的生態(tài)保護行動，而是需要與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，形成生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進的良好局面。近年來慶元積極探索如何在推進國家公園建設(shè)的過程中，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙向融合、共促發(fā)展，這也成為麗水打造詩畫浙江大花園最美核心區(qū)的重要課題。

以國家公園品牌引領(lǐng)生態(tài)城市建設(shè)

打造百山祖國家公園區(qū)域公共品牌。深入踐行綠水青山就是金山銀山和“國家公園就是尊重自然”理念，從具有全球視野、國際水準的宏觀背景出發(fā)，加快建立百山祖國家公園品牌定位、價值體系、符號體系、產(chǎn)品體系、傳播體系、運營機制，以品牌彰顯國家形象、釋放生態(tài)紅利、集聚旅游流量、助力綠色發(fā)展、共筑美好生活，打造麗水第一公共品牌，帶動千億經(jīng)濟發(fā)展，加快高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)，使之成為麗水融入長三角一體化乃至參與國內(nèi)、國際性合作的品牌載體，進一步提升慶元縣乃至麗水市全域知名度和區(qū)域競爭優(yōu)勢。

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化先行示范區(qū)。圍繞建立以百山祖國家公園為主體的自然保護地體系，堅持系統(tǒng)觀念，啟動建設(shè)環(huán)國家公園保護發(fā)展帶，并制定出臺先行方案，實施生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化遺產(chǎn)保護、基礎(chǔ)設(shè)施提升、文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興示范“五大行動”，依托國家公園這個最突出的生態(tài)產(chǎn)品，在更好保護的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理布局一批生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、文旅融合項目等，打造系統(tǒng)集成推動生態(tài)文明治理體系建設(shè)的“試驗田”和“先行區(qū)”，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一，打造新時代富美新慶元的“生態(tài)核心”。

實施國家公園城市戰(zhàn)略。認真貫徹落實新發(fā)展理念，實施人與自然和諧共生的國家公園城市發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建與國家公園相通的空間格局，建立與國家公園相稱的建設(shè)標(biāo)準，培育與國家公園相融的產(chǎn)業(yè)體系，打造與國家公園相應(yīng)的地域文化，形成與國家公園相宜的品質(zhì)生活，彰顯與國家公園相符的治理水平，最終形成以園興城、以城帶園、城園相融，建成全球一流生態(tài)文明典范城市。

推進生態(tài)創(chuàng)建夯實生態(tài)保護基礎(chǔ)

加強生態(tài)空間管控。嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格落實《生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》，實現(xiàn)“一條紅線”管控重要生態(tài)空間，確保面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低。錨定“一心一園，三帶五區(qū)”布局，落實構(gòu)建縣域開發(fā)保護總體格局。完善自然保護地建設(shè)，建設(shè)“1（百山祖國家公園） 2（森林公園和雙苗尖—月山省級風(fēng)景名勝區(qū)）”的自然保護地體系，強化自然保護地監(jiān)管。

加強重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。以百山祖國家公園為核心，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，突出自然地理完整性和生態(tài)系統(tǒng)連通性，推進全域生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。實施國土綠化行動和森林質(zhì)量精準提升工程，強化水土流失防治，在植被破壞嚴重、道路橋梁施工、土地開發(fā)整理等重點區(qū)域?qū)嵤┧亮魇ｍ椪巍?/p>

加強生物多樣性保護。強化生物物種資源保護，持續(xù)開展百山祖冷杉等珍稀瀕危動植物保護與研究，建立“天空地”一體化智慧監(jiān)測平臺。加快建設(shè)一批生物多樣性示范陣地和科普研學(xué)體驗基地，投用黃皮野外博物館展線、桐梓環(huán)境教育點；建設(shè)生物多樣性長期監(jiān)測樣地11個，舉辦生物多樣性國際研討會，全面提升百山祖知名度、美譽度。

發(fā)展綠色經(jīng)濟構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系

全面構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面，積極推進園區(qū)循環(huán)化改造，打造綠色供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建綠色制造體系。全面推進新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，深化“畝均論英雄”改革，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快鍛造“人無我有”的新質(zhì)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)方面，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)種植模式，打造“林—菌”“林—畜牧”“林—藥”等生態(tài)循環(huán)模式。大力發(fā)展高質(zhì)高效品質(zhì)農(nóng)業(yè)，做大食用菌、畜牧養(yǎng)殖、苗木和藥物種植四大產(chǎn)業(yè)，做特做精甜桔柚、林下種植、荒野茶等特色產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游方面，以“國家公園、康養(yǎng)慶元”為品牌引領(lǐng)，構(gòu)建百山祖國家公園、月山景區(qū)“兩核驅(qū)動”,鄉(xiāng)村旅游“百花齊放”，綠道古道“串珠成鏈”，康旅、農(nóng)旅、工旅、文旅、體旅融合發(fā)展的全域旅游格局。依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，用好用精慶元特有的古橋、古道、古村、古樹等文化獨特資源，謀劃推進一批重大文旅項目，培育打造一批文化集市、消費夜市、網(wǎng)紅打卡等“流量爆點”，真正將文體“流量”轉(zhuǎn)化為消費“增量”。

創(chuàng)新打造生態(tài)富民體系。推進百山祖國家公園生物多樣性價值轉(zhuǎn)化實踐地EOD模式項目落地實施，持續(xù)開展生物多樣性資源調(diào)查，深入實施“生物多樣性保護與可持續(xù)利用示范工程”，積極挖掘特色生物資源，拓寬生物多樣性富民新路徑。加快打通林業(yè)碳匯富民通道，推進國儲林項目，完成集約人工林栽培、中幼林撫育和現(xiàn)有林改造，建成全省首批林業(yè)碳匯先行基地，對接各級碳匯交易市場，主動參與全國碳排放權(quán)交易，實現(xiàn)碳匯收益。大力發(fā)展“以竹代塑”特色產(chǎn)業(yè)，加快高產(chǎn)筍竹兩用林培育。

深化生態(tài)文化體系建設(shè)

打造特色生態(tài)文化品牌。深入挖掘傳統(tǒng)文化中生態(tài)元素，建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，推進創(chuàng)作一批特色生態(tài)文化作品，聯(lián)動“月山村晚”的宣傳窗口，打響“慶元香菇”“廊橋之鄉(xiāng)”“百山祖冷杉”“天然氧吧”“國家公園”等獨特生態(tài)文化品牌。

持續(xù)開展綠色示范創(chuàng)建。全面推進文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、園林城市和節(jié)水型城市等創(chuàng)建，深入推進綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)等“綠色細胞”系列建設(shè)和生態(tài)文明教育示范基地建設(shè)。

來源：麗水日報，國家林業(yè)和草原局網(wǎng)站

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