http://times.clzg.cn/html/2025-01/13/content_289501.htm

■ 都市時報全媒體記者 李瑞瑩

2025年昆明如何發(fā)力，政府工作報告明確了任務清單。

2025年

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右

產(chǎn)業(yè)投資增長7%左右

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右

社會消費品零售總額增長5%左右

居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成省下達目標

千方百計擴大內(nèi)需 推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

加快重大項目建設

聚焦“兩重”“三大工程”等重點領域，繼續(xù)滾動實施“五個一批”項目，力爭納入省級重點項目150個以上，實施市級重點項目350個。建立健全民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制，吸引更多民間資本參與重大項目投資建設，力爭民間投資占全部投資比重達40%以上。

推動消費提質(zhì)擴容

加速擴圍實施消費品以舊換新，提振汽車、家電、家具、消費電子等大宗消費。大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。深入推進“一刻鐘便民生活圈”建設，新增試點社區(qū)10個。

精準推進產(chǎn)業(yè)招商

策劃包裝不少于50個重點產(chǎn)業(yè)招商項目。力爭引進億元以上省外產(chǎn)業(yè)項目170個以上，引進國家級高新技術企業(yè)、專精特新或“小巨人”企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項目30個以上。

千方百計穩(wěn)樓市

落實推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展28條措施。加快發(fā)展保障性住房。提速22個城中村改造項目，實施好8個配售型保障房建設項目。持續(xù)推進存量商品房去化。

加快轉(zhuǎn)型升級步伐

著力構建體現(xiàn)昆明特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

爭當全省新型工業(yè)化建設排頭兵

實施工業(yè)技改、技術創(chuàng)新項目100個。確保四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3000億元以上。力爭裝備制造業(yè)總體規(guī)模超800億元。開展低空應用試點場景50個。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。

促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合

推廣人工智能行業(yè)典型示范應用10個以上。啟動50個數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目，培育30戶“小燈塔”企業(yè)、5個“鏈式”轉(zhuǎn)型案例。力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1300億元。

促進現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快昆明國際陸港42個重點項目建設。爭取安寧北港海關監(jiān)管場所建成投入使用。大力發(fā)展總部（樓宇）經(jīng)濟。

深度推進文旅融合

持續(xù)打造六條“黃金旅游線路”，加快建成世界級休閑度假旅游目的地。培育19個鄉(xiāng)村旅居重點示范村。高標準建設滇池綠道配套設施，加快把環(huán)滇池岸線打造成為昆明核心旅游目的地。創(chuàng)新推出“輕松住”套房酒店、創(chuàng)業(yè)公寓等新型旅居產(chǎn)品，打響“旅居昆明” 新品牌。推出10條人性化觀鷗服務保障措施。辦好2025國家網(wǎng)絡安全宣傳周、首屆“春城有禮”城市禮物設計大賽。推進國家植物博物館線上館、石寨山國家考古遺址公園建設。確保接待游客人次、旅游業(yè)總花費均增長10%以上。

全力推進教育科技人才一體發(fā)展 激發(fā)創(chuàng)新活力

提升教育發(fā)展質(zhì)效

新建、改擴建20所以上公辦幼兒園，力爭公辦園在園幼兒占比提升5個百分點以上。加快推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，新增義務教育階段公辦學位2萬個以上。新增省一級普通高中公費學位1500個以上。力爭新增“3 2”高本、“3 4”中本貫通試點各1個。

加快科技創(chuàng)新發(fā)展

新增省級重點實驗室5家、省級院士專家工作站10個，通過評審高新技術企業(yè)600戶。支持滇中新區(qū)未來交通科學城建設。

打造人才集聚高地

持續(xù)推進“十萬高校畢業(yè)生來昆留昆計劃”“春城計劃”“科技副總”等引才引智計劃。著力引進一批銀齡教師、工程師、科技人才、技師、醫(yī)師。深入實施人才安居工程，加強人才社區(qū)建設。

