湘西土家族苗族自治州吉首市的“綠道健身路”游人如織，人們大口享受負(fù)氧離子的同時，紛紛為湘西州優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境點贊。

湘西州堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實施“生態(tài)湘西”建設(shè)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。今年1至4月，39個國、省控斷面地表水水質(zhì)達標(biāo)率97.4%，飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%；州府所在地吉首市環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例95.9%，持續(xù)保持全省市州排名第一。

酉水霞光映照 周金標(biāo) 攝

奏響護水“三部曲”

酉水碧綠、猛洞河清澈、萬溶江蜿蜒，溪河縱橫的湘西水資源豐沛。

守護好一方水土，造福好一方百姓。湘西州各級黨委、政府守護“水資源”、呵護“水墨畫”、演繹“水文化”，奏響護水“三部曲”。

守護“水資源”。該州各級黨委、政府主動作為，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，扎實開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，對全州河流、水庫實行河（湖）長制，州、縣、鄉(xiāng)、村四級共明確河長及河段長2302名，以人巡和科技手段加強地表和地下水監(jiān)控，保障飲用水源安全。對州管酉水河道重點水域和重點水庫實施在線監(jiān)控，對省管河道沅水及酉水、花垣河、武水3條州管河道進行無人機航拍，固定河道原始岸線證據(jù)。

酉水泛起漣漪 周金標(biāo) 攝

湘西州地處湘鄂黔渝四?。ㄊ校┻厖^(qū)，與鄰近縣市界河問題較多。為加強流域水環(huán)境聯(lián)防共治，湘西州與懷化市就沅水流域達成了生態(tài)保護補償機制，州內(nèi)八縣市之間簽訂了武水、酉水、花垣河、萬溶江等河流上下游入口水質(zhì)斷面的橫向生態(tài)補償協(xié)議。

呵護“水墨畫”。萬溶江繞乾州古城而過，一排石跳墩橫臥江面，三王閣風(fēng)雨橋在清晨薄霧中若隱若現(xiàn)。風(fēng)雨橋、跳巖瀑布、樓閣、薄霧、遠(yuǎn)山，就像一幅美麗的水墨畫。古丈棲鳳湖碧波蕩漾，魚躍鳶飛任逍遙，湖內(nèi)小島星羅棋布，遠(yuǎn)山無墨千秋畫，茶園無弦萬古琴……鮮活的畫卷，在湘西比比皆是。

棲鳳湖宛如一面鏡子 向俊霞 攝

湘西的山水孕育了湘西獨特的文化。如果說八面山、德夯大峽谷、呂洞山、巴斗山、烏龍山代表的文化是湘西州的“山文化”，浦市、里耶、芙蓉鎮(zhèn)（王村）、邊城（茶峒）等古鎮(zhèn)展現(xiàn)的是一種流動、開放，將湘西州融入現(xiàn)代文明的“水文化”。

演繹“水文化”。鳳凰古城、花垣邊城、瀘溪武溪、永順猛洞河……因水而名，因水而興。這些濱水小城，以水興旅。靠水吃水，保護好水生態(tài)環(huán)境就是開發(fā)金山銀山。

借助得天獨厚的資源優(yōu)勢，湘西州大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)。2023年，湘西州接待游客5785.63萬人次，實現(xiàn)旅游收入644.75億元。

酉水渡口 周金標(biāo) 攝

筑牢生態(tài)安全屏障

大靈山巍峨、八面山氣派、高望界磅礴……湘西州是國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家森林城市、長江經(jīng)濟帶重要生態(tài)屏障，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。

5月24日，天剛蒙蒙亮，高望界國家級自然保護區(qū)林業(yè)工程師王本忠就匆匆出門，開始了一天的鳥類調(diào)查樣線監(jiān)測工作。

酉水深情擁抱里耶古鎮(zhèn) 周金標(biāo) 攝

高望界國家級自然保護區(qū)實施護鳥令、珍貴樹木保護令，措施有力，區(qū)內(nèi)生存的國家一級、二級保護動物小靈貓、白頸長尾雉、紅腹錦雞、豹貓等種群數(shù)量明顯上升。如今，高望界森林覆蓋率96.52%，境內(nèi)維管束植物196科911屬2247種，309種脊椎動物、1807種昆蟲以此為家，成為湘西州典型的動植物“基因庫”。豐富的森林資源、良好的生態(tài)環(huán)境，高望界林場成為研學(xué)教育、旅游健身和康養(yǎng)度假勝地。

高望界溪水潺潺 王本忠 攝

小溪國家級自然保護區(qū)，被權(quán)威專家學(xué)者考察論證為中南唯一免遭第四紀(jì)冰川侵襲的原始次生林天然資源寶庫。走進核心保護區(qū)的永順縣小溪鎮(zhèn)小溪村，巨木參天，古藤纏繞，溪谷瀑布飛掛。

保靖白云山國家級自然保護區(qū)，陽光映照在綠葉上，這里有動、植物2855種，其中有國家一二級重點保護動物57種，保護植物70種。

目前，湘西州已建立國家級自然保護區(qū)3個、省級自然保護區(qū)5個、國家級濕地公園5個。為筑牢生態(tài)安全屏障，湘西州生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、自然資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)動，共抓共治，實現(xiàn)規(guī)劃管控“零死角”、生態(tài)修復(fù)“零遺漏”、物種管理“零懈怠”、環(huán)境執(zhí)法“零容忍”。全州連續(xù)6年達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量連續(xù)5年排名全省第一。

高望界森林 王本忠 攝

法治護航美麗湘西建設(shè)

美麗湘西，是生態(tài)建設(shè)、法治護航的結(jié)果。

湘西州是我省唯一既享有民族自治法規(guī)立法權(quán)，又享有地方性法規(guī)立法權(quán)的市州。近年來，湘西州人大常委會立法工作立足州情，堅持“小而精”“小而特”的精細(xì)化立法，注重解決具體問題，切實體現(xiàn)湘西州特色，在全國具有開創(chuàng)性。

高望界云蒸霞蔚 王本忠 攝

為有效保護生物多樣性，推進生態(tài)文明建設(shè)，湘西州按照“一區(qū)一法”的要求，先后在小溪、高望界、白云山3個國家級自然保護區(qū)頒布實施管理條例，讓保護管理工作有法可依。先后出臺《湘西州生物多樣性保護條例》《酉水河保護條例》等10余部地方性法規(guī)，以法治力量推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，精心呵護美麗湘西。

邊城 譚思遠(yuǎn) 攝

徒法不足以自行，良法還需善治。

湘西州生態(tài)環(huán)境治理，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟、行政執(zhí)法與刑事司法銜接“兩個機制”和“三個一”工作模式，即“一站式”公共法律服務(wù)平臺、一項綜合整治和一項責(zé)任制度。

乾州古城 彭璟 攝

瀘溪浦市 翟非 攝

法治護航“錳三角”礦業(yè)污染綜合治理，統(tǒng)籌謀劃和推進地質(zhì)災(zāi)害防范、廢棄物資源化利用等，加強與高校合作，破解錳渣綜合利用技術(shù)難題，推動“錳三角”轉(zhuǎn)向“綠三角”邁出堅實步伐，獲得生態(tài)環(huán)境部肯定。

煙雨德夯 彭璟 攝

湘西州嚴(yán)格執(zhí)行民事賠償和生態(tài)補償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護修復(fù)責(zé)任制度，建成全省首個市州級生態(tài)環(huán)境損害賠償專家?guī)?，全州啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件140件，已成功辦結(jié)138件，多個案例立為業(yè)界典范。