不斷增強生物多樣性治理能力（人民時評）

寇江澤《 人民日報 》（ 2023年06月21日   第 05 版）

把握好保護的全面性、系統(tǒng)性和相關(guān)性，不斷增強生物多樣性治理能力，將生物多樣性保護理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程

我國的野生植物健康狀況有所改善，脊椎動物受威脅狀況的惡化趨勢有所減緩，近500種野生動植物受威脅等級下降……不久前，生態(tài)環(huán)境部和中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布新版《中國生物多樣性紅色名錄》，實現(xiàn)對我國現(xiàn)有分布的高等植物、脊椎動物生存狀況的全面評估和更新，為進一步加強生物多樣性保護夯實了科學(xué)基礎(chǔ)。

部分物種瀕危狀況持續(xù)向好，生物多樣性狀況持續(xù)改善，是令人欣喜的變化。這得益于我國生物多樣性治理能力尤其是基礎(chǔ)能力的不斷增強。為全面掌握生物多樣性現(xiàn)狀與變化趨勢，我國建立了全國生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，針對關(guān)鍵生物類群的分布與遷徙特點，形成覆蓋陸生脊椎動物、昆蟲等多個類群及多種生態(tài)系統(tǒng)的專項監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，完善物種評估等級標準體系，查明物種受威脅等級并分析原因，有助于進一步提高生物多樣性保護的科學(xué)性和有效性。此次評估中，有595種高等植物和157種脊椎動物因相關(guān)數(shù)據(jù)得到補充，其瀕危等級獲得了更新評定，物種基礎(chǔ)資料得到了極大豐富。

對生物多樣性總體情況的掌握，為科學(xué)制定保護對策提供了重要依據(jù)。我國率先在國際上提出和實施生態(tài)保護紅線制度，劃定陸域生態(tài)保護紅線覆蓋的國土面積不低于300萬平方公里，涵蓋了95%的珍稀瀕危物種及其棲息地。與此同時，不斷完善以國家公園為主體的就地保護體系，以及包括植物園、野生動物救護繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護體系，二者可以形成一個有機銜接、相互補充的生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)確定生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，實施最嚴格執(zhí)法監(jiān)管，讓一大批珍稀瀕危物種得到有效保護。比如，得益于保護區(qū)數(shù)量和面積不斷增長，野生川金絲猴種群從2002年的1.4萬只，增加到目前約2.5萬只，瀕危等級從“易危”降到了“近危”。

當前，我國生態(tài)環(huán)境保護法律體系日臻完善、監(jiān)管機制不斷加強、基礎(chǔ)能力大幅提升，生物多樣性治理新格局基本形成。同時，要清醒地看到，有效扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失，是一項長期而艱巨的事業(yè)，必須為之付出不懈努力。

進一步做好生物多樣性保護工作，要把握好保護的全面性、系統(tǒng)性和相關(guān)性，不斷增強生物多樣性治理能力，將生物多樣性保護理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程。一方面，要把生物多樣性保護納入各地區(qū)、各領(lǐng)域中長期規(guī)劃，完善政策法規(guī)體系，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，壓實保護責(zé)任，提高保護成效。另一方面，要協(xié)同推進生物多樣性保護與綠色發(fā)展，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，不斷完善生態(tài)補償機制以及野生動物致害補償機制，推動全社會共同參與，實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的良性循環(huán)。

生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，保護生物多樣性就是增進人類福祉。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，也是生物多樣性受威脅最嚴重的國家之一，生物多樣性保護任重而道遠。在鞏固已有保護成果的基礎(chǔ)上，不斷增強生物多樣性保護和治理能力，多措并舉、久久為功，定能有效推動生物多樣性保護，守住自然生態(tài)安全邊界，將中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)筑得越來越牢固。

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