守護“有生命的文物”——我國古樹名木保護管理工作綜述

2025-02-21   來源：中國自然資源報

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陜西省白水縣倉頡手植柏。 白水縣攝影協(xié)會供圖

湖南省雙牌縣桐子坳村古銀杏群。 曹建軍 攝

河南省蘭考縣“焦桐”。 張中利 攝

陜西黃帝陵的“黃帝手植柏”見證了華夏大地5000年的文明史；“黃山迎客松”展現(xiàn)了開放包容的大國風范；“塞罕壩功勛樹”彰顯出艱苦奮斗的時代精神；廣東新會天馬村村民世代守護“小鳥天堂”，成為我國尊重自然、順應自然、保護自然的生動范例……

千百年來，古樹名木守護著綠水青山的生態(tài)本底，承載著中華文明的薪火相傳，銘刻著民族發(fā)展的時代印記，成為中華民族不可或缺的歷史坐標、文化基因，被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”。

2025年1月，《古樹名木保護條例》（以下簡稱《條例》）出臺?！啊稐l例》的出臺總結了前期的實踐經驗，開啟了我國依法保護古樹名木的嶄新篇章，對于加強古樹名木保護、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進美麗中國和生態(tài)文明建設意義重大?！眹伊謽I(yè)和草原局生態(tài)司（全國綠化委員會辦公室）司長張利明表示。

系統(tǒng)推進成效顯著

近年來，全國綠化委員會辦公室和國家林草局聚焦規(guī)范化、精細化、協(xié)同化、社會化，全方位加強古樹名木保護管理，經過系統(tǒng)推進和創(chuàng)新實踐，走出了一條具有中國特色的古樹名木保護之路。

搭建全面系統(tǒng)的保護制度框架?！稐l例》從國家層面對保護管理工作進行了全面統(tǒng)一規(guī)范，17個省份出臺了地方性法規(guī)或規(guī)章；在原有技術標準體系基礎上，結合各地實踐需要和最新技術要求，修訂完善普查、鑒定、管護等技術規(guī)范，將古樹名木保護納入林長制督查考核；選取四川劍閣、陜西黃陵等4個縣區(qū)開展古樹名木保護試點。

構建智慧精準的保護管理模式。組織完成第二次全國古樹名木資源普查，初步摸清資源底數(shù)；開發(fā)上線古樹名木智慧管理系統(tǒng)，初步將每一株古樹名木都落到圖上。同時，針對瀕危衰弱的古樹名木，協(xié)調落實中央財政資金，支持地方實施搶救復壯項目。

建立高效聯(lián)動的保護工作格局。2022年起，國家林草局會同公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部連續(xù)3年開展專項行動，偵破查處一批破壞古樹名木典型案件，形成有力震懾；三部門聯(lián)合印發(fā)指導意見，深化部門協(xié)作長效機制；聯(lián)合國家文物局統(tǒng)籌推進古樹名木保護與文物保護，形成工作合力。

形成多元立體科普宣傳矩陣。連續(xù)舉辦三屆全國古樹名木保護科普宣傳周活動，創(chuàng)新開展“雙百”古樹推選、七夕“古樹下的告白”等特色宣傳活動，保護古樹名木日益成為全社會的自覺行動。

“古樹名木這一中華文明的綠色見證者正不斷煥發(fā)出新的生機與活力，成為美麗中國和文化強國建設的生動體現(xiàn)?！睆埨鞅硎尽?/p>

各地創(chuàng)新亮點紛呈

陜西省高位推動保護工作，將黃帝手植柏、保生柏及黃帝陵古柏群保護管理納入《黃帝陵保護規(guī)劃》《陜西省黃河國家文化公園建設規(guī)劃》。2012年，陜西省啟動古樹名木擴繁保護工程，成功獲得黃帝手植柏實生苗和組培苗，2016年黃帝手植柏種子搭載天宮二號進行太空育種，2019年黃帝手植柏擴繁苗入駐北京世界園藝博覽會，對弘揚華夏文明產生了積極影響。

四川省廣元市劍閣縣擁有全世界最大的人工古柏林。近年來，劍閣縣從歷代古柏保護制度中汲取治理智慧，傳承古制、健全新規(guī)，不斷創(chuàng)新完善翠云廊古柏保護離任交接“交樹交印”制度。如今，“交樹”內容更加精細，更加注重古柏保護質量綜合評定；“交印”范圍有機銜接，從過去縣鄉(xiāng)行政首長擴大至縣、鄉(xiāng)、村三級林長，并延伸至村組護林員最末梢；“交責”程序日趨規(guī)范，每個環(huán)節(jié)清晰明了。

城市古樹名木是城市經濟社會發(fā)展的見證者，承載著廣大城市居民的記憶與鄉(xiāng)愁。全國綠化委員會組織的全國第二次古樹名木資源普查結果顯示，全國普查范圍內的古樹名木共計508.19萬株，分布在城市的有24.66萬株。

據(jù)介紹，地方各級城市園林綠化主管部門積極采取措施、壓實責任、加強管護，對古樹名木調查、鑒定、定級、登記、編號、建立檔案、設立標志，搶救性地保護了許多珍貴的城市古樹名木及古樹后備資源，規(guī)范城市古樹名木養(yǎng)護復壯，不斷提高保護管理水平。

北京市對每株古樹名木實現(xiàn)GPS定位全覆蓋，完成所有在冊古樹名木的掛牌工作。上海市積極開展古樹健康評估，對古樹名木樹身空洞、根系分布等進行探測分析；示范推廣古樹地下水位監(jiān)測儀，加強生長環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，保障古樹名木生長安全。重慶市制定了《城市古樹名木及古樹后備資源信息分類及建庫數(shù)據(jù)標準》《第五次古樹名木和古樹后備資源普查工作手冊》，推動古樹名木普查工作科學有序開展。內蒙古自治區(qū)呼和浩特市建立了古樹名木信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)古樹名木信息維護、現(xiàn)場巡護全數(shù)字化管理。

為全球生態(tài)治理貢獻中國智慧

2024年11月，來自浙江省紹興市柯橋區(qū)的62歲村民黃天明，作為稽東古香榧群的第六代守護人，在“氣候行動推進聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程實施”主題邊會上，分享了村民與古香榧樹和諧共生的故事，引發(fā)廣泛共鳴。

“中國的古樹名木保護管理處于國際領先水平?！眹伊植菥稚鷳B(tài)司（全國綠化委員會辦公室）副司長劉麗莉表示。

從立法層級看，《條例》是世界上首個國家層面古樹名木保護專門立法。從資源狀況看，中國是世界上古樹名木資源最豐富的國家之一，而且初步建成了國家古樹名木資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)落地上圖動態(tài)管理。從保護理念看，中國的古樹名木保護理念根植于“天人合一”的文化傳統(tǒng)，突出保護的整體性、系統(tǒng)性，堅持嚴格保護與文化傳承、合理利用并舉，是傳承民族傳統(tǒng)文化、推進人與自然和諧共生的典范。從保護力度看，出臺了較為完備的政策法規(guī)、技術標準體系，落實嚴格的保護管理措施，搶救復壯瀕危衰弱古樹名木，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，織就了系統(tǒng)完善的保護網絡。

未來，我國的古樹名木保護經驗和理念將持續(xù)為構建“人與自然生命共同體”注入源頭活水，在全球范圍內引領更多國家和地區(qū)重視并踐行人與自然和諧共生的理念，讓這份源自古老東方的綠色智慧，成為推動全球生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展愿景的重要抓手。（宋梅）