權(quán)威發(fā)布丨云南省人民政府令第236號——《云南省陸生野生動物致害補償辦法》

西雙版納國家級自然保護區(qū)管護局 2025年02月27日 09:08 云南

云南省人民政府令

第236號

《云南省陸生野生動物致害補償辦法》已經(jīng)2025年1月22日第十四屆省人民政府第48次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。

省 長 王予波

2025年2月19日

云南省陸生野生動物致害補償辦法

第一條為了保障公民、法人和其他組織因陸生野生動物造成人身傷亡、財產(chǎn)損失依法享有取得政府補償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《云南省陸生野生動物保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，因陸生野生動物造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的補償工作，適用本辦法。

本辦法所稱陸生野生動物是指國家、本省重點保護和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物，以及其他致害嚴重的陸生野生動物。

其他致害嚴重的陸生野生動物名錄由省人民政府林業(yè)草原主管部門確定并公布。

第三條縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物致害補償工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、民政、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、審計、統(tǒng)計等有關(guān)部門應當依照職責，配合做好陸生野生動物致害補償工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責陸生野生動物致害補償申請的受理和調(diào)查核實等工作。

第四條 縣級以上人民政府應當將陸生野生動物致害補償經(jīng)費納入同級財政預算，并實行專款專用，不得挪作他用。

縣級以上人民政府財政、審計部門依法對補償經(jīng)費實施監(jiān)督。

第五條鼓勵縣級以上人民政府推動保險機構(gòu)開展陸生野生動物致害賠償保險業(yè)務。

縣級以上人民政府通過購買保險方式補償?shù)?，補償情形和補償標準應當符合本辦法的規(guī)定。

第六條 陸生野生動物造成人身傷亡、財產(chǎn)損失有下列情形之一的，受害人有取得補償?shù)臋?quán)利：

（一）造成公民人身傷害、死亡的；

（二）對依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物、林木造成損失的；

（三）對舍飼圈養(yǎng)或者在依法劃定的區(qū)域內(nèi)放牧的畜禽及其他動物造成損失的；

（四）對合法建設使用的房屋、圈舍及生產(chǎn)生活設施設備造成損失的；

（五）經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門依法認定的其他情形。

第七條 陸生野生動物造成人身傷亡、財產(chǎn)損失有下列情形之一的，不予補償：

（一）非法狩獵或者挑逗、主動攻擊陸生野生動物的；

（二）擅自進入自然保護地禁入?yún)^(qū)域，或者經(jīng)批準進入后不遵守自然保護地相關(guān)管理規(guī)定的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

通過其他政策性保險或者其他財政資金補償，已覆蓋損失的，不予補償。

第八條 符合本辦法第六條規(guī)定情形申請政府補償?shù)?，受害人或者其監(jiān)護人、受委托人應當保護現(xiàn)場，并及時向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者其委托機構(gòu)遞交補償申請。申請應當載明下列事項：

（一）受害人姓名、性別、年齡、住址和聯(lián)系方式，法人或者非法人組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯(lián)系方式等；

（二）具體的要求、事實根據(jù)和理由及相關(guān)證據(jù)；

（三）申請時間。

補償申請人遞交申請確有困難的，可以口頭申請，由接受申請的機構(gòu)記入筆錄。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等便民方式受理補償申請。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者其委托機構(gòu)接到申請后，應當及時對陸生野生動物致害情況進行調(diào)查核實。

調(diào)查核實工作必須客觀公正、全面準確，并在收到申請之日起15個工作日內(nèi)完成。調(diào)查人員不得少于2人，申請人應當協(xié)助調(diào)查并提供證據(jù)。調(diào)查人員應當做好調(diào)查記錄，并如實填寫調(diào)查登記表。

調(diào)查登記表由省人民政府林業(yè)草原主管部門統(tǒng)一制定。

第十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者其委托機構(gòu)調(diào)查核實完成并提出補償意見后，應當將調(diào)查登記表報送縣級林業(yè)草原主管部門審核。

縣級林業(yè)草原主管部門審核后，對事實清楚、證據(jù)確鑿的，應當予以確認；對事實不清、證據(jù)不足的，應當進行復查或者發(fā)回重新調(diào)查；對不符合規(guī)定范圍的，不予確認。

補償意見應當在損害發(fā)生地村（居）民委員會進行公示，公示期為7日。公示期間有異議的，州（市）人民政府林業(yè)草原主管部門應當在7個工作日內(nèi)完成復核；公示期滿無異議或者異議不成立的，縣級林業(yè)草原主管部門應當在3個月內(nèi)完成補償。

受害人生活確有困難的，經(jīng)縣級林業(yè)草原主管部門批準，可以預支部分補償金，計入核定總補償金額結(jié)算。

第十一條人身傷亡補償金按照下列規(guī)定計算：

（一）造成人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、護理費及誤工費，最高額不超過上年度云南省居民人均可支配收入的10倍。護理費及誤工費的補償標準按照上年度云南省居民人均可支配收入計算；

（二）造成傷殘的，還應當支付一次性殘疾補償金，殘疾補償金按照《人體損傷致殘程度分級》鑒定的傷殘等級確定，最高額不超過上年度云南省居民人均可支配收入的20倍；

（三）造成死亡的，還應當支付死亡補償金、喪葬費，總額為上年度云南省居民人均可支配收入的20倍。

第十二條 財產(chǎn)損失補償金按照下列規(guī)定計算：

（一）造成農(nóng)作物、林木等損失的，補償標準不低于所在地縣級上年度市場平均價格的80%；

（二）造成畜禽損失的，補償標準不低于所在地縣級上年度市場平均價格的60%；

（三）造成房屋、圈舍及生產(chǎn)生活設施設備損失的，補償標準不低于修復或者重置成本的60%。

第十三條人工繁育、經(jīng)營利用、運輸野生動物的單位或者個人，因管理不善致使野生動物造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由侵權(quán)主體依法承擔民事責任。

第十四條州（市）人民政府林業(yè)草原主管部門應當根據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域的陸生野生動物致害補償方案，報省人民政府林業(yè)草原主管部門備案。省人民政府林業(yè)草原主管部門應當監(jiān)督州（市）補償方案落實情況。

第十五條國家工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 虛報、冒領(lǐng)、騙取補償金的，由縣級以上林業(yè)草原主管部門責令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條本辦法自2025年5月1日起施行。省人民政府1998年9月16日發(fā)布的《云南省重點保護陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法》（省人民政府令第67號）同時廢止。

編審：李艷   主編：陳楠

信息來源：云南省人民政府門戶網(wǎng)站

投稿郵箱：xsbnzrbh2141128@163.com

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