圖為拉魯濕地。 記者 潘多 攝
濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),其具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能,被稱為“地球之腎”。近年來,我區(qū)不斷加大濕地保護(hù)力度,取得了良好成效。
登上色拉寺后面又陡又滑的山體造林點(diǎn),一幅人文與自然景觀完美結(jié)合的畫卷映入眼簾,高樓林立的市區(qū)、生機(jī)盎然的林木和寬闊順暢的環(huán)路被緊湊布局,與環(huán)抱的群山、湛藍(lán)的天空相映成趣。定睛一看,這里也是觀賞和拍攝布達(dá)拉宮、色拉寺的好去處。
在別致的風(fēng)光中,拉魯濕地格外耀眼,呈東西帶狀的水域和蘆葦?shù)刂車?ldquo;鑲”上了一圈綠邊,與旁邊喧囂的市區(qū)形成了鮮明的對(duì)比,令人心曠神怡。
近年來,為加強(qiáng)人與自然和諧相處,我區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善,生物多樣性日益豐富。積極落實(shí)濕地面積總量管控,在綠色發(fā)展指標(biāo)體系中確定了西藏濕地面積管控目標(biāo)為652.9萬公頃。建立了以自然保護(hù)區(qū)為主體,國家濕地公園、國際重要濕地和國家重要濕地等并存的濕地保護(hù)體系,受保護(hù)濕地面積達(dá)430.80萬公頃,占全區(qū)濕地面積的65.98%。
積極參與大型公益濕地宣傳活動(dòng)和長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì),極大地提升了社會(huì)各界對(duì)西藏濕地資源及濕地保護(hù)的關(guān)注度。截至目前,瑪旁雍錯(cuò)、麥地卡、色林錯(cuò)和扎日南木錯(cuò)4塊濕地被列入國際重要濕地名錄;13處濕地被列入國家重要濕地名錄;建立了然烏湖等16處濕地類型自然保護(hù)區(qū),多慶錯(cuò)等22處國家濕地公園(含試點(diǎn))。
5月22日上午,中國環(huán)境監(jiān)測總站與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳簽署合作框架協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,中國環(huán)境監(jiān)測總站將指導(dǎo)西藏自治區(qū)以生物多樣為目標(biāo)構(gòu)建特色鮮明的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測體系。在青藏高原典型氣候變化影響脆弱區(qū),推動(dòng)重點(diǎn)圍繞濕地和冰川等典型生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測,提升生態(tài)承受力脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)格局監(jiān)測、生態(tài)參數(shù)監(jiān)測、區(qū)域碳儲(chǔ)量監(jiān)測、溫室氣體排放生態(tài)影響監(jiān)測能力。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記胡為民表示,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心要以此次簽約為新起點(diǎn),以全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力現(xiàn)代化為主線,主動(dòng)跟進(jìn)對(duì)接、細(xì)化實(shí)化措施,切實(shí)把合作事項(xiàng)承接好、運(yùn)用好、落實(shí)好,補(bǔ)人才短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)、填技術(shù)空白、破監(jiān)測難題,推動(dòng)合作向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn),不斷結(jié)出新碩果,以更高水平的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐保障國家生態(tài)文明高地建設(shè)。
“這兩年,我們得到總站和許多省市的幫助來提升技術(shù)能力,黑龍江的馬倩老師凌晨1點(diǎn)多在實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)我們采測分離的最新分析技術(shù);江西的高明、陳芬、張陽老師,在拉薩最美的季節(jié)扎根實(shí)驗(yàn)室,朝九晚九幫助我們開發(fā)地表水109項(xiàng)的分析方法,中心食堂晚上的加班餐蛋炒飯給他們留下了深刻的印象;總站的付強(qiáng)總工、江蘇的楊麗莉主任、毛成責(zé)、張堅(jiān)、信譽(yù)等老師,上海的朱夢杰、鄧飛等老師在海拔5300米的長江源幫助我們開展水生態(tài)監(jiān)測等。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心分析室主任、工程師索娜卓嘎說,還有許多老師在線上線下幫助我們、毫無保留地給大家授業(yè)解惑,這些無疑都是環(huán)保鐵軍精神在西藏和總站、上海、江蘇、黑龍江、江西之間的傳遞和發(fā)揚(yáng),是監(jiān)測系統(tǒng)大家庭的溫暖在流淌。
近年來,我區(qū)組織實(shí)施中央財(cái)政濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)、重要濕地保護(hù)與恢復(fù)等工作,受惠濕地面積近20萬公頃。建立了濕地保育、濕地限牧等生態(tài)補(bǔ)償制度和管護(hù)員與專業(yè)管護(hù)員相結(jié)合的長效管護(hù)機(jī)制。
“現(xiàn)在,人工水渠已基本被拆除,南木拉濕地水體面積恢復(fù)至7.14平方公里,修復(fù)水體3.57平方公里。檢察機(jī)關(guān)還開展了多次普法宣傳活動(dòng),當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)普遍得到增強(qiáng),還積極參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中。”近日,仲巴縣人民檢察院檢察官前往南木拉濕地開展“回頭看”時(shí),發(fā)現(xiàn)此前已經(jīng)干涸的濕地重現(xiàn)生機(jī)。
“南木拉濕地屬于馬泉河濕地自然保護(hù)區(qū),地處雅魯藏布江源頭、上游區(qū)域。”仲巴縣人民檢察院黨組書記、檢察長羅布告訴記者,2022年5月,仲巴縣人民檢察院在開展雅魯藏布江流域生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物保護(hù)公益訴訟監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),由于當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活在汛期因濕地水位上漲受到威脅,南木拉濕地下游新修了一條長7962米的人工水渠,將上游來水直接引流至馬泉河內(nèi),導(dǎo)致南木拉濕地人工水渠西側(cè)區(qū)域因失去水源而干涸沙化,水體面積由原來的7.48平方公里減少為3.57平方公里。
仲巴縣人民檢察院立即成立專案組,前往濕地查看、收集證據(jù),并多次召開案件研判會(huì),最終決定對(duì)南木拉濕地生態(tài)環(huán)境受損問題立案調(diào)查。其間,仲巴縣檢察院主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)南木拉濕地生態(tài)環(huán)境受損問題及辦案情況,得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)行政機(jī)關(guān)的高度重視和大力支持。
“我們對(duì)照中國科學(xué)院衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),解析案情,指出濕地受損情形。”為推動(dòng)多方參與濕地保護(hù)工作,仲巴縣人民檢察院決定對(duì)該案組織召開公開聽證會(huì),并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、村民代表等作為聽證員參加。會(huì)上,聽證員一致表示,希望檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督作用,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,推進(jìn)濕地水源恢復(fù)工作。
隨后,仲巴縣自然資源局及時(shí)與該縣水利局對(duì)接整改工作,制定南木拉濕地修復(fù)方案,明確工作任務(wù)和保障措施,為修復(fù)濕地提供工作指引。“整改中,相關(guān)各方合力推進(jìn)工作,整治水源,恢復(fù)水流,使南木拉濕地生態(tài)環(huán)境迅速得到恢復(fù)。”羅布說。
保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也要保障好群眾的利益。為解決濕地水源恢復(fù)后汛期漲水影響人民群眾生產(chǎn)生活的問題,仲巴縣水利局邀請(qǐng)專家到現(xiàn)場進(jìn)行考察,經(jīng)論證,專家提出在魚拉藏布河流經(jīng)巴雄村和南木拉村的河段修建防洪堤。目前,此項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作。
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