為落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》相關(guān)決定要求，2024年12月31日，我國如期向《公約》秘書處提交《中華人民共和國氣候變化第一次雙年透明度報告》和《中華人民共和國氣候變化第四次兩年更新報告》。兩份報告全面反映了我國應對氣候變化的相關(guān)政策行動及其進展和成效，展現(xiàn)了我國作為負責任大國在應對氣候變化全球治理中的積極貢獻。

本次提交的第一次雙年透明度報告和第四次兩年更新報告內(nèi)容包括國家溫室氣體清單，國家自主貢獻進展，減緩政策行動及其減排效果，氣候變化影響和適應，資金、技術(shù)和能力建設需求及獲得的支持等信息，以及香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)應對氣候變化基本信息。

按照相關(guān)要求，本次編制國家溫室氣體清單全面參考《2006年政府間氣候變化專門委員會（IPCC）國家溫室氣體清單編制指南》，首次報告了我國2020—2021年國家溫室氣體清單，并對國家自主貢獻基年（2005年）以及歷次履約中已提交過的清單結(jié)果進行了回算。國家溫室氣體清單的透明性、準確性、完整性、一致性、可比性和時效性得到進一步提升。

報告全面闡述了我國2030年國家自主貢獻目標實施進展。2021年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降50.9%；全國森林蓄積量比2005年新增64.93億立方米。截至2023年，我國非化石能源占能源消費總量的比重達17.9%。截至2024年10月，我國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量約12.8億千瓦。各項目標實施進度符合預期，其中森林蓄積量和風電、太陽能發(fā)電總裝機容量已提前實現(xiàn)目標。

報告評估了氣候變化對我國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的影響及相關(guān)損失損害，分享了我國適應氣候變化的政策和經(jīng)驗。此外，報告還梳理了我國獲得的支持情況及到2030年應對氣候變化的資金、技術(shù)和能力建設需求。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司

編輯 | 廉偉