心情:開(kāi)心 | 日期:2013-05-05 星期日 | 天氣: | 地點(diǎn):集安市 |
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)林木種苗工程管理,保護(hù)林木種苗質(zhì)量,確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高投資效益,促進(jìn)全市林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)林木種苗是指用于林業(yè)以及觀賞的苗木木本花卉生產(chǎn)的籽粒,果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖、生產(chǎn)材料。
第三條本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及使用林木種苗的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。
第四條林業(yè)局林木種苗管理站(種苗管理站)主管林木種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理。園林、綠化部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合林業(yè)局共同做好林木種苗的管理工作。
第五條種苗管理站負(fù)有下列職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)本市林木種苗工作;
(二)本市造林綠化所需林木種苗的引種和保存;
(三)確定本市應(yīng)推廣的樹(shù)種和品種(系);
(四)種子園、母樹(shù)林、采穗圃等林木良種基地的規(guī)劃布局、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督;
(五)本市范圍內(nèi)林木種苗的檢驗(yàn)和檢疫;
(六)審批林木種苗生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證;
(七)辦理林木種苗運(yùn)輸手續(xù)。
第六條林場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站負(fù)有下列職責(zé):
林場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站受林業(yè)局的委托,管理本場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林木種苗工作。
(一)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)繁殖材料、母樹(shù)林、種子園、采穗圃的生產(chǎn)管理;
(二)搞好轄區(qū)內(nèi)種質(zhì)資源調(diào)查及收集保存、良種選育;
(三)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)建立示范苗圃;
(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)育苗戶(hù)的林木種苗工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林木種苗的檢驗(yàn)和檢疫;
(六)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)林木種苗的使用。
第七條林木種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。
專(zhuān)業(yè)從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須持有林業(yè)局核發(fā)的《林木種苗生產(chǎn)許可證》和《林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證》。未取得者,不得從事林木種苗的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證由林業(yè)局統(tǒng)一審批、發(fā)放。
第二章 林木種苗的生產(chǎn)
第八條專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)林木種苗的單位和個(gè)人須持有《林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證》。應(yīng)具備以下條件:
(一)熟練掌握林木種苗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和操作技術(shù);
(二)具有與生產(chǎn)林木種苗相適應(yīng)的資金、適宜的土地和完善的排灌設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的種苗生產(chǎn)技術(shù)人員。
(四)生產(chǎn)規(guī)模在15畝以上(含15畝)。
第九條凡申請(qǐng)林木種苗生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人應(yīng)提交下列資證材料:
(一)林木種苗生產(chǎn)申請(qǐng)書(shū);
(二)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的資金、土地和排灌設(shè)施證明;
(三)提供技術(shù)人員的證件影印件;
(四)林場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站的審核意見(jiàn)。
禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)許可證。禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子。
第十條 林木種苗生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照林場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站規(guī)定的日期及采種方法采種,嚴(yán)禁搶采、掠青、損壞母樹(shù)和在劣質(zhì)林分內(nèi)采種。
外進(jìn)種苗需到林場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站報(bào)備。
第十一條鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用林木良種,加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù),促進(jìn)特色林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立林木良種補(bǔ)貼和林木種子貯備制度。
第十二條林木種苗生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照育苗規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行育苗,并應(yīng)接受各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條凡出圃苗木必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的苗木標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)的苗木不得出圃用于綠化造林。國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制,可實(shí)行訂單苗木,優(yōu)先使用有林木種苗生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的苗木。
第三章 林木種苗的經(jīng)營(yíng)
第十四條凡經(jīng)營(yíng)林木種苗的單位和個(gè)人須憑林業(yè)局頒發(fā)的《林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理局申請(qǐng)登記經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,方可經(jīng)營(yíng)。
具備以下條件:
(一)具有識(shí)別種苗種類(lèi)和鑒定種苗質(zhì)量的能力(林業(yè)局統(tǒng)一辦林木種苗檢驗(yàn)員證);
(二)具有貯藏保管種苗的技術(shù);
(三)具有經(jīng)營(yíng)種苗相適應(yīng)的資金、設(shè)施和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第十五條經(jīng)營(yíng)的林木種苗,必須附有縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)、檢疫證書(shū)。
