興義市地處珠江上游的黔、桂、滇結(jié)合部,退耕還林工程主要分布在洛萬(wàn)、則戎、坪東、萬(wàn)屯等24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的陡坡耕地、石漠化耕地地帶。為了真正將退耕還林工程落到實(shí)處,鄢富成身先士卒,組織數(shù)十名技術(shù)人員,爬山涉水,翻山越嶺,深入每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村、組、山頭地塊開(kāi)展外業(yè)調(diào)查。在搞好外業(yè)調(diào)查的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì),很多時(shí)候一干就是20多天不回家。因工程建設(shè)涉及到數(shù)萬(wàn)農(nóng)戶的切身利益,群眾的支持和參與十分重要。為此,鄢富成非常重視退耕群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,每年在工程啟動(dòng)前,都要組織人員分赴項(xiàng)目區(qū),主動(dòng)配合項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),采取多種形式組織干部群眾學(xué)習(xí)《退耕還林條例》等國(guó)家法規(guī)和政策,向干部群眾宣傳實(shí)施退耕還林工程的重大意義和具體政策措施。
在退耕還林工程實(shí)施過(guò)程中,鄢富成與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人員緊密配合,切實(shí)處理好與村、組、農(nóng)戶間的地權(quán)糾紛、林權(quán)糾紛。為確保工程建設(shè)質(zhì)量,鄢富成和工程技術(shù)人員按照“分片包干”職責(zé),經(jīng)常深入工程第一線,一邊進(jìn)行施工監(jiān)督,督促施工隊(duì)伍和施工人員依照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,一邊進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。造林地的撫育、管護(hù)是退耕還林工程成功與否的關(guān)鍵,在項(xiàng)目實(shí)施、管護(hù)和撫育工作中,鄢富成創(chuàng)新性地開(kāi)展工作,結(jié)合興義氣候、地域等因素認(rèn)真進(jìn)行營(yíng)造和管護(hù)模式的探索,在造林工程建設(shè)中,探索出了專業(yè)隊(duì)伍造林與退耕戶自行造林相結(jié)合的模式。專業(yè)隊(duì)伍造林主要采取兩種形式,一是組織民兵,通過(guò)培訓(xùn)采取承包方式進(jìn)行造林,二是把荒山承包給有營(yíng)林知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍植造。在護(hù)林方面,先后試行和推行了“戶營(yíng)統(tǒng)管”和“戶營(yíng)托管”等模式,“戶營(yíng)統(tǒng)管”就是在明確農(nóng)戶林權(quán)基礎(chǔ)上,以小班為單位,由村組織專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行管護(hù);“戶營(yíng)托管”就是由所有權(quán)農(nóng)戶委托具有管護(hù)能力的組織或個(gè)人進(jìn)行管護(hù)。
興義市地處亞熱帶,水、土、氣候組合條件較好,適合多種植物的生長(zhǎng),但同時(shí)又因興義市位于云貴高原向廣西丘陵過(guò)渡地帶,境內(nèi)地質(zhì)地貌差異較大。在退耕還林工程建設(shè)中,鄢富成堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),遵循自然規(guī)律,因地制宜,將分類指導(dǎo)、科學(xué)配置樹(shù)種資源貫穿于工程建設(shè)的始終。他通過(guò)與工程技術(shù)人員的充分調(diào)查研究,針對(duì)興義南部南盤江河谷地區(qū)的地質(zhì)、植物生長(zhǎng)特點(diǎn),科學(xué)地提出在這一區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶種植馬尾松、板栗、油桐等生態(tài)林和用材林木,且在植造方式上采取板栗、油桐和馬尾松混交和馬尾松與油桐混交兩種模式,這樣的樹(shù)種選擇和營(yíng)造模式選擇不但適合當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)、氣溫條件,而且為農(nóng)戶開(kāi)拓了致富路子,受到退耕農(nóng)戶的擁護(hù)。