初冬時(shí)節(jié),在新疆的河流、湖泊等多姿多彩的濕地里,飛鳥(niǎo)在水面嬉戲、覓食,人們?cè)跐竦毓珗@休憩,感受水波蕩漾、鳥(niǎo)鳴啾啾的美好時(shí)刻.......一幅幅人與濕地和諧共生的圖景徐徐展開(kāi)。
10月19日,呼圖壁縣小海子濕地五彩斑斕,美景如畫(huà)。 陶維明 攝
濕地被譽(yù)為“地球之腎”,是人類(lèi)賴(lài)以生存和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新疆雖然地處干旱地區(qū),但得益于獨(dú)特的地理自然環(huán)境,濕地資源非常豐富,面積位居全國(guó)第五。黨的十八大以來(lái),通過(guò)加強(qiáng)立法、建立保障機(jī)制、健全管理體系、加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、大力宣傳等措施,新疆濕地生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù),區(qū)域生態(tài)安全得到有效保障。
黨的二十大報(bào)告指出,要“推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”。這是對(duì)濕地建設(shè)的最新要求,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)濕地工作的關(guān)心和重視,彰顯了濕地的重要地位和作用,凸顯了濕地生態(tài)保護(hù)面臨的緊迫性,也為今后新疆濕地保護(hù)工作指明了方向和路徑。
8月8日,成群的白鷺在阿勒泰科克蘇濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)飛翔。 阿爾達(dá)克·拜斯汗 攝
“目前,新疆通過(guò)持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù),濕地功能不斷恢復(fù),濕地生態(tài)持續(xù)向好,已建成省級(jí)以上濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)7處、國(guó)家濕地公園51處、自治區(qū)重要濕地8處、濕地保護(hù)小區(qū)8處,初步形成以濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園、自治區(qū)重要濕地為主的濕地保護(hù)管理格局。”11月21日,自治區(qū)林業(yè)和草原局濕地管理處四級(jí)調(diào)研員嚴(yán)蓓蓓說(shuō)。
濕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要堅(jiān)持不懈、綿綿用力。近年來(lái),新疆立足濕地保護(hù)與修復(fù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不斷加強(qiáng)濕地保護(hù)制度建設(shè),使?jié)竦毓芾砟芰?、生態(tài)修復(fù)、合理利用、科普宣教水平等顯著提升。在自治區(qū)層面,新疆制定和頒布了《自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《自治區(qū)重要濕地確認(rèn)辦法》《自治區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)工作實(shí)施方案》等法規(guī)和文件,為濕地資源保護(hù)提供了制度和法律依據(jù)。各地則積極采取退耕還濕、濕地生態(tài)補(bǔ)水、有害生物防治、棲息地恢復(fù)、濕地植被恢復(fù)等措施,擴(kuò)大濕地面積,恢復(fù)了一批退化濕地,改善了部分濕地的生態(tài)狀況。全區(qū)嚴(yán)格濕地資源監(jiān)管,完善濕地用途管控機(jī)制,嚴(yán)格保護(hù)了濕地生態(tài)系統(tǒng)。
“讓老百姓分享濕地生態(tài)建設(shè)成果是濕地建設(shè)的應(yīng)有之意,近年來(lái),新疆積極探索保護(hù)優(yōu)先、合理利用的高質(zhì)量發(fā)展新模式,國(guó)家濕地公園的數(shù)量和面積均排在全國(guó)前列。同時(shí),出臺(tái)《自治區(qū)濕地保護(hù)小區(qū)管理辦法》,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界積極參與濕地建設(shè),充分發(fā)揮濕地資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理利用,使?jié)竦乇Wo(hù)可持續(xù)。”嚴(yán)蓓蓓說(shuō)。
初冬時(shí)節(jié),新疆博斯騰湖國(guó)家濕地公園迎來(lái)大批候鳥(niǎo)停歇覓食。巴州融媒體中心提供
目前,新疆正加快濕地分級(jí)管理體系建設(shè),推進(jìn)自治區(qū)重要濕地認(rèn)定和名錄發(fā)布工作,在此基礎(chǔ)上積極申報(bào)國(guó)家重要濕地,逐步構(gòu)建濕地分級(jí)管理體系。全力推進(jìn)濕地綜合監(jiān)測(cè)工作,為濕地資源監(jiān)督管理和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等提供科學(xué)依據(jù)。組織開(kāi)展國(guó)家濕地公園生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),推進(jìn)自治區(qū)濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)建設(shè),提高濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)管和綜合分析能力。
根據(jù)規(guī)劃,“十四五”期間,新疆將科學(xué)布局和組織實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)良好濕地生態(tài)環(huán)境和多樣化濕地生態(tài)產(chǎn)品的需要。預(yù)期目標(biāo)是全區(qū)濕地得到全面保護(hù),濕地面積總量穩(wěn)定、濕地保護(hù)率穩(wěn)步提升和濕地生態(tài)功能有效提升。逐步建立健全濕地分級(jí)管理體系,增加濕地保護(hù)面積,科學(xué)合理修復(fù)退化濕地,增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,提高濕地保護(hù)管理能力,加快完善濕地支撐體系,初步建立全疆重要濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,積極推進(jìn)濕地可持續(xù)利用示范,把生態(tài)文明和“大美新疆”建設(shè)的要求落到實(shí)處。
到2025年,新疆濕地保有量將維持穩(wěn)定,濕地保護(hù)率達(dá)到55%。通過(guò)修訂完善濕地類(lèi)型自然保護(hù)地(包括濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園)總體規(guī)劃,科學(xué)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù),新疆將進(jìn)一步筑牢國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障,使?jié)竦爻蔀槿伺c動(dòng)物共享的生態(tài)天堂。
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