沿著蜿蜒的山道，來(lái)到九嶷山上，一株株松樹(shù)在雨水的滋潤(rùn)下顯得愈發(fā)蒼翠。遠(yuǎn)眺,群山連綿,層林染翠，一片生機(jī)勃勃……

作為林業(yè)大縣,目前寧遠(yuǎn)共有林地面積262.56萬(wàn)畝，占總面積的69.73%，森林覆蓋率60.95%。近年來(lái)，寧遠(yuǎn)縣全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推行林長(zhǎng)制,統(tǒng)籌做好管綠、護(hù)綠、增綠、強(qiáng)綠四篇文章，厚植生態(tài)底色，繪就一幅綠色的九嶷畫(huà)卷。

增彩添綠，滿目青山煥新顏

走進(jìn)全國(guó)綠化模范縣，全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣、森林城市、園林縣城——寧遠(yuǎn)縣城，滿目蔥蘢，姹紫嫣紅。

全新的面貌，全新的氣象。近年來(lái)寧遠(yuǎn)以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī)，以林長(zhǎng)制為抓手，實(shí)施封山育林、推進(jìn)政府治林、發(fā)動(dòng)群眾造林，在全縣上下展開(kāi)了一場(chǎng)轟轟烈烈的植綠增綠護(hù)綠行動(dòng)。

“十年不砍樹(shù)，十年栽好樹(shù)”的承諾擲地有聲。在全縣范圍內(nèi)，寧遠(yuǎn)堅(jiān)持實(shí)施封山育林、禁伐限伐，把全縣所有林地規(guī)劃為10年全封禁伐區(qū)、5年輪封限伐區(qū)，全縣完成封山育林190.9萬(wàn)畝，占林地面積的71.5%。率先推行森林贖買(mǎi)機(jī)制，投入1100萬(wàn)元贖買(mǎi)九嶷河國(guó)家濕地公園人工商品林2100畝。

從第一棵綠樹(shù)在荒山上艱難存活，到數(shù)千萬(wàn)棵綠樹(shù)長(zhǎng)成萬(wàn)畝林莽，“山石披綠裝，荒坡變綠洲”已不再是夢(mèng)想。寧遠(yuǎn)圍繞荒山造林、石漠化治理、通道綠化、水岸綠化等“六大”治理工程，以上率下、層層帶動(dòng)，扎實(shí)發(fā)展造林綠化。據(jù)了解，今年以來(lái)，寧遠(yuǎn)就已完成營(yíng)造林3.5萬(wàn)畝，油茶低改4萬(wàn)畝，退化林修復(fù)0.8萬(wàn)畝，建設(shè)省級(jí)生態(tài)廊道4420畝。全縣主要通道綠化率達(dá)96.5%以上，重要水源地綠化率達(dá)96%以上。

嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、森林防火底線、生物入侵防線。一年來(lái)，寧遠(yuǎn)大力開(kāi)展松材線蟲(chóng)病專項(xiàng)巡查工作，完成枯死松木即時(shí)即清265株；修建生物防火林帶200.453公里、隔離帶149.347公里、防火道48.227公里、消防水池3456立方米,森林高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)建設(shè)森林防火檢查站值班崗?fù)?2個(gè)，全年未發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

此外，積極引導(dǎo)群眾參與護(hù)綠工作，努力開(kāi)創(chuàng)共治、共建、共享的生態(tài)保護(hù)新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，寧遠(yuǎn)先后創(chuàng)新開(kāi)展了“關(guān)注森林”、“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)基地”等系列活動(dòng)，共計(jì)義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株。

如今，全縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.77%，人均公共綠地11.19平方米。推門(mén)見(jiàn)綠、抬頭賞景的美麗畫(huà)卷正在九嶷大地鋪陳開(kāi)來(lái)。

多元護(hù)綠，夯實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)特色

“過(guò)去，這里多年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)，主要原因就是缺乏專人進(jìn)行管護(hù)。如今責(zé)任落到人頭，這片山終于變綠了?！?/p>

林長(zhǎng)制的走深走實(shí),關(guān)鍵在“制”。近年來(lái)，寧遠(yuǎn)縣構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“林長(zhǎng)制”，著力推動(dòng)“林長(zhǎng)制”向“林長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變。

