2025年4月29日，南充市發(fā)布第3號(hào)林長(zhǎng)令，對(duì)全面深化集體林權(quán)制度改革作出部署，要求各級(jí)黨委政府、各級(jí)林長(zhǎng)從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新，切實(shí)保障林農(nóng)權(quán)益，釋放林業(yè)發(fā)展活力，高質(zhì)量打造“天府森林四庫(kù)”丘區(qū)樣板，更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一。

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面深化集體林權(quán)制度改革的主體責(zé)任。各級(jí)林長(zhǎng)要親自謀劃，推動(dòng)改革，牽頭制定改革目標(biāo)、任務(wù)和舉措，定期調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，抓實(shí)改革任務(wù)推進(jìn)。林業(yè)部門牽頭抓總，自然資源和規(guī)劃部門重點(diǎn)推進(jìn)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記，指導(dǎo)監(jiān)督林地林木權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處；發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門配合推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)；財(cái)政、金融等部門加大財(cái)政政策及金融支持力度。其他相關(guān)部門各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革。

在基層基礎(chǔ)方面，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和智慧林業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌基層人員力量，適當(dāng)增加專業(yè)技術(shù)崗位，提升履職能力，打通集體林權(quán)制度改革服務(wù)“最后一公里”。強(qiáng)化生態(tài)護(hù)林員日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)森林防滅火、巡護(hù)管理等服務(wù)能力。落實(shí)“推動(dòng)人員編制向執(zhí)法一線傾斜”要求，做到事有人管、責(zé)有人負(fù)。

在探索試點(diǎn)方面，要求各地要圍繞8大改革任務(wù)21項(xiàng)改革措施，堅(jiān)持因地制宜，分類施策，每個(gè)縣（市、區(qū)）確定1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展集體林權(quán)改革試點(diǎn)。順慶區(qū)重點(diǎn)探索林木采伐告知承諾審批機(jī)制；高坪區(qū)探索下放部分林木采伐行政許可事項(xiàng)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作機(jī)制；嘉陵區(qū)探索村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)個(gè)人商品林機(jī)制；閬中市探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；南部縣探索林產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體新經(jīng)營(yíng)模式；西充縣探索林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體激勵(lì)機(jī)制；儀隴縣探索林地流轉(zhuǎn)、林木收儲(chǔ)工作機(jī)制；營(yíng)山縣探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制；蓬安縣探索“國(guó)有林場(chǎng) 公司”的場(chǎng)企合作經(jīng)營(yíng)模式。

在改革宣傳方面，要求各地及時(shí)總結(jié)提煉一批可復(fù)制、可推廣、實(shí)操性強(qiáng)的典型模式，通過融媒體宣傳、案例集推廣、示范點(diǎn)教學(xué)多維傳播，加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造良好改革氛圍。

（南充市林業(yè)局  李曉明、吳玉龍、肖鑫）