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郭娜

習近平總書記考察云南時指出：“云南生態(tài)地位重要，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障?！备呃柝暽绞侨蛏锒鄻有宰顬樨S富的地區(qū)之一，被譽為“世界物種基因庫”“哺乳類動物祖先的發(fā)源地”等。這里棲息著金絲猴、白眉長臂猿等大量珍稀瀕危物種，提供了水資源涵養(yǎng)、氣候調節(jié)、土壤保持等生態(tài)系統(tǒng)服務，是維護區(qū)域生態(tài)平衡的重要屏障。高黎貢山還是當地居民的資源庫，生態(tài)旅游和林下經濟等依托其良好的生態(tài)環(huán)境蓬勃發(fā)展。加強高黎貢山的生物生態(tài)安全風險防范與保護，不僅對中國生物資源的保存具有重要意義，更是對全球生物多樣性保護的重大貢獻。近年來，高黎貢山生態(tài)安全屏障建設初見成效，為進一步鞏固和提升生態(tài)安全保障能力，需持續(xù)深化“四道防線”建設，堅定不移地守護好這片珍貴的綠水青山。

筑牢生態(tài)系統(tǒng)綠色防線。近年來，高黎貢山的森林覆蓋率從82.3%顯著提升至93.7%，自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復，新記錄物種不斷涌現，動物種群數量穩(wěn)步增加。珍稀瀕危、極小種群和狹域特有物種實施了專門的拯救、保護、恢復工程。成功實現了高黎貢山國家級自然保護區(qū)與小黑山省級自然保護區(qū)的“牽手”，有效改變了該區(qū)域野生動物棲息地孤島化和破碎化的現狀。下一階段，筑牢生態(tài)系統(tǒng)綠色防線要繼續(xù)通過生態(tài)修復、植被恢復等措施，構建起健康的綠色生態(tài)防線。加強水土保持，防治水土流失，恢復和保護高黎貢山的自然生態(tài)環(huán)境，增強生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力。積極推進高黎貢山國家公園的創(chuàng)建，有效加強保護，讓綠色生態(tài)防線更加堅固。

筑牢生物生態(tài)安全防線。高黎貢山國家級自然保護區(qū)成立以來，林業(yè)行政案件逐年減少，基本杜絕了偷砍盜伐、偷捕盜獵行為。保護區(qū)利用衛(wèi)星遙感、無人機巡護等先進技術手段，實現了對生態(tài)系統(tǒng)的實時監(jiān)控，能及時發(fā)現并應對森林火災、病蟲害等潛在生態(tài)風險。在防治外來物種入侵方面，通過全面普查和監(jiān)測預警，基本摸清外來入侵物種的種類數量、分布范圍、危害程度，并建立了預警監(jiān)測點，強化了檢疫執(zhí)法，從源頭上阻止外來有害生物的傳入。通過五級責任體系和多層次管理機制，實現了責任鏈條的細化與責任執(zhí)行的落實，確保了保護區(qū)巡護的常態(tài)化與風險隱患的及時消除。下一階段，筑牢生物生態(tài)安全防線要繼續(xù)完善科學的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，提升數據處理和分析能力。加強預警系統(tǒng)建設，以更快速、準確地應對各種生態(tài)威脅。利用地理信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、紅外相機、無人機等現代技術進行監(jiān)測，提高保護效率和效果。

筑牢邊境區(qū)域協(xié)調防線。高黎貢山自然保護區(qū)積極加強與緬甸等周邊國家的合作，建立跨境生態(tài)保護機制，共同開展跨境聯(lián)合巡護、打擊盜獵盜伐等行動，有效維護了邊境地區(qū)的生態(tài)安全。加強信息共享和技術交流，應對外來物種入侵和氣候變化帶來的生態(tài)風險。目前，高黎貢山已與多個國際組織合作，實施了多個國際合作項目，在改善高黎貢山森林管理、幫助周邊社區(qū)農民拓寬收入來源等方面發(fā)揮著重要作用。下一階段，筑牢邊境區(qū)域協(xié)調防線要繼續(xù)深化合作，加強跨境生態(tài)廊道建設，促進物種遷徙，維護區(qū)域生態(tài)平衡。強化與境外護林防火部門的協(xié)作，定期開展聯(lián)防聯(lián)控演練，共享火災預警信息，提高跨境森林火災應急響應能力。加大培訓和教育力度，提高邊境地區(qū)居民的生態(tài)保護意識，推動建立更廣泛的合作網絡，共同應對跨境生態(tài)挑戰(zhàn)。

筑牢社區(qū)參與保障防線。通過構建自然保護區(qū)與社區(qū)共管的模式，高黎貢山積極實現當地居民與保護區(qū)共同發(fā)展，努力提高居民的生態(tài)保護意識和參與度。一方面，保護區(qū)積極爭取并實施各類社區(qū)發(fā)展項目，將茶葉、中藥材等特色產業(yè)培育為區(qū)域經濟的新增長點。依托保護區(qū)豐富的自然景觀和人文資源，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游，逐步構建起“一圈一環(huán)一線”的全域旅游新格局，實現生態(tài)保護與經濟效益的有機融合。另一方面，保護區(qū)向社區(qū)招聘護林員，劃分了護林員管理責任區(qū)、設立哨卡和巡護線路，開展多項專項保護行動，構建起系統(tǒng)的生態(tài)保護網絡。成立全國首個農民生物多樣性保護協(xié)會，廣泛開展宣傳教育，普及生態(tài)知識，引導當地居民樹立生態(tài)文明理念。下一階段，筑牢社區(qū)參與保障防線要繼續(xù)加強教育培訓，提升居民的科學保護知識和生態(tài)素養(yǎng)，形成全民參與的良好氛圍。積極爭取各類項目，提供技術支持和資金支持，幫助居民發(fā)展綠色經濟，實現生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展共贏。完善共管機制，保障居民權益，提高其參與的積極性。

[作者系云南省社會科學院副研究員；本文系云南省社科規(guī)劃社會智庫項目“高黎貢山生物生態(tài)安全風險防范與保護策略研究”（項目編號：SHZK2024340）的階段性成果]