市委八屆十次全會為我市深化生態(tài)文明體制改革指明了方向，如何推進綠色低碳轉型發(fā)展？如何加強重要生態(tài)系統(tǒng)管理？如何健全生態(tài)環(huán)境治理體系？近日，記者專訪了市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長淼霖。

記者：深化生態(tài)文明體制改革，需要更加注重改革實效，市生態(tài)環(huán)境局如何推動全會部署落地落實？

淼霖：我市召開市委八屆十次全會，全面貫徹落實黨中央和省委進一步全面深化改革重大決策部署，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遂寧新篇章。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅決貫徹落實全會精神，堅決完成好全會的重大部署，深入謀劃一系列以高水平生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展的路徑舉措，為美麗遂寧建設貢獻力量。一是堅決落實項目建設全過程效率革命各項要求，進一步簡政放權，優(yōu)化營商環(huán)境，深入謀劃改革工作，更加有效服務高質量發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)評審批服務效率和質量，落實承諾制、環(huán)評排污并聯(lián)審批，開展好環(huán)評分類試點，從“小切口”找到“大縱深”，推動經(jīng)濟發(fā)展提質增效，以發(fā)展的“含綠量”提升增長的“含金量”。二是堅決統(tǒng)籌保障好環(huán)境要素資源，通過環(huán)境分區(qū)管控，為高質量發(fā)展“建通道”“劃跑道”，集中優(yōu)勢要素資源，保障符合高質量發(fā)展要求，具有同行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)領先水平的好項目、大項目落下來、建起來、強起來，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和環(huán)境本底不斷夯實，筑牢長江上游生態(tài)屏障。三是堅決推動山明水亮、空氣清新美麗遂寧建設，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將按照市委八屆十次全會精神，錨定美麗遂寧建設目標，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推動深化生態(tài)文明體制改革各項任務落地見效，以綠色生態(tài)力量助推遂寧市高質量跨越式發(fā)展。

記者：全會提出，要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，落實空氣質量持續(xù)改善行動計劃，開展小流域“三水共治”，推進“無廢城市”建設。市生態(tài)環(huán)境局具體怎么實施？

淼霖：良好生態(tài)環(huán)境是增進民生福祉的優(yōu)先領域，是建設實力之城、活力之城、魅力之城的重要基礎。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)按照全會精神，正以更高標準深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，奮力打造山明水亮、空氣清新的美麗遂寧。

一是落實空氣質量持續(xù)改善行動計劃。實施產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級行動，加快調(diào)整優(yōu)化重點行業(yè)產(chǎn)能，強化綠色原輔材料源頭管控，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色升級。實施能源結構清潔低碳行動，大力發(fā)展清潔能源，嚴控煤炭消費總量，加快工業(yè)爐窯清潔化改造。實施交通運輸體系綠色行動，推動貨物清潔運輸，提升機動車、非道路移動機械清潔化水平，加強成品油質量監(jiān)管。實施面源污染精細化管控行動，深化揚塵污染綜合治理，推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，加強秸稈綜合利用和禁燒管控。實施多污染物協(xié)同減排行動，強化揮發(fā)性有機物全過程管控，開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理，提升重點行業(yè)減排項目，持續(xù)推進大氣氨污染防治。實施大氣環(huán)境管理建強機制行動，強化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，積極應對重污染天氣。實施執(zhí)法監(jiān)督能力提升行動，健全大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，強化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，提升科技支撐能力。實施環(huán)境政策標準體系健全行動，配合大氣環(huán)境標準制定修訂，強化價格和稅費激勵約束，積極發(fā)揮財政金融引導作用。

二是開展小流域“三水共治”。強化水資源保障，科學制定調(diào)水補水方案，統(tǒng)籌生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水需求，從時間、水量、方式上精準調(diào)配水資源，嚴格落實枯水期瓊江、西眉河、郪江、芝溪河等重點小流域生態(tài)流量保障和水位調(diào)節(jié)能力，有序推進涪江流域水生態(tài)保護修復工程和“水美瓊江工程”建設。強化水生態(tài)修復，以流域面積在50平方公里以上，存在水質超標或水體富營養(yǎng)化的流域為重點，加強岸線保護修復，嚴控自然岸線開發(fā)利用，推進受損岸線生態(tài)修復，構筑生態(tài)隔離帶，削減入河污染負荷。強化水環(huán)境治理，以改善小流域水環(huán)境質量為重點，建立流域治理重點項目計劃清單，力爭更多項目獲得中省資金支持。加快已獲資金支持項目的實施進度，切實提高中省資金項目執(zhí)行率，更好發(fā)揮資金效用。

三是推進“無廢城市”建設。結合遂寧實際，搭建“無廢城市”建設指標體系，編制我市“無廢城市”建設實施方案。聚焦一般工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)源固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾和危險廢物五大重點，以“大力推進固體廢物減量化、資源化、無害化，推動固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動生產(chǎn)和生活方式綠色轉型”為抓手，通過實施104項重點建設任務和52項工程項目，推動我市在2027年前建成“無廢城市”。

記者：推進美麗四川建設先行試點縣（市）建設，爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)，目前，我市相關工作進展如何？

淼霖：目前，船山區(qū)、安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣國家生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃均已印發(fā)實施。2022年，蓬溪縣成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣。2023年，射洪市成功進入國家生態(tài)文明建設示范區(qū)候選城市。2024年，我市向省廳推薦射洪市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。

其中，2023年，射洪市上榜美麗四川建設先行試點縣（市）。射洪持續(xù)推進城市更新、集鎮(zhèn)更新、交通更新，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌煥然一新，彰顯生態(tài)宜居之美。改造老舊小區(qū)356個，建成43公里城市綠道、27處城鄉(xiāng)“口袋公園”，創(chuàng)成省級綠色社區(qū)22個，實現(xiàn)城市內(nèi)外環(huán)境整體提升。下一步，將推動射洪市完成《美麗射洪建設實施方案》編制，健全完善美麗建設工作機制和獎懲機制，扎實推進“和美鄉(xiāng)村”“美麗幸福河湖”等“美麗細胞”建設，以點帶面推動實現(xiàn)更美遂寧目標。

記者：全會提出，要健全生態(tài)環(huán)境治理體系，深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)域、差異化、精準管控機制，具體將開展哪些工作？

淼霖：一是健全源頭預防體系。結合“十四五”環(huán)評制度改革新思路，從工作內(nèi)容、程序等方面，逐步健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度與規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評的銜接機制，推動形成具有遂寧特色的高效源頭預防體系。二是強化部門聯(lián)動機制。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果嵌入地方戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃制定實施、項目落地等程序以及生態(tài)環(huán)境保護相關工作中，進一步完善多部門聯(lián)合管控的工作機制。三是加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果運用。強化政府綜合決策中的生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線“三線”管控意識，為政府決策提供科學工具。嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單要求，把成果運用于城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準入、結構調(diào)整、項目招引等各個領域，特別是謀劃好與“十五五”規(guī)劃銜接，有力支撐區(qū)域發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展目標定位、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模結構，既確保生態(tài)環(huán)境有效管控，又堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。