因?yàn)?,板栗、油桐這兩種樹(shù)種在這個(gè)區(qū)域具有很強(qiáng)的生命力和水土保持力,且果實(shí)產(chǎn)量高、質(zhì)量好。因此,當(dāng)?shù)馗刹堪焉鲜鰞煞N混交植造模式稱為經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益“雙贏”模式;針對(duì)東南部巖溶峰叢山地的土質(zhì)、氣候狀況,重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶種植花椒、苦丁茶、金銀花、楸樹(shù)、桉樹(shù)等生態(tài)林、用材林和中藥材;依據(jù)中部地區(qū)多白云沙石山地實(shí)際,引導(dǎo)在這一區(qū)域植造以車桑子和柏木為主的混交林。至現(xiàn)在,幾大區(qū)域內(nèi)的林木長(zhǎng)勢(shì)非常好。退耕還林工程實(shí)施幾年來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)和鄢富成的率領(lǐng)下,興義市先后確立了兩大營(yíng)林模式——以板栗油桐混交、林竹結(jié)合、林藥結(jié)合、馬尾松純林為主的南盤江地區(qū)生態(tài)建設(shè)營(yíng)林模式和以車桑子、柏木營(yíng)林、金銀花營(yíng)林、花椒、苦丁茶等為主的白云沙質(zhì)山、石山區(qū)、半石山地區(qū)的生態(tài)建設(shè)營(yíng)林模式,這些模式的確立和推行,有效提高了全市退耕還林工程的質(zhì)量和效益。
退耕還林項(xiàng)目退耕前,涉及農(nóng)戶的主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出等,生活長(zhǎng)期徘徊在溫飽線上。農(nóng)戶普遍在種植業(yè)上采用較為原始粗放的生產(chǎn)方式,廣種薄收,日出而勞,日落而息,時(shí)常是“養(yǎng)牛為種田,養(yǎng)豬為過(guò)年,養(yǎng)雞為花錢,打工為掙急用錢?!睘榱藢?shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的“三贏”,2002年開(kāi)始,鄢富成在退耕還林工程實(shí)施中,主動(dòng)請(qǐng)纓,領(lǐng)辦了萬(wàn)屯鎮(zhèn)退耕還林楊梅林基地建設(shè),至今,萬(wàn)屯楊梅已經(jīng)成為一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?,在退耕還林農(nóng)戶的帶動(dòng)下,現(xiàn)全鎮(zhèn)共發(fā)展種植楊梅近萬(wàn)畝,成為農(nóng)戶增收的主渠道。全鎮(zhèn)每畝收入近5000元的退耕農(nóng)戶已有6戶。萬(wàn)屯村三組農(nóng)戶張光春家共退耕還林種植楊梅6畝,從去年起楊梅掛果上市,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)收入近三萬(wàn)元,今年楊梅又獲豐收,可實(shí)現(xiàn)收入數(shù)萬(wàn)元。張光春高興地說(shuō):“這一是靠退耕還林政策好,二是靠林業(yè)局的鄢富成主任一幫人,幾年來(lái),他們不知為我們的楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展花費(fèi)了多少心血啊?!?/p>
興義市退耕還林工程實(shí)施幾年來(lái),鄢富成為此付出了艱辛,立下了功勞。2002年以來(lái),全市共完成退耕還林187500畝,其中:退耕地造林87000畝,退耕還林宜林荒山造林100500畝。退耕還林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益正在日益顯現(xiàn),興義市退耕還林工程真正做成了廣大干部群眾擁護(hù)的民心工程和德政工程,多次受到國(guó)家檢查組和省、州的肯定和好評(píng),鄢富成也因此多次受到省、州、市表彰,先后榮獲“黔西南州綠化獎(jiǎng)?wù)隆薄?“貴州省綠化獎(jiǎng)?wù)隆钡取?/p>
踏遍青山、播撒綠色——這是鄢富成人生最大的快樂(lè)。如今,他又將精力集中在如何鞏固退耕還林工程的成果上來(lái),繼續(xù)體驗(yàn)著人生的快樂(lè)。
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