國合會2024年年會主題論壇

同一海洋：加速推進(jìn)藍(lán)色轉(zhuǎn)型與碳中和

張志鋒

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生態(tài)環(huán)境部海洋司副司長

加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管體系：

促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，保護(hù)藍(lán)色生產(chǎn)力

在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面海洋可以提供一系列的潛在的解決方案，比如生物固碳等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，既可以培育高效的藍(lán)色碳匯生態(tài)系統(tǒng)，同時也具備為沿海地方防災(zāi)減災(zāi)適應(yīng)氣候變化背景下極端天氣的影響等等方面有重要的功能；開發(fā)利用海洋的清潔能源，也可以大幅地降低特別是沿海地區(qū)化石燃料的使用和碳排放的強(qiáng)度；優(yōu)化調(diào)整海洋的漁業(yè)結(jié)構(gòu)，布局和發(fā)展方式將它作為低碳海洋蛋白和其他營養(yǎng)要素的重要來源，也對于促進(jìn)生產(chǎn)生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要的意義等等。促使我們作為管理部門進(jìn)一步思考對海洋綜合管理的理念、方式和重心進(jìn)行動態(tài)地調(diào)整優(yōu)化，朝著促進(jìn)實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會之間的利益平衡，特別是短期經(jīng)濟(jì)利益和長期生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的綜合效益之間的平衡而改革創(chuàng)新。因此，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)藍(lán)色生產(chǎn)力就是保障海洋生態(tài)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給，改善海洋生態(tài)環(huán)境就是促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提升海洋生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)的供給能力。

中國一直高度重視海洋領(lǐng)域的降碳減污擴(kuò)綠增長協(xié)同增效，這些年來也一直在引導(dǎo)和鼓勵沿海地區(qū)的企業(yè)等各利益相關(guān)方在這方面開展創(chuàng)新性工作，比如大家熟悉的浙江臺州的塑料污染治理的“藍(lán)色循環(huán)”模式，得到聯(lián)合國環(huán)境署的高度評價，獲得年2023“地球衛(wèi)士”獎，并且得以大范圍地推廣塑料污染治理可持續(xù)的治理模式。

今年7月份，中國的國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國的海洋生態(tài)保護(hù)白皮書》，圍繞加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管，提升海洋的綠色低碳發(fā)展水平，構(gòu)建人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境等等，對中國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念、實(shí)踐和成效做了系統(tǒng)地介紹，當(dāng)前我們也正在抓緊研究制定第15個海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全國性規(guī)劃，這個工作由生態(tài)環(huán)境部牽頭，海洋司正在抓緊開展前期的準(zhǔn)備工作，后續(xù)我們也將會同各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和各沿海省級政府等相關(guān)方共同研究制定“十五五”的五年規(guī)劃，希望在這個規(guī)劃當(dāng)中也把今天討論的主題如何通過改革海洋的綜合管理加速推進(jìn)藍(lán)色轉(zhuǎn)型打造人海和諧的海洋生態(tài)環(huán)境作為未來五年乃至中長期的一個重要的改革方向，為發(fā)展可持續(xù)的海洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)海洋生物多樣性、增進(jìn)更加普惠的民生福祉等等，提供更加科學(xué)、更有活力、更可持續(xù)的綜合性的管理框架和政策措施體系。