種苗上市需有注明樹(shù)種、品種、苗齡、等級(jí)、產(chǎn)地的標(biāo)簽,并在工商行政管理局指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。無(wú)檢驗(yàn)、檢疫的種苗不得出售和用于工程建設(shè)。
林業(yè)局、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站協(xié)同工商部門(mén)進(jìn)行林木種苗市場(chǎng)的管理。
第十六條農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換,不需要辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。但出售主要林木種子的,應(yīng)當(dāng)將品種的名稱(chēng)、數(shù)量報(bào)所在地林木種子管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證;禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子。
第十八條經(jīng)營(yíng)的林木種苗嚴(yán)禁摻雜使假,以次充好。
下列種子為假種子:
(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的。
(二)種子種類(lèi)、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。
下列種子為劣種子:
(一)質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的
(二)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的
(三)因變質(zhì)不能作種子使用的
(四)雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的
(五)帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。
第四章 林木種苗的檢驗(yàn)和檢疫
第十九條林木種苗的檢驗(yàn)由林業(yè)局種苗站負(fù)責(zé),檢疫由林業(yè)局檢疫站負(fù)責(zé)。
第二十條林木種苗的檢疫、檢驗(yàn)必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的林木種苗,發(fā)給有檢疫、檢驗(yàn)人員簽字的合格證書(shū)。經(jīng)檢查不合格的林木種苗,由種苗站、檢疫站依法處理。
第二十二條本市經(jīng)營(yíng)、使用林木種苗的單位和個(gè)人從外市調(diào)入林木種苗的,在調(diào)入前十日內(nèi)向檢疫站提出調(diào)入申請(qǐng)和檢疫申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)入。
第二十三條外市調(diào)入本市的林木種苗要附有調(diào)出地縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)檢疫、檢驗(yàn)證書(shū),經(jīng)林檢疫站查驗(yàn)后方可經(jīng)營(yíng)或使用。必要時(shí),檢疫站有權(quán)復(fù)檢。
第二十四條調(diào)出本市的種苗必須經(jīng)檢疫站檢疫,持調(diào)出檢疫證書(shū)調(diào)出。
第五章 林木種苗運(yùn)輸管理
第二十五條林木種苗運(yùn)輸由林業(yè)局辦理。凡申請(qǐng)林木種苗運(yùn)輸證的單位和個(gè)人需提交下列資證材料:
(一)林木種苗運(yùn)輸證明申請(qǐng)書(shū);
(二)提供運(yùn)輸者的身份證明;
(三)提供林木種苗出圃合格證、林木種苗檢驗(yàn)證、林木種苗生產(chǎn)許可證、林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)輸物的檢疫證明、林木種苗標(biāo)簽等有關(guān)材料。
第二十六條申請(qǐng)林木種苗運(yùn)輸證的程序:
(一)需要辦理林木種苗運(yùn)輸許可證的單位,必須向種苗管理站提出書(shū)面申請(qǐng);
(二)提交相應(yīng)的申報(bào)材料;
(三)種苗管理站根據(jù)實(shí)際情況,深入現(xiàn)場(chǎng)核查,提出審查意見(jiàn),合格者發(fā)放林木種苗運(yùn)輸證明、不合格者提出理由并告知補(bǔ)充材料。
第六章 罰 則(依據(jù)森林法和種子法)
第二十七條對(duì)違反本辦法的,由林業(yè)局或會(huì)同有關(guān)部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)無(wú)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證而專(zhuān)業(yè)從事林木種苗生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的;偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證;未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的,責(zé)令其停止生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),限期補(bǔ)辦生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證,并處以三百元以下罰款;逾期不辦、仍從事林木種苗生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處三百元以上五百元以下罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)林木種苗的,由工商行政管理部門(mén)依照工商法規(guī)處罰;
(二)未經(jīng)林業(yè)局批準(zhǔn),擅自從外省、市調(diào)撥林木種苗的,所調(diào)林木種苗符合有關(guān)規(guī)定的,予以警告,并可處所調(diào)林木種苗價(jià)值二倍以下罰款;所調(diào)林木種苗不符合有關(guān)規(guī)定的,除沒(méi)收其所調(diào)撥的全部林木種苗外,并處以所調(diào)撥林木種苗價(jià)值二至三倍罰款;
(三)不按規(guī)定時(shí)間和采種方法采集種苗的,予以警告,責(zé)令改正,并處以所采集種苗價(jià)值二至三倍罰款;
(四)植樹(shù)單位將未達(dá)標(biāo)的苗木用于造林綠化的,責(zé)令停止使用未達(dá)標(biāo)的苗木,并處以全部苗木價(jià)值二倍以下罰款,但最高不得超過(guò)一千元。
(五)經(jīng)營(yíng)林木種苗的單位和個(gè)人未按本辦法第十五條規(guī)定出售種苗的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),限期改正,逾期不改正,可處以所經(jīng)營(yíng)苗木價(jià)值二倍以下罰款;
(六)經(jīng)營(yíng)的林木種苗以次充好、摻雜使假的,由工商行政管理部門(mén)依法查處。
第二十八條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依據(jù)《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定提起訴訟或復(fù)議。逾期不起訴,不復(fù)議,也不履行處罰決定的,由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條林木種苗管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或其上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
繁殖材料:指用于培育出苗木的一切材料。它包括種、苗、砧木(包括中間砧)、枝、根、蘗等。
母樹(shù)林:以采種目的而選定并加以培育的優(yōu)良林分。
種子園:由優(yōu)樹(shù)無(wú)性系和家系建立起來(lái)的,以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子為目的的林地。
采穗圃:用遺傳型較優(yōu)植株?duì)I建的專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)無(wú)性繁殖材料的圃地。
林木良種:指通過(guò)審定的林木種子,在一定的區(qū)域內(nèi),其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料。
第三十一條本辦法由集安市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自 年 月 日起施行。
我也說(shuō)兩句 |
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