進一步深化改革開放 切實增強發(fā)展內(nèi)生動力

推動更深層次改革

推進“交地即交證”常態(tài)化高效審批。

加快建設磨憨國際口岸城市

改善基礎設施“硬聯(lián)通”，強化商貿(mào)物流“軟聯(lián)通”，促進“口岸 通道 城鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè) 物流”聯(lián)動發(fā)展。加快推進南坡國際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、磨憨國際集貨中心等重點項目。完成磨憨公路口岸綜合提升改造（一期）工程。謀劃實施項目175個，新開工48個，力爭固定資產(chǎn)投資突破100億元。

推進更高水平開放

充分發(fā)揮磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則、稅收政策等優(yōu)勢，深挖鮮花、水果、蔬菜、化肥、咖啡、橡膠、二手車等重點產(chǎn)品進出口潛力。深入推進貿(mào)易富市，加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。深化拓展國際友城大會成果。新締結(jié)國際友城2座。

打造更優(yōu)營商環(huán)境

辦好年度“10件惠企實事”。提檔升級“局長坐診接訴”活動。深化“高效辦成一件事”“跨省通辦”改革，縣（市）區(qū)云上政務大廳實現(xiàn)全覆蓋。上線“智慧服務”等場景指南，實現(xiàn)政務服務信息和惠企政策“一鍵直達”。

統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理 加快建設宜居韌性智慧城市

提高城市規(guī)劃建設水平

昆明西客站全面開工。加快地鐵1號線西北延、2號線二期工作、長水綜合交通樞紐交通配套工程建設。推進長水機場改擴建工程。

加強城市精細化管理

持續(xù)推進13個“特色風貌街區(qū)”打造。補齊老舊小區(qū)設施短板。完成主城區(qū)8.7萬盞城市照明設施節(jié)能改造。確保海綿城市建設通過國家考核驗收。深入推進公園城市建設，滾動實施 “百園建設”。新增城市綠地200公頃。

推進鄉(xiāng)村全面振興

確保實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。建設一批以菜籃子保供為主的種植養(yǎng)殖基地。新改建農(nóng)村公路200公里。加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，積極推進滇池沿線美麗鄉(xiāng)村提檔升級。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 精心擦亮綠美春城生態(tài)底色

著力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

抓好以臭氧、細顆粒物為重點的大氣污染防治。抓好滇池、陽宗海、螳螂川、牛欄江等重點流域水污染防治。云龍水庫等7個水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類。完成水土流失治理260平方公里、林草生態(tài)保護修復不低于50萬畝。

穩(wěn)妥推進綠色低碳發(fā)展

以滇池、陽宗海流域為重點，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。深入開展“碳惠春城”試點，建設零碳園區(qū)、“無廢城市”，推動全社會全面綠色轉(zhuǎn)型。

加大保障和改善民生力度 提高人民生活品質(zhì)

促進高質(zhì)量充分就業(yè)

繼續(xù)辦好10件惠民實事。確保全年提供有效就業(yè)崗位16萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人。對困難群體制定“一人一策”跟蹤幫扶措施。

完善社會保障體系

力爭基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達546萬人、155萬人、188萬人、599萬人。不斷健全養(yǎng)老服務體系，培訓養(yǎng)老護理員2000人以上。力爭嬰幼兒每千人口托位數(shù)達4.5個。

夯實全民健康基礎

全力配合推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，加快磨憨醫(yī)院建設。爭取市第二人民醫(yī)院投入運營。力爭全市95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家基本標準，75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達到國家推薦標準?！?5分鐘健身圈”覆蓋城市社區(qū)，舉辦群眾性健身活動150場以上。加快推進現(xiàn)有體育場館及拓東體育場提升改造，建成30個以上體育服務綜合體。籌辦好上合昆馬等品牌賽事。

守牢安全底線 促進高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動

防范化解重點領域風險

積極化解存量債務，有效化解地方債務風險。防范房地產(chǎn)領域風險，完善房地產(chǎn)全過程監(jiān)管。做好市屬國有企業(yè)風險防范化解。

健全社會治理體系

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。健全完善調(diào)解、仲裁、行政復議等矛盾糾紛多元化解機制。

筑牢公共安全防線

嚴厲打擊人民群眾反映強烈的違法犯罪。深化社會治安整體防控體系和能力建設。推動公共安全治理向事前預防轉(zhuǎn)型。