山河一氣秋,塞上風景異。
浩浩黃河蜿蜒流淌,賀蘭山下果園飄香,六盤山上天高云淡,羅山疊翠如矗瀚海?!耙缓尤健奔仁菍幭闹匾纳鷳B(tài)坐標,也是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準線。
進入新時代,寧夏深入踐行習近平生態(tài)文明思想,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設為牽引,精心呵護黃河,推進“三山”生態(tài)保護修復,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化寧夏篇章,讓“塞上江南”越來越秀美。
高顏值生態(tài):重現(xiàn)美麗本色
初秋的沙湖,沙水相依,鷺鳥翔集,引得游人流連忘返。
沙湖是黃河流域重要濕地,也是我國西北候鳥重要的遷徙通道。就在幾年前,這顆“塞上明珠”還飽受污染之痛。
因水體封閉,蒸發(fā)量大、補給量小,加上受周邊面源污染及沙湖景區(qū)發(fā)展等影響,沙湖水質曾一度降到劣Ⅴ類,生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生嚴重退化。
“清楚地記得,2016年的一天,湖面上漂著大片翻白肚子的死魚,看了很心痛?!鄙澈皡^(qū)一些員工回憶道。同年,沙湖水質問題被中央環(huán)保督察組點名、責令整改。
清理湖底沉積物150萬立方米,建成13.2公里防滲隔離溝,建造6000畝人工濕地并種植菖蒲、蘆葦?shù)戎参镂絻艋廴疚?,遷出景區(qū)內污水處理廠……
經(jīng)過“刮骨療毒”式的治理,沙湖水質逐年改善,現(xiàn)已穩(wěn)定在Ⅲ類至Ⅳ類。寧夏沙湖旅游股份有限公司生態(tài)保護部經(jīng)理李冬萍欣喜地說,最近幾年,沙湖多次監(jiān)測到卷羽鵜鶘、玉帶海雕等珍稀鳥類,“生態(tài)好了,游客也越來越多,現(xiàn)在我們已經(jīng)建立沙湖常態(tài)化監(jiān)測和保護機制?!?/p>
寧夏石嘴山市沙湖景區(qū)風光(2024年8月6日攝,無人機照片)。新華社記者 馮開華 攝
大河之治,寧夏先行。
作為沿黃九省區(qū)唯一全境屬于黃河流域的省區(qū),寧夏持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),緊盯污染防治重點領域和關鍵環(huán)節(jié),針對性地補短板、強弱項、固基礎,穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
全區(qū)地級城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)9年超過80%,黃河干流寧夏段水質連續(xù)7年保持Ⅱ類,受污染耕地安全利用率達到100%……2022年和2023年度,寧夏在中央污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中均獲得優(yōu)秀等次,“塞上江南”重現(xiàn)美麗本色。
制度護航,讓高顏值生態(tài)長駐。
寧夏率先全域推廣“河長+檢察長+警長”管理模式,與甘肅、內蒙古簽訂橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,成為黃河流域首個與上下游均建立補償機制的省份。
“目前寧夏已建立起財政縱向和地區(qū)間橫向協(xié)同推進的生態(tài)補償機制,壓實了各市縣區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護的責任,各地改善環(huán)境的意識和投入明顯加強?!睂幭纳鷳B(tài)環(huán)境廳科技與財務處副處長張守君說。
高水平保護:筑牢生態(tài)屏障
“看,雪豹F1在這里停留好幾天了,可能捕獵了?!痹趯幭馁R蘭山國家級自然保護區(qū)管理局,科研科副科長朱亞超不時查看衛(wèi)星項圈傳回的雪豹最新行動軌跡。今年寧夏在賀蘭山放歸兩只雌性雪豹以來,朱亞超便開始了“云養(yǎng)豹”。
位于寧夏賀蘭山東麓的釀酒葡萄種植基地(2024年6月12日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝
賀蘭山是我國雪豹的重要棲息地和分布區(qū)之一。20世紀50年代起,隨著人類活動日益頻繁,雪豹曾一度消失。2020年9月,賀蘭山上架設的紅外相機偶然拍到雪豹,讓朱亞超等人激動不已。
近幾年,寧夏在國家林草局指導下開展雪豹種群保護恢復工作?!爱斍百R蘭山共監(jiān)測到4只雪豹,我們監(jiān)測發(fā)現(xiàn),它們正在劃定自己的領地,但行動路徑互有重合,我們期待明年春天能有小豹子誕生的好消息?!敝靵喅f。
雪豹歸來,是生態(tài)環(huán)境向好的生動例證。
游客在六盤山國家森林公園游覽(2024年8月4日攝)。新華社記者 毛竹 攝
賀蘭山、羅山、六盤山從北至南巍峨聳立,不僅呵護著萬物生靈繁衍生息,也構成了我國西北重要生態(tài)安全屏障。然而,過去因長期無序開采、開墾、放牧等行為,“三山”不同程度遭到破壞。
2017年以來,寧夏以“壯士斷腕”的決心全面打響“三山”清理整治攻堅戰(zhàn)和保護修復持久戰(zhàn)。在賀蘭山,自然保護區(qū)內所有煤礦、非煤礦山、洗煤儲煤廠等徹底關停,專項整治169處人類活動點位;在六盤山,自然保護區(qū)內違規(guī)建筑全部拆除,三關口礦區(qū)企業(yè)全部清零,生態(tài)修復面積約115萬平方米;在羅山,自然保護區(qū)內38座風電機組及附屬設施全部退出……目前,“三山”自然保護區(qū)內問題點位已全部整改并實現(xiàn)動態(tài)清零。
拼版照片,上圖為:位于寧夏石嘴山市的賀蘭山石炭井礦區(qū)(2017年5月30日攝,新華社發(fā));下圖為:2024年8月6日拍攝的修復治理后的賀蘭山石炭井礦區(qū)(無人機照片,新華社記者馮開華攝)。新華社發(fā)
站在賀蘭山石炭井礦區(qū)一處煤渣山頂環(huán)顧四周,一座座渣臺被削坡覆土,已長出點點新綠。石嘴山市生態(tài)保護林場賀蘭山管護隊隊長劉術龍指著山腳一片綠樹成蔭的區(qū)域說:“原來這片都是洗煤廠,我們不敢穿白衣服進來,幾分鐘身上都黑了,現(xiàn)在這里的藍天又回來了!”