全縣上下緊緊圍繞林長(zhǎng)制體系建設(shè)，設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)1083名，護(hù)林員673名、監(jiān)管員406名，執(zhí)法人員134名，林業(yè)技術(shù)員70名。劃定了各級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域，設(shè)置了林長(zhǎng)責(zé)任公示牌。

讓荒山披上綠衣裳，光有林長(zhǎng)還不夠。寧遠(yuǎn)推出一套組合政策，調(diào)動(dòng)積極性——

建立林長(zhǎng)制巡護(hù)系統(tǒng)，大力推行“三單一函一簡(jiǎn)介”巡林模式，縣鄉(xiāng)村級(jí)林長(zhǎng)巡林20420余次，護(hù)林員上線率達(dá)99.5%以上。

建立“黨建+林長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、“六老林長(zhǎng)”“志愿林長(zhǎng)”等工作機(jī)制，行政處罰立案查處各類涉林案件44起，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件6起，復(fù)綠面積620畝；聘請(qǐng)40名“六老林長(zhǎng)”，調(diào)處各類涉林糾紛12起；成立270人組成的志愿者林長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)，深入開(kāi)展“同筑森林防火墻·共護(hù)寧遠(yuǎn)山水綠”等志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，將林長(zhǎng)制工作納入全縣“三定三比三創(chuàng)”賽馬比拼活動(dòng)賽道，制定“一長(zhǎng)三員”考核辦法，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

通過(guò)建立林長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、制度體系，寧遠(yuǎn)生態(tài)保護(hù)治理能力不斷增強(qiáng)、服務(wù)發(fā)展能力不斷提升，實(shí)現(xiàn)了從“建制”向“見(jiàn)效”的轉(zhuǎn)變。

點(diǎn)綠成金，產(chǎn)業(yè)富民蹚新路

既要金山銀山，更要綠水青山。寧遠(yuǎn)兩手齊抓，積極打造“林業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)”“林業(yè)+生態(tài)旅游”“林業(yè)+鄉(xiāng)村振興”多元發(fā)展，探索出一條“林業(yè)+”融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的新路子。

荒園變果園，特色瓜果出“深閨”……在寧遠(yuǎn)縣萬(wàn)畝大型油茶示范基地里，油茶、茶葉、柑橘、中藥材、家禽，“林業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)”和諧共融。近年來(lái)，寧遠(yuǎn)因山制宜、因村制宜，引導(dǎo)群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物。目前，已建成萬(wàn)畝大型油茶示范基地5個(gè)，全縣優(yōu)質(zhì)油茶林達(dá)到60萬(wàn)畝；發(fā)展生態(tài)有機(jī)茶基地1萬(wàn)畝、柑橘種植基地23個(gè)2.5萬(wàn)畝、中藥材種植基地36個(gè)6.5萬(wàn)畝、生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖基地116個(gè)。

通過(guò)不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極探索生態(tài)補(bǔ)償扶貧相互融合的鄉(xiāng)村振興特色之路。積極探索發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，兌現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)補(bǔ)資金近3000萬(wàn)元，直接帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)5000人，人均增收2000元/人。

一抹抹“綠色”還有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛利惤?jīng)濟(jì)的綻放。寧遠(yuǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游等林下經(jīng)濟(jì)，讓綠色“好風(fēng)景”變成群眾致富的“好前景”。灣井鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，“九嶷風(fēng)光·瑤族風(fēng)情”入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，灣井周家壩、柏家坪壩子頭等3個(gè)村入選省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。桐木漯“高山杜鵑”、九嶷山“西灣荷花”、“新塘果園”……每逢周末和節(jié)假日，寧遠(yuǎn)各個(gè)鄉(xiāng)村景區(qū)人潮涌動(dòng)。荒山變綠，游客看綠，美成為寧遠(yuǎn)新的生產(chǎn)力。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。如今，藍(lán)天、碧水、青山已然成為寧遠(yuǎn)的“生態(tài)標(biāo)簽”。寧遠(yuǎn)堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，走綠色生態(tài)發(fā)展之路，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。