浙江省杭州市積極推進“寧靜園區(qū)”試點工作落地，以精準治噪、科學(xué)治噪、依法治噪為抓手，堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃落實，打造海創(chuàng)基地“寧靜園區(qū)”試點項目，力爭高效防噪治噪，還“靜”于民。

噪聲污染防治與群眾生活的幸福感息息相關(guān)，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容。浙江省杭州市積極推進“寧靜園區(qū)”試點工作落地，以精準治噪、科學(xué)治噪、依法治噪為抓手，深入開展基層調(diào)研，協(xié)調(diào)多方力量，通過科學(xué)建模，探索創(chuàng)新治噪舉措，高水平打造海創(chuàng)基地“寧靜園區(qū)”試點項目，力爭高效防噪治噪，還“靜”于民。

一、堅持問題導(dǎo)向，讓基層調(diào)研助力科學(xué)謀劃

為更好平衡企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要與居民生活幸福需求，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況與居民控噪訴求，杭州市生態(tài)環(huán)境局濱江分局對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境領(lǐng)域全部信訪案例進行整理分析，形成信訪形勢分析報告，召開專題研判會議，探索化解方案。同時積極走訪園區(qū)重點企業(yè)和周邊住戶，實地勘察噪聲源點位，對噪聲源設(shè)備進行測試，開展現(xiàn)場摸排調(diào)研，全面掌握海創(chuàng)基地噪聲污染的實際情況。此外，廣泛開展噪聲污染防治宣貫工作，調(diào)動居民對于防噪治噪工作的參與度和配合度。通過聲源企業(yè)重點溝通、受擾群眾重點安撫、集中矛盾重點化解、治噪舉措重點宣傳，進一步推進海創(chuàng)基地“寧靜園區(qū)”試點工作。

二、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓多方資源凝聚強大合力

濱江區(qū)以省、市漠視侵害群眾利益噪聲專項整治行動為引領(lǐng)，聯(lián)合公安、住建等部門，細化濱江區(qū)噪聲污染專項整治行動清單，倒排工作計劃，壓實責(zé)任主體。積極引才用智，組建智庫團隊，參考國內(nèi)噪聲整治優(yōu)秀項目案例，確立國內(nèi)知名高校的技術(shù)團隊為該試點項目執(zhí)行團隊，編制專業(yè)性噪聲控制方案及施工圖，并邀請行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家對噪聲控制方案進行評審，確保試點方案科學(xué)可行。

三、堅持謀劃落實，讓規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化惠民實績

通過在海創(chuàng)基地建立多個測點，開展設(shè)備聲源數(shù)據(jù)收集工作。根據(jù)噪聲源位置、噪聲源源強以及海創(chuàng)基地建筑分布等，建立噪聲影響預(yù)測模型，通過模型等聲級線圖及現(xiàn)階段噪聲影響預(yù)測結(jié)果，完成廠界噪聲達標分析和聲環(huán)境保護目標處噪聲達標分析。以聲學(xué)建模及實際測試結(jié)果為依據(jù)，在空壓機、冷卻塔空調(diào)外機等重點噪聲點位布置安裝消聲器、專業(yè)隔聲門窗、吸隔聲屏體及吸聲吊頂?shù)葘I(yè)聲學(xué)降噪系統(tǒng)。持續(xù)跟進項目實施進度，根據(jù)降噪設(shè)施安裝進度及實際效果，定期召開例會，及時調(diào)整優(yōu)化方案，形成長效機制。目前，園區(qū)噪聲信訪量已由2022年的30余件降至2023年的1件。

“寧靜園區(qū)”及周邊環(huán)境全景圖

杭州市以“寧靜園區(qū)”試點為契機，持續(xù)聚焦解決與人民群眾密切相關(guān)噪聲污染問題，堅持問題導(dǎo)向、多方聯(lián)動、科學(xué)治噪理念，總結(jié)推廣海創(chuàng)基地“寧靜園區(qū)”試點經(jīng)驗，以點帶面推進全區(qū)“寧靜試點”建設(shè)，努力變“試點”為“亮點”，切實提升人民群眾獲得感和幸福感。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司

編輯 | 廉偉