把寧靜還給大山,將“傷疤”慢慢撫平。2021年,寧夏印發(fā)“三山”生態(tài)保護修復專項規(guī)劃,加快以國家公園為主體的自然保護地體系建設,至今已累計投入資金106多億元,啟動實施項目400多個,“三山”生態(tài)功能穩(wěn)步提升。
治沙工人在寧夏中衛(wèi)市境內的騰格里沙漠鋪設刷狀網(wǎng)繩式草方格沙障(2024年5月30日攝,無人機照片)。新華社記者 馮開華 攝
寧夏統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,去年,黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)打響以來,寧夏聞令而動。在黃河與騰格里沙漠交匯處的中衛(wèi)市沙坡頭,一條長約153公里、寬約10公里的固沙鎖邊帶已然形成。
位于寧夏中衛(wèi)市沙坡頭騰格里沙漠邊緣的治沙林帶與沙漠交匯處(2023年9月6日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝
當前,寧夏全區(qū)森林覆蓋率達到11.35%,草原綜合植被蓋度達到56.8%,濕地保護率達到29%,“一河三山”生態(tài)屏障日益穩(wěn)固。
高質量發(fā)展:推進“六權”改革
兩個月前,寧東能源化工基地管委會與寧夏寶廷新能源有限公司完成了約6.4萬噸標準煤的用能權交易,保障后者高端新材料項目的用能指標。
這是寧夏開展用能權改革以來,完成的首宗用能權交易,標志著寧夏在運用市場化手段破解能耗資源制約、推進綠色低碳高質量發(fā)展方面邁出了重要一步。
綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。2021年起,寧夏陸續(xù)啟動用水權、土地權、山林權、排污權、用能權、碳排放權“六權”改革,深化資源環(huán)境要素市場化配置改革,推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善和經(jīng)濟發(fā)展綠色轉型。
寧夏石嘴山市石炭井大磴溝生態(tài)修復示范區(qū)(2024年8月6日攝,無人機照片)。新華社記者 馮開華 攝
在位于寧夏石嘴山市的寧夏大明活性炭有限公司,活性炭加工過程中產(chǎn)生的可燃性煙氣,順著一組管道被收集起來,經(jīng)焚燒產(chǎn)生熱能,為余熱鍋爐供能,實現(xiàn)了“變廢為寶”。
“過去公司一直通過燒煤把鍋爐里的水加熱,生產(chǎn)水蒸氣,每年要消耗1萬噸左右的煤炭。近年來我們通過技術革新,把活性炭生產(chǎn)過程中原本達標直排到大氣中的煙氣回收再利用,替代了燒煤,減少了氮氧化物和二氧化硫的排放。”寧夏大明活性炭有限公司副總經(jīng)理王文說。
這家公司的技術革新,源自寧夏排污權改革的推動。寧夏將主要污染物排放總量指標由政府無償劃撥改為市場公開交易,新改擴建項目則要到市場上買排污權,而企業(yè)通過提標改造、清潔生產(chǎn)等措施減少污染物排放后,節(jié)余的排污權即可入市交易。
王文告訴記者,去年公司將節(jié)余的排污權掛在寧夏公共資源交易平臺進行交易,沒想到成了“搶手貨”,氮氧化物排放指標很快被搶購一空,共獲得19萬余元的收益?!拔覀冇謱⑦@筆資金投入到了脫硫塔建設和生活污水處理上,進一步提升工藝減少了污染物排放?!?/p>
當前,寧夏正以“六權”改革縱深推進引領全面深化改革開創(chuàng)新局。截至今年6月底,全區(qū)已累計完成“六權”交易4705筆346億余元,抵押融資43.4億元,進一步厚植生態(tài)“底色”,夯實資源“底座